中小企業發展對策范文

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1.中小企業在國民經濟發展中的作用

1.1中小企業在國民經濟中占有重要的作用

據統計,目前,我國散布在各個行業的中小企業已占全國企業總數的99%,這些企業創造的工業總產值、實現利潤和出口總額分別占全國總量的60%、40%和60%左右。這充分表明,中小企業在我國經濟發展中正扮演著越來越重要的角色。

1.2中小企業緩解社會就業壓力

企業規模越大,資本集中程度和有機構成越高,吸納每一個勞動力就業所需的資本也就越多。與大企業相比,中小企業同等數量的投資可以吸收更多的從業人員。據統計在工業部門新增的8000萬勞動力中,75%在小企業,全國工業部門1.5億勞動力中,有1.1億(占73%)在小企業就業。近幾年它們共吸納全社會75%的就業人員。

1.3中小企業是技術創新的重要源泉

越來越多的證據表明,中小企業在技術創新方面發揮著重要作用。據估計,我國中小企業發明專利占全國總數的66%,研發的新產品占全國的82%。與大企業相比,中小企業不僅是創新與技術進步的重要源泉,而且它們作出貢獻的效率更高、成本更低。

2.中小企業發展面臨的問題

2.1融資渠道難

融資難幾乎是所有中小企業發展中遇到的問題。我國中小企業不僅直接融資渠道狹窄、間接融資比例低,而且企業自有資金缺乏。據研究資料表明,我國中小企業業主資本和內部收益留存分別占我國私營企業資金來源的30%和26%,公司債券和股權融資占不到1%。中小企業融資難的原因是多方面、多層次的,既有中小企業自身的原因,也有銀行管理體制方面的原因,更有國家政策方面的原因。

2.2缺乏現代的企業管理

部分中小企業競爭力弱，問題不是出在我們以往強調的硬件和看重的資金及技術上，而是出在軟件和經營管理上。我國中小企業的經營活動大多缺乏一種科學理念支撐，偏重人際關系的協調，重“情”，而忽視“理”（企業文化）和“法”（企業制度）的建設，缺乏標準化、規范化、制度化、程式化的管理，管理的優劣因人而異。部分中小企業內部溝通不暢，對員工缺乏信賴，員工對企業的認同感不強，缺乏凝聚力。

2.3人才資源缺乏

人員總體素質不高,這是中小企業面臨的不爭的情況。首先,目前我國中小企業的從業者主要還是來自農村剩余勞動力或城鎮新增勞動力,文化水平普遍偏低;由于社會對就業認識的偏差等多種因素及缺乏完善的制度,中小企業及時對外招聘人才,沒有雄厚的實力、豐厚的待遇和人才發揮的空間等,往往難以吸引到人才。其次,一般而言,中小企業的穩定性都比大企業差,對于人才而言,在中小企業發展的風險要高于大企業。人才缺乏的必然結果是管理水平與企業發展的需要相脫節,形成惡性循環,這嚴重制約了企業的技術進步和生產效率的迅速提高。

2.4社會服務體系不完善

面向中小企業的社會化服務體系發展滯后,服務功能不健全,也是制約我國中小企業發展的重要因素。比如面向中小企業的培訓、信息、咨詢、技術服務、融資服務、稅務、會計、法律等社會化服務體系尚未形成或者還很不完善。

3.加快中小企業快速發展的對策

3.1盡快完善中小企業技術創新的融資體系

技術創新需要大量的資金投入,發達國家中小企業技術創新資金主要來源于政府的財政資助、銀行貸款、直接融資和企業自籌,并且都建立了金融扶持體系。我國對中小企業技術創新資金的扶持還處于探索階段,信息擔保體系、風險資金的投資機制還不健全。盡快完善中小企業的融資體系須從以下幾個方面進行:一是要建立中小企業信貸擔保制度,充分發揮政府的信貸擔保作用,分擔中小企業的融資風險,有效引導金融機構向中小企業發放貸款。二是要修改《公司法》及《證券法》的相關規定,為中小企業特別是民營科技企業上市融資創造條件。三是要完善風險投資法律制度,促進風險資本市場的發展,鼓勵風險資本對中小企業的科技創新提供支持,以提高中小企業科技創新的活力,四是在國家研究與發展經費的資助方面,要平等對待中小企業,使中小企業的科技創新可以享受國家研究與發展經費的資助。

3.2實行嚴明的企業管理

建立健全獨立于戰略的業務管理系統（戰略實施系統），保證將企業制定的戰略舉措轉化為實際行動。在戰略實施層面，建設一個開放的制度化平臺，企業主管、員工都會在該平臺上交流業務實施情況，對比差距，分享成功的經驗和措施。企業從制度上建立人力資源框架，對每位員工都要有明確的職業生涯規劃，合理選拔、使用人才，嚴格考核，優勝劣汰。

3.3樹立以人為本的理念

中小企業沒有雄厚的實力和豐厚的待遇,難以吸引人才,這是一個客觀事實是外因。因此,企業要想留住人才、吸引人才,首先得更新觀念,樹立正確的人才觀。要建立正確的人才觀,必須確立正確的求才、用才、留才機制及合理的人才流動政策。只有這樣才能吸引更多的人才加入到中小企業的發展中來;其次,通過科學評估來合理配置人才和建立良好的激勵約束機制,充分挖掘其才能,發揮其潛力。解決好人才的發展是諸多因素綜合作用的結果,而良好的激勵機制是促進人才成長的有效手段。人力資源的能動性強調人是有理想、有抱負、有感情的,人性理論的發展則證明人是經濟人、社會人和自我實現人的復雜混合體,因而要發揮員工的積極性、創造性和實現人生價值,就必須要建立健全激勵和約束機制。要建立物質激勵和精神激勵相結合的方式,形成全方位、多層次的激勵機制。

3.4完善政府服務體系

通過加大改革力度優化發展環境,加快社會中介組織建設,大力發展會計審計、法律、信息咨詢等各類中介服務機構,為中小企業提供信息、商貿、法律、會計、審計、評估、教育培訓、開拓國際市場等服務;政府應調整“抓大放小”發展方針，在資源上給與中小企業特別是民營、私營企業與大型國有企業以同等地位。政府抓大放小的結果，造成中央企業占有各種資源的優勢，同時中小企業又處于放任自流的狀態。要積極主動扶小，放開市場準入，鼓勵公平競爭，推動投資主體的多元化，清理私人資本發展的法律法規和部門的規章。政府要從單純追求GDP總量向以人為本的科學發展觀轉變；從大企業發展戰略向大企業發展戰略和中小企業發展戰略并重轉變；由某些不合理的、歧視性的政策向著平等、公平的基本理念轉變；由控制和管理向服務和支持轉變。政府轉型當中，要提供有利于中小企業家發揚創新精神、有利于企業家隊伍形成的制度保障。