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環(huán)保管理體系革新工作意見范文

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環(huán)保管理體系革新工作意見

為了營造良好的縣城市容環(huán)境,進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,建立科學(xué)有序的環(huán)衛(wèi)管理體制和充滿活力的環(huán)衛(wèi)運行機制,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展,經(jīng)縣委常委擴大會議決定,對縣環(huán)衛(wèi)處提出如下改革意見:

總體要求

按照以目標(biāo)考核為核心,以事定崗,以崗定責(zé),人與事相銜接,責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,全面推進(jìn)企業(yè)化管理的新型環(huán)衛(wèi)管理機制,實行管干分離,逐步將環(huán)衛(wèi)一線作業(yè)推向市場化。

理順運行機制,推行管干分離

(一)環(huán)衛(wèi)處機構(gòu)設(shè)置:環(huán)衛(wèi)處是隸屬建設(shè)局的全民事業(yè)股級單位,內(nèi)設(shè)督查室和綜合管理辦公室。

1、人員配置:環(huán)衛(wèi)處設(shè)主任1人,副主任(兼支部書記)1人,督查員2人,綜合管理辦公室主任1人,財務(wù)(兼辦公室工作)2人,收費員2人,駕駛員4人,垃圾轉(zhuǎn)運站6人,其余正式員工(不含退休人員)安排一線清掃、保潔工作。

2、工作職能和運作方式

(1)督查室:負(fù)責(zé)組織對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量督查、考評管理(一周一公布),并將考評、處理意見及時報綜合管理辦公室匯總;負(fù)責(zé)對影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的督導(dǎo)。

(2)綜合管理辦公室:負(fù)責(zé)對內(nèi)綜合協(xié)調(diào)和對外聯(lián)系工作;負(fù)責(zé)文秘檔案、信訪、教育培訓(xùn)、信息、宣傳、計生等工作;負(fù)責(zé)勞資、資產(chǎn)的管理,環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置,垃圾中轉(zhuǎn)站管理工作;負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費預(yù)算、核算、調(diào)配、下?lián)艿裙ぷ鳌?/p>

(二)城區(qū)街道(不含二級巷道和茗溪新區(qū))清掃保潔實行標(biāo)段承包

1、城區(qū)街道清掃保潔標(biāo)段劃分由建設(shè)局和環(huán)衛(wèi)處共同確定,承包費用為人均每月1400元(含工資、社保、勞保、福利、加班工資、勞動工具等所有費用)。

2、承包人的選定采取自薦、推薦方式產(chǎn)生,報建設(shè)局研究審定。

3、人員組合,采取優(yōu)化組合的形式進(jìn)行。

4、清掃、保潔人員的工資由保底和獎懲工資構(gòu)成,保底工資占43%,獎懲工資占57%(由承包人酌情發(fā)放),旨在重獎重懲。

5、環(huán)衛(wèi)處必須將標(biāo)段承包金提留30%作為獎懲金。獎懲金根據(jù)督查考評情況發(fā)放。

6、各標(biāo)段的督查、考評采用每月1000分制:⑴由縣城市建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織定時或不定時督查、考評,1次/周,100分/次,4次/月,計400分;⑵環(huán)衛(wèi)處組織不定時督查,2次/月,100分/次,計200分。⑶發(fā)放民意測評(問卷),1次/月,100分/次,計100分。⑷縣綜合執(zhí)法隊、群眾督查投訴或媒體曝光100分,每次扣5分,100分扣完封頂。⑸有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及主管部門督查投訴200分,每次扣10分,200分扣完封頂;⑹環(huán)衛(wèi)工人每天上街清掃保潔不能少于6次,少1次扣10分。

7、承包標(biāo)段清掃、保潔質(zhì)量要求參照建設(shè)《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。

人員分流、安置有關(guān)規(guī)定

為了早日將環(huán)衛(wèi)一線作業(yè)全面推向市場化,當(dāng)前必須全力做好現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工作人員的分流安置工作。

(一)正式員工:

1、年齡55周歲以上或環(huán)衛(wèi)工齡達(dá)30年以上或確屬無法從事體力勞動的長病者(必須持縣醫(yī)院診斷證明及病歷),可以簽訂《內(nèi)退協(xié)議》,工資按應(yīng)發(fā)工資的80%發(fā)放,社保、醫(yī)療、住房公積金以及調(diào)資晉級按正常辦理,但不享受在職員工的其他一切待遇,福利方面享受退休員工的待遇,到退休年齡再辦理退休手續(xù)。

2、愿意承包標(biāo)段或參與承包的,環(huán)衛(wèi)處予以保留工資檔案(承包期間,工資、勞保、福利、勞動工具等所有費用進(jìn)入承包金),“三保”及調(diào)資晉級按正常進(jìn)行。承包后,本人必須在崗,不得轉(zhuǎn)包,否則,取消承包資格。

3、優(yōu)化組合落聘人員,另行安排衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作,按原來工資發(fā)放。

4、在編不在崗和不服從組織安排,且又無法調(diào)出的環(huán)衛(wèi)處正式員工,其人事關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)到縣人才中心,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。

(二)臨時工

1、愿意與環(huán)衛(wèi)處解除勞動關(guān)系的,按其環(huán)衛(wèi)工齡一次性發(fā)放經(jīng)濟補償金(每一年工齡發(fā)一個月工資的經(jīng)濟補償金,不足半年工齡按半年算,超過半年不足一年按一年算),并予以補繳在環(huán)衛(wèi)工作期間的社保費(指單位承擔(dān)部份)。

2、本著自愿的原則,可以優(yōu)化組合承包標(biāo)段,具備一定條件的個人可以報名競爭標(biāo)段承包人。承包期間,工資、社保、勞保、福利、勞動工具等所有費用進(jìn)入承包金。承包后,本人必須在崗,不得轉(zhuǎn)包,否則,取消承包資格。

3、優(yōu)化組合落聘的,另行安排衛(wèi)生責(zé)任區(qū),按原來工資發(fā)放。不服從組織安排的依法解除勞動關(guān)系。

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