無為而治理念對現(xiàn)代企業(yè)管理的價值范文
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一、韓非子“無為而治”思想的實質(zhì)
在韓非子“無為而治”思想中，“無為”只是手段，“治”才是目的“。無為而治”要通過完善的法律制度，嚴格的執(zhí)法行動來確保政治的法治化，避免政治人治行為。這樣做的目的一是實現(xiàn)百姓各得其所，各司其職，提高工作效率，二是要通過規(guī)范管理流程的方法，大量節(jié)省管理者的精力，從而將社會資源放在最重要的管理環(huán)節(jié)上來。“釋法術(shù)而心治，堯不能正一國。去規(guī)矩而妄意度，奚仲不能成一輪。廢尺寸而差短長，王爾不能半中。使中主守法術(shù)，拙匠守規(guī)矩尺寸，則萬不失矣。君人者，能去賢巧之所不能，守中拙之所萬不失，則人力盡而功名立。”因此，“無為”不是一個現(xiàn)成的、可以睡覺的躺椅，而是一個經(jīng)過艱苦努力才能實現(xiàn)的理想狀態(tài)。我們形容領(lǐng)導人忙碌，常以“日理萬機”來形容。諸葛亮使者曾對司馬懿夸贊：“諸葛公夙興夜寐，罰二十已上，皆親覽焉；所啖食不過數(shù)升。”司馬懿回答說：“亮體斃矣，其能久乎？”根據(jù)韓非子的思想，“日理萬機”不但不能給一個領(lǐng)導人增色，反倒貶低了其工作能力與水平。垂拱而治，是韓非子追求的最高理想政治目標。“圣人治吏不治民……圣人不親細民，明主不躬小事。”因此，如果從“人治”角度看，諸葛亮似乎比司馬懿更敬業(yè)，但是從“無為而治”的思想看來，孰優(yōu)孰劣一目了然。“夫不明分，不責誠，而以躬親位下，且為下走睡臥，與夫掩弊微服。孔丘不知，故稱猶盂。鄒君不知，故先自僇。明主之道，如叔向賦獵，與昭侯之奚聽也”。
現(xiàn)代西方思想史上，曾經(jīng)一度流行無政府主義。無政府主義基本立場是反對包括政府的統(tǒng)治和權(quán)威，提倡個體之間的自助關(guān)系，消除政府以及社會上或經(jīng)濟上的任何獨裁統(tǒng)治關(guān)系。以亞當•斯密為代表的經(jīng)濟自由主義也認為，社會經(jīng)濟的運行應(yīng)該完全依靠“看不見的手”來調(diào)節(jié)，政府對經(jīng)濟的任何干預都是錯誤的。不難看出，這些思想與老子“無為而治”思想有許多相通之處。但是與之不同，韓非子“無為而治”思想與西方近代法治思想頗為類似。雖然現(xiàn)代西方資本主義國家的本性是資產(chǎn)階級專政，資產(chǎn)階級法治國家的實質(zhì)是資本對無產(chǎn)階級的專政，但不可否認的是，至少從形式上來說，西方發(fā)達國家依法治國的體系是完善的、有序的，與充滿了人的個性、好惡等色彩的人治社會是截然不同的。這是人類社會幾千年政治智慧的結(jié)晶。中國特色社會主義是人類歷史上的一個新生事物，它旺盛的生命力源自于它是對人類迄今為止一切文明成果的辯證揚棄。依法治國是中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)民族復興的戰(zhàn)略抉擇。十八大報告指出，法治是治國理政的基本方式，要完善中國特色社會主義法律體系，全面推進依法治國。要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。一國如此，一企亦然，“無為而治”思想對于現(xiàn)代企業(yè)管理有何意義呢？
二、“無為而治”思想在現(xiàn)代企業(yè)管理中的意義
事實上，企業(yè)的管理也大致可以分為兩種情況，或者是“人治”為主，或者是“法治”為主。小企業(yè)可以“人治”，大企業(yè)必須“法治”。對于現(xiàn)代大型企業(yè)而言，雖然在應(yīng)對外界市場變化方面，企業(yè)必須靈活對待，順應(yīng)市場的行情的變化，但是對于企業(yè)內(nèi)部管理而言，管理的科學化，制度化依然是企業(yè)取得成功的法寶。即使是在應(yīng)對外部市場變化方面，企業(yè)也必須通過嚴密的管理制度來創(chuàng)造出靈活的應(yīng)對體制。策略必須是制度化管理之下的策略，而不是個別領(lǐng)導人的個人主觀判斷。
企業(yè)治理中的“人治”行為，往往伴隨著許多負面社會效應(yīng)。長時間的壓力，身體上，尤其是精神上的壓力，會給企業(yè)員工身心健康帶來不利影響，進而給企業(yè)的生產(chǎn)安全、政治安全帶來巨大壓力。例如，現(xiàn)在我國不少企業(yè)中流行加班現(xiàn)象，甚至有人把這種現(xiàn)象看當作員工是否敬業(yè)的表現(xiàn)，當作提拔員工的重要參考。這種現(xiàn)象的泛濫一定程度上就是企業(yè)實行“人治”的產(chǎn)物。從“無為而治”的思想來看，經(jīng)常“加班”，對于一家企業(yè)來說恰恰是不正常的。從小處說，這種現(xiàn)象違反了勞動法，侵犯了員工的休息權(quán)。休息是勞動者面對高強度的現(xiàn)代化工作所必須的生理需要。一個社會的自由時間與勞動時間之比，恰恰是一個社會文明程度的體現(xiàn)。“整個人類的發(fā)展，就其超出對人的自然存在直接需要的發(fā)展來說，無非是對這種自由時間的運用，并且整個人類發(fā)展的前提就是把這種自由時間的運用作為必要的基礎(chǔ)。”從這個意義是來說，休息本身也是一種“工作”，這是人類自由時間與勞動時間之間的辯證法。從大處說，如果一個社會中“加班”成了常態(tài)，那么這個社會必然沒有認識到“人的全面發(fā)展”的重要意義。過度的“加班”，在資本主義社會發(fā)展早期，曾經(jīng)是一種普遍的社會現(xiàn)象。這是人類社會的一個痛苦記憶，是人類社會從半野蠻時期向自由文明時期進步過程中的一種代價。
要根治企業(yè)管理中的“人治”行為并做大、做強、做優(yōu)企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理方式，走“無為而治”的管理道路。“無為而治”是企業(yè)管理堅持以人為本的需要。以人為本，安全第一。安全是企業(yè)的生存之本，安全管理是企業(yè)管理的重中之重。思想生制度，制度生管理，管理生安全，安全生效益。混亂無序的管理體制必然導致企業(yè)安全管理的疏漏，帶來安全隱患，只有規(guī)范的、科學的管理體制才能確保企業(yè)安全管理的嚴密與高效。“無為而治”是科學管理人力資源的需要。“無為而治”的思想堅決反對根據(jù)領(lǐng)導人的喜好隨意提拔干部，要求在企業(yè)的規(guī)章制度范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)、使用人才，根據(jù)各人對企業(yè)的實際貢獻大小來提拔人才“。故明主使法擇人，不自舉也；使法量功，不自度也。”“故明主使其群臣不游意于法之外，不為惠于法之內(nèi)，動無非法。”“明主之道，必明于公私之分，明法制，去私恩”。
“無為而治”是企業(yè)提高工作效率的需要。企業(yè)管理要“無為而治”，必須要有完善的管理制度。管理制度包括縱向與橫向兩個維度。目前，隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，縱向方面已經(jīng)比較完備，在政令的傳達、推行方面總體來說是比較暢通的。但是橫向方面，如何實現(xiàn)職能部門間高效溝通、密切協(xié)作，依然是一個理論和實踐上的難點。在現(xiàn)實中，由于各職能部門間權(quán)責不明，或者是相互溝通不流暢，導致管理效率大打折扣。難能可貴的是，韓非子已經(jīng)注意到了這個問題。通過“中山之相”的典故，他力圖說明，管理者的權(quán)力和責任是對等的，這是實現(xiàn)管理效率的關(guān)鍵。必須擁有相應(yīng)的管理。因此，“無為而治”，重點是研究如何實現(xiàn)各職能部門間的分工協(xié)作，如何實現(xiàn)企業(yè)管理的最優(yōu)化。要根據(jù)企業(yè)工作的實際需要，研究制定各職能部門間如何協(xié)作的制度，研究制定對不積極相互協(xié)作行為的懲治制度。“無為而治”是科學強企的需要。做大企業(yè)易，做強企業(yè)難。根據(jù)“無為而治”的理論，企業(yè)的強弱不在于企業(yè)的大小，企業(yè)的管理方式和管理水平?jīng)Q定企業(yè)的興衰。一流的企業(yè)必須要有一流的管理，一流的管理必須是依靠規(guī)范化制度的“無為而治”。“明于治之數(shù)，則國雖小，富。賞罰敬信，民雖寡，強。賞罰無度，國雖大兵弱者，地非其地，民非其民也”。“無為而治”是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。“無為而治”是一種領(lǐng)導藝術(shù)“。凡治眾如治寡，分數(shù)是也”。依法治國是國家實現(xiàn)長治久安的保證，同樣，依“法”治企也是企業(yè)永葆青春的法定。企業(yè)要精干高效，要和諧穩(wěn)定，就必須從自己企業(yè)的情況出發(fā)，制定出完善的管理制度。
韓非子贊同老子“治大國，如烹小鮮”的思想，他主張法制的相對穩(wěn)定性。“故有道之君，不重變法”，“好以智矯法，時以行雜公，法禁變易，號令數(shù)下者，可亡也。”應(yīng)該指出，韓非子并不是要反對改革。“變與不變，圣人不聽，正治而已。”韓非子所主張的法制管理在當時本身就是一種強烈的改革。“不變古者，襲亂之跡；適民心者，恣奸之行也”。
三、國有企業(yè)管理如何實現(xiàn)“無為而治”
國有企業(yè)是我國是社會主義市場經(jīng)濟的第一主體，是建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的最重要組成部分。可以毫不夸張的說，國有企業(yè)的興衰，決定著中國特色社會主義的興衰，決定著中華民族復興大業(yè)的成敗。然而，一些國有企業(yè)的低效率、高腐敗飽受詬病，成為群眾發(fā)泄不滿的“出氣筒”，國有企業(yè)當前的一舉一動都成了我國社會關(guān)注的焦點。在這種背景下，有人與西方某些人士互相唱和，鼓吹“國企私有化”。這種思想與“軍隊國家化”、“政黨多元化”等一起構(gòu)成了一個邏輯嚴密的反動思想體系。因此，重視“無為而治”，提升管理水平，改善國有企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會形象，不僅是國有企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，也是國有企業(yè)主動承擔社會責任的重要內(nèi)容。
那么國有企業(yè)如何實現(xiàn)“無為而治”呢？韓非子認為，作為統(tǒng)治者，必須要有“愛人”的道德品質(zhì)，這是“無為”的前提。“愛人”，要分清“小愛”和“大愛”，“小愛”（仁義），是“大愛”（法治）之賊。“愛人”，與不同于“信人”。“人主之患在于信人，信人則制于人。”治理國家，惟一可以依靠的就是法律。“盡力于親民，加事于明法”。因此，“愛人”并不能像儒家那樣僅僅空喊無用的口號。真正的“愛人”，應(yīng)該是通過“無為而治”實現(xiàn)國家治理的法制化，這樣才能為天下謀取最大的福祉，這是最大的“政治”。應(yīng)該說，與儒家思想相比，在“仁愛”精神這一政治的歸宿上，兩者是一致的。但是在實現(xiàn)“仁愛”的具體路徑上，韓非子的學說無疑更具有現(xiàn)實意義。
“明法者強，慢法者弱。”國有企業(yè)要實現(xiàn)“無為而治”，必須摒棄企業(yè)管理中的隨意性和主觀性，堅持依靠完善制度來提升企業(yè)的管理水平，依法管理、精細管理、科學管理。必須彰明以制度管理企業(yè)的理念“。人主使人臣雖有智能不得背法而專制，雖有賢行不得逾功而先勞，雖有忠信不得釋法而不禁，此之謂明法。”企業(yè)要實現(xiàn)“無為而治”，首先必須最大程度地普及宣傳“法治”思想。必須在管理中，在企業(yè)文化建設(shè)中向廣大職工彰明嚴格按照制度來管理企業(yè)的理念精神，要彰明制度面前人人平等的精神，力求功必賞，罪必誅。“犯法為逆以成大奸者，未嘗不從尊貴之臣也。然而法令之所以備，刑罰之所以誅，常于卑賤，是以其民絕望，無所告愬”。
必須建立完備的制度體系。制度實際上是理論化、規(guī)范化管理經(jīng)驗的總結(jié)。“沒有革命的理論，就沒有革命的行動”。制度建設(shè)是一家企業(yè)管理體系建設(shè)的重要方面“。圣王之立法也，其賞足以勸善，其威足以勝暴，其備足以必完法。”制度要實，必須管用。必須根據(jù)企業(yè)的中心任務(wù)，根據(jù)企業(yè)實際情況制定，絕不能苦思冥想，閉門造車。調(diào)查研究是制定制度的唯一正確路線。韓非子反對那種不從實際出發(fā)，憑借臆想“、前識”來制定法律的行為，認為這是“愚之首也”。制定企業(yè)管理制度要腳踏實地、準確把握管理科學的普遍規(guī)律。
制度要人性化，以人為本。不僅要有部門內(nèi)的工作制度，有上下級組織間的管理制度，尤為重要的是要對平行部門間的業(yè)務(wù)往來制定嚴格的工作制度。不僅要有一般管理制度，而且要有如何執(zhí)行制度、對不執(zhí)行制度行為作出懲罰的制度。必須辯證對待制度的細化問題。一方面，制度過粗，只重框架不重細則，執(zhí)行中往往會出現(xiàn)很多問題。另一方面，過于細化的制度也未必有效。根據(jù)馬克思主義哲學，制度是一家企業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)生活的反映，但是這種反映并不是完全的。“實踐高于(理論的)認識，因為它不但有普遍性的品格，并且還有直接現(xiàn)實性的品格。”實踐遠比理論豐富，制度不可能列舉出企業(yè)管理中的一切方面，不可能預測出企業(yè)管理中的一切新出現(xiàn)的可能問題。所以，過于細化的制度，無異于刻舟求劍。因此，怎樣并且在多大程度上賦予制度執(zhí)行部門自由裁量權(quán)，是企業(yè)管理中一個值得研究的問題。
必須嚴格執(zhí)行自己的制度。制度給力，作風才硬。做好政治工作，加強作風建設(shè)，必須建立健全相關(guān)制度措施，特別要在提高制度的執(zhí)行力和約束力上做文章，形成持續(xù)改進的長效機制。制度一旦制定來，必須堅決根據(jù)制度來管理企業(yè)，對于違反制度的行為，要堅決給予相應(yīng)懲罰，提高制度的權(quán)威性。當前，許多企業(yè)在制度體系的建設(shè)方面已經(jīng)取得了很大成績，但是在是否嚴格根據(jù)制度來管理企業(yè)方面還存在思想認識不足的現(xiàn)象，在怎樣依靠制度管理企業(yè)方面也還缺乏經(jīng)驗。
應(yīng)該指出，執(zhí)法必嚴，不同于執(zhí)法必“厲”。有人認為，既然要執(zhí)法必嚴，就要對違反法律制度者給予嚴厲打擊。這是對法治精神的誤讀。過猶不及，法之嚴在于對違反法律者以應(yīng)有懲罰，而不是給予過度懲罰。一則，過度懲罰與過輕懲罰同樣不利于保證法治威嚴，暴法之下無良民。二則，對違法者給予過度懲罰，這本身就是一種違法行為。“故用賞過者失民，用刑過者民不畏。有賞不足以勸，有刑不足以禁，則國雖大，必危。”總之，法律既不能根據(jù)領(lǐng)導好惡來定是非，也不能根據(jù)社會輿論來定輕重，法治是根據(jù)法律本身來進行治理。嚴格地依照法律本身來執(zhí)法，這是執(zhí)法必嚴的真正含義。
作者：李慶喜單位：神華黃驊港務(wù)公司黨群工作部