市委夏糧購買監(jiān)管工作意見范文

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局各科室、各購銷企業(yè)：

夏糧收購在即，為做好今年夏糧收購工作，努力提升服務“三農(nóng)”水平，為完成全年糧食經(jīng)濟工作目標開好頭、起好步，經(jīng)研究，現(xiàn)就夏糧收購有關工作明確如下意見：

一、統(tǒng)一思想認識，加強組織領導

糧食收購涉及到兩個千家萬戶的利益，既是政府實施宏觀調(diào)控、保障供應安全的重要基礎，對于保障經(jīng)濟社會健康有序運行具有重大意義。各所屬單位、局各科室必須高度重視，切實加強收購組織領導，把夏糧收購作為當前的中心工作來抓。市局班子成員將掛鉤到片區(qū)，同時市局將機關科室掛鉤到企業(yè)，實行駐點督查（文另發(fā)）。購銷總公司要按片區(qū)劃分組加強巡查、指導。各企業(yè)負責人是夏糧收購工作第一責任人，強化大局意識、責任意識、風險意識，切實做到政令暢通、令行禁止。在收購上要做到組織有序、職責明確、措施到位、任務到人。要結(jié)合本地實際，做好夏糧收購各項準備工作，確保夏收工作開局良好、進展順利。

二、規(guī)范收購行為，保護農(nóng)民利益

1、保護農(nóng)民利益。各單位在收購活動中要嚴格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準，堅持依質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，既不得壓級壓價，損害農(nóng)民利益，也不得抬級抬價，擾亂市場秩序。要切實把國家惠農(nóng)政策落在實處，堅決不允許有拖欠售糧款和打白條現(xiàn)象發(fā)生。

2、規(guī)范收購行為。市局明確，原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)，實行坐站收購，不得任意設點，嚴格禁止亂設點搶購的行為發(fā)生。如確實需要在市內(nèi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外設點收購，要在6月10日前向市局購銷調(diào)控科申報備案。

3、抓好入庫質(zhì)量。各單位嚴禁不顧質(zhì)量、盲目收購，市局規(guī)定水分要嚴格控制在13.5%，超過的一律不得收購入庫。其他指標符合國家中等質(zhì)量標準。凡是收購的糧食必須經(jīng)過檢樣員的檢驗，建立臺賬后方可入庫。收購期間市局將組織檢查組對小麥質(zhì)量進行檢查，對有違規(guī)行為的單位，將嚴肅處理。

三、抓好資金、價格管理，防范經(jīng)營風險

1、糧食收購資金必須嚴格執(zhí)行“庫貸掛鉤”要求，實行“封閉運行”，嚴禁挪作他用。企業(yè)取得的所有資金都必須按規(guī)定存入本單位規(guī)定的銀行帳戶，禁止存入個人借記卡，支付糧食收購資金都必須從單位銀行帳戶支付。如確有需要，各單位可保留一張借記卡，用于收購資金結(jié)算，但必須視同銀行帳戶管理，由會計負責保管，收購結(jié)束即行注銷。

2、實行日結(jié)日報制度。每天入庫的糧食不論款項是否支付，都必須開具“檢斤驗質(zhì)作價通知單”，及時記載資金收付工作。糧食收購入庫要建立“臺帳”，登記入庫倉卡，做到帳帳、帳卡、帳實一致。要逐日上報《糧食入庫進度表》，糧食收購價格無論是農(nóng)民送糧還是經(jīng)紀人組織的糧食一律以本單位碼頭價結(jié)算，單位自行外采外購的糧食，都必須要有購買合同或有效協(xié)議，按到碼頭價計算。堅決不允許先入庫、后結(jié)賬的“拖長龍”現(xiàn)象發(fā)生。各單位晚上8：00前必須將當日收購臺帳報市購銷總公司。

3、認真執(zhí)行市局明確的收購入庫指導價，嚴禁抬價搶購、放質(zhì)爭購等變相加價行為。凡違反市局規(guī)定、陽奉陰違的，一旦發(fā)現(xiàn)，市局將采用行政、資金等手段進行處理。

4、科學制定營銷策略。結(jié)合單位實際，積極采取即購即銷、代購代儲與自主經(jīng)營“兩條腿走路”，常年經(jīng)營和多品種經(jīng)營相結(jié)合的方式，有效規(guī)避和防范市場風險，實現(xiàn)效益的最大化。

四、強化安全意識，抓好安全生產(chǎn)

1、單位負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人，要把安全工作擺上重中之重，要按照年初與市局簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書要求，切實加強安全生產(chǎn)工作，把以“六防”為中心的安全生產(chǎn)工作落實到位，確保安全生產(chǎn)無事故。

2、夏收期間要搞好儲糧化學藥劑的管理，加強對各指定藥庫特別是臨時儲藥場所的管理，保證熏蒸作業(yè)安全，確保消防器材完好有效，除消防機外還需配備相應干粉滅火器并合理擺放；要保證各類碼頭裝卸、機械輸送及電器設備性能完好，嚴禁“帶病”運行，對設備操作人員進行崗前培訓，嚴格按照安全操作規(guī)程，防止出現(xiàn)機械、電器傷人事故；嚴禁疲勞操作、嚴禁酒后操作，防止高溫中暑。

3、各單位要制定安全生產(chǎn)應急預案，并于6月10號前上報市局產(chǎn)指科。對前期自查、督查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即進行整改，防止事故發(fā)生。如發(fā)生安全事故要在第一時間上報市局，不得隱瞞。

五、強化市場管理，維護流通秩序

為保證糧食合理有序流通，保持市場價格基本穩(wěn)定，市局將依據(jù)《糧食流通管理條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關規(guī)定，加強監(jiān)督檢查，切實維護好糧食市場秩序。檢查中市局將把與農(nóng)民利益密切相關的糧食質(zhì)價政策執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重點，加強與工商、質(zhì)監(jiān)、物價、公安、海事等部門的協(xié)作，適時組織開展聯(lián)合執(zhí)行專項檢查行動，形成市場監(jiān)管合力，促進糧食市場規(guī)范有序。對糧食經(jīng)營活動中的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營，操縱價格、欺行霸市、強買強賣、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進行查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。