鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議發(fā)言范文

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同志們：

繼區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)計(jì)生工作會(huì)議后，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議，主要目的是分析當(dāng)前計(jì)生工作形勢(shì)，部署今年的計(jì)生工作。開好這次會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作，確保完成全年工作目標(biāo)任務(wù)和再上新臺(tái)階具有重要意義。剛才，林助理傳達(dá)了全區(qū)計(jì)生工作會(huì)議精神，分析了第一季度計(jì)生工作情況；鄭副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)今年協(xié)會(huì)工作指出了具體要求，莊副書記宣讀了年計(jì)生工作責(zé)任制考核辦法，何鎮(zhèn)長(zhǎng)總結(jié)了過去一年的計(jì)生工作，并對(duì)新年度計(jì)生工作進(jìn)行了部署，他們都講得很好，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感

過去的一年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作總的來說，成效顯著，問題不少，壓力增大。

1、成效顯著。主要體現(xiàn)在：計(jì)生各項(xiàng)工作指標(biāo)順利完成，計(jì)生工作整體水平進(jìn)一步提高，保住了計(jì)生工作“先進(jìn)鎮(zhèn)”目標(biāo)，計(jì)生服務(wù)水平大幅度提高，村自管理和村民自治能力持續(xù)增強(qiáng)；群眾婚育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，對(duì)計(jì)生工作的滿意率逐步提高；計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)；計(jì)生協(xié)會(huì)作用進(jìn)一步發(fā)揮。去年，泉州市委、市政府授予我鎮(zhèn)“-年度計(jì)劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)，前歐等7個(gè)連續(xù)5年計(jì)生合格村獲得市表彰；白潼、前歐、清美、世上、路口5個(gè)村被評(píng)為區(qū)一流村協(xié)會(huì)，占全區(qū)一流村協(xié)會(huì)的45.5%，其中白潼、前歐、清美3個(gè)一流村計(jì)生協(xié)會(huì)獲得市表彰。

2、問題不少。主要體現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)上有偏差。雖然我鎮(zhèn)是計(jì)生老先進(jìn)，但個(gè)別干部還不能深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下計(jì)生工作面臨的新挑戰(zhàn)和新要求，未能切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，習(xí)慣于過去的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，盲目樂觀，麻痹松懈的氛圍比較濃，村干部對(duì)本村的計(jì)生情況不明，重視不夠，對(duì)計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，工作上缺乏主動(dòng)性和自覺性；二是計(jì)生工作整體發(fā)展不平衡。我鎮(zhèn)計(jì)生工作雖然是全區(qū)的先進(jìn)單位，但有好幾個(gè)村計(jì)生基礎(chǔ)薄弱，村自管理能力低，常規(guī)工作推進(jìn)不理想。去年，有下爐村是一般村，被區(qū)定為黃牌警告村；清美、寨后、涂型、涂嶺、溪西等5個(gè)村是基本合格村；三是重難點(diǎn)問題沒有得到根本解決。流動(dòng)人口計(jì)生管理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位，利益導(dǎo)向機(jī)制尚不健全；四是服務(wù)水平上不去。重管理輕服務(wù)的問題沒有得到真正的解決，加上鎮(zhèn)、村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量缺乏，設(shè)備不足，在一定程度上影響了服務(wù)水平的提高和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)的創(chuàng)建；五是計(jì)生隊(duì)伍責(zé)任亟待加強(qiáng)。村級(jí)計(jì)生服務(wù)員聘用之后，有的服務(wù)員精力不集中，工作不專心，業(yè)務(wù)不熟悉，工作缺乏積極性和主動(dòng)性，不敢大膽開展工作，計(jì)生管理服務(wù)手段相對(duì)滯后，未能適應(yīng)新時(shí)期計(jì)生工作的需要。

3、壓力增大。創(chuàng)先進(jìn)難，保先進(jìn)更難，壓力更大，任務(wù)更艱巨。一方面，隨著《人口與計(jì)劃生育法》等一系列法律法規(guī)的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)生工作的文明執(zhí)法，依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，工作重心日益趨于管理、服務(wù)并舉的局面，這就對(duì)今后的計(jì)生工作提出了更新更高的要求。另一方面，相比于其他鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)日益削減，靠老底吃飯是不能保住先進(jìn)的，而其他鎮(zhèn)計(jì)生工作日益提高，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)呼聲不絕于耳，如果我們不及早認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，牢固樹立危機(jī)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，計(jì)生工作的先進(jìn)將成為過去。

因此，全鎮(zhèn)上下必須保持清醒的頭腦，正視當(dāng)前面臨的形勢(shì)，正確對(duì)待問題，自加壓力，緊緊圍繞鞏固計(jì)生工作“三為主”先進(jìn)鎮(zhèn)成果和實(shí)現(xiàn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，以實(shí)事求是的態(tài)度，踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)將人口與計(jì)劃生育工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置抓緊抓好。

二、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

1、全面開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府確定的年計(jì)生工作目標(biāo)，要求各鎮(zhèn)、各單位都要為之努力。對(duì)我鎮(zhèn)來說，要從滿足群眾需求，提供以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的角度出發(fā)，繼續(xù)加大投入，完善鎮(zhèn)、村服務(wù)所、室建設(shè)，搞好技術(shù)人員培訓(xùn)，提高計(jì)劃生育的服務(wù)質(zhì)量和水平；要積極開展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖感染干預(yù)“三大工程”，深化每月15日的“計(jì)生宣傳服務(wù)日”活動(dòng)，深入到各村各企業(yè)開展辦證、咨詢及婦科病普查等“門前”服務(wù)，做好入戶訪視服務(wù)，做到宣傳溫馨、服務(wù)貼心、教育連心，提高群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意率。

2、下力氣抓好規(guī)范化管理工作。一要規(guī)范計(jì)生例會(huì)制度。鎮(zhèn)、村計(jì)生例會(huì)要按照規(guī)范要求召開，提高自治質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題，研究解決問題；二要強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力；三要強(qiáng)化督查，督促各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)；四要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重、難、薄弱村制度，開展駐村調(diào)研活動(dòng)，協(xié)助掛鉤村抓好計(jì)生工作，夯實(shí)基礎(chǔ)。五要狠抓常規(guī)工作落。

實(shí)，要抓好“雙查”、節(jié)育措施的及時(shí)到位，做到不拖欠，抓好生育服務(wù)證和獨(dú)生子女光榮證辦理，抓好持證育婦的跟蹤管理，抓好信息及時(shí)、準(zhǔn)確滾動(dòng)，抓好流動(dòng)人口的計(jì)生管理，抓好文字材料的規(guī)范，確保常規(guī)工作與時(shí)俱進(jìn)；六要推進(jìn)村民自治，提高村自管理能力。

3、繼續(xù)加大宣教力度。要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念作為宣傳教育工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化宣教意識(shí)，注重導(dǎo)向作用，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”活動(dòng)為載體，通過廣播、墻報(bào)、宣傳欄、講座、培訓(xùn)等形式，廣泛宣傳“一法三規(guī)一條例”，使群眾正確理解人口與計(jì)劃生育工作中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，從而引導(dǎo)群眾樹立“科學(xué)、文明、進(jìn)步、健康”的生育觀念。

4、狠抓重難點(diǎn)整治。一要抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理整治，按照“四個(gè)一”要求管理服務(wù)到位，扼住流出人口導(dǎo)致政策外生育漏洞；二要抓好性別比失調(diào)整治，加大對(duì)非法胎兒性別鑒定選擇性流、引產(chǎn)違法行為的查處力度，確保出生性別比趨于正常值；三要抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的依法征收，利用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收月執(zhí)行制度，加大征收力度，采取強(qiáng)有力的措施，對(duì)有繳納能力拒不繳納的對(duì)象申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，確保征收到位；四要抓好計(jì)生薄弱村的轉(zhuǎn)化工作，各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)、各工作片片長(zhǎng)要花精力、想辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化掛鉤村、所轄片的計(jì)生薄弱村的指導(dǎo)和管理，努力做好轉(zhuǎn)化，促進(jìn)平衡發(fā)展，提高我鎮(zhèn)計(jì)生工作整體水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)提高。要堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)一”制度，即落實(shí)計(jì)生工作一把手負(fù)總責(zé)，一班人齊抓共管，一票否決制。繼續(xù)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤村、包片和鎮(zhèn)干部聯(lián)村、計(jì)生干部掛村、村干部包組的工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，人人有責(zé)任的工作機(jī)制。要把計(jì)生工作作為黨委、政府的重要要?jiǎng)?wù)來抓，納入重大事項(xiàng)督查范圍，擺上重要議事日程，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、黨建、綜治等工作同部署、同檢查、同落實(shí)，把計(jì)生工作成效列入考核干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入各村、各單位調(diào)研，聽取工作匯報(bào)，檢查督促各村、各單位計(jì)生工作責(zé)任制完成情況。

2、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《福建省人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法（試行）》和涂嶺鎮(zhèn)計(jì)生工作責(zé)任制考核辦法，加大檢查、督查力度，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)得到落實(shí)。對(duì)因思想麻痹、重視不夠、管理放松、措施不力而導(dǎo)致計(jì)生工作滑波的村，將堅(jiān)決依照有關(guān)考核辦法，追究村書記、村主任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；要加大對(duì)違反計(jì)生政策的黨員、干部及違反計(jì)生政策對(duì)象的親屬干部的查處力度；對(duì)上級(jí)各項(xiàng)考核和全鎮(zhèn)計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)考核中出現(xiàn)較大問題的，也要堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)肅處理到位。

3、要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。即要從政治、經(jīng)濟(jì)、榮譽(yù)上關(guān)心計(jì)生干部，要嚴(yán)格要求和管理計(jì)生干部。要重視鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化履行崗位職責(zé)檢查，提高基層計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。對(duì)于成績(jī)突出的要注意選拔重用，從政治上給予關(guān)心和愛護(hù)；對(duì)抓計(jì)生工作不力，弄虛作假，造成工作“滑坡”的，要嚴(yán)肅處理到位并及時(shí)給予調(diào)整。要真正建立起一支思想好、作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍。

同志們，做好年度人口與計(jì)劃生育工作，任務(wù)艱苦繁重，責(zé)任不容推托。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，注重落實(shí)，確保我鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作取得新突破，繼續(xù)保計(jì)生工作“先進(jìn)鎮(zhèn)”成果，實(shí)現(xiàn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo)。