非物質(zhì)文創(chuàng)的知識產(chǎn)權保護問題和對策范文

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摘要：在國家出臺的鄉(xiāng)村振興等一系列戰(zhàn)略政策的大力扶持之下，鄉(xiāng)村地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)得以繁榮發(fā)展。與此同時，越來越多的知識產(chǎn)權問題暴露出來。本文從我國《知識產(chǎn)權法》保護方面分析我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀，針對其中存在的問題提出相應的解決措施，以此增強各方主體的知識產(chǎn)權保護意識，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)長遠健康發(fā)展。

關鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品；知識產(chǎn)權保護；法律

中華民族是一個有著五千年悠久歷史和文化的文明古國，博大精深的中華文化成為子孫后代極為珍貴的歷史遺產(chǎn)。其中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為歷史發(fā)展和人類創(chuàng)造力的見證者，是民族精神的最好體現(xiàn)。隨著時代的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力實施，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正以一種全新的形式融入當今經(jīng)濟社會，即非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。但是，由于其作為新興文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展較晚，整體還不夠成熟，所以不可避免地存在一些問題，比如產(chǎn)品侵權現(xiàn)象嚴重，相關人員缺乏知識產(chǎn)權保護意識，立法保護比較單一等等。因此，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，各方主體均應提高關注度，重視產(chǎn)品的知識產(chǎn)權保護，及時采取相應措施完善知識產(chǎn)權保護流程，加強知識產(chǎn)權制度建設。各方主體應相互配合共同推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

一、調(diào)查研究結(jié)果分析

此次研究主要采用網(wǎng)絡問卷調(diào)查的形式獲取數(shù)據(jù)，通過查閱文獻資料、分析相關案例得出有關結(jié)論。針對山東石油化工學院全體在校大學生開展網(wǎng)絡問卷調(diào)查，本次調(diào)查共發(fā)放問卷173份，收回問卷173份，最終得到有效問卷173份，問卷發(fā)放有效率為100%。通過問卷調(diào)查反饋的結(jié)果我們了解到，參與調(diào)查的同學里面聽說過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品的同學占比達到88．9%，其中49%的同學認為非遺文創(chuàng)產(chǎn)品領域內(nèi)的侵權現(xiàn)象比較普遍，95%的同學認為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權保護十分重要。可見，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中知識產(chǎn)權保護是一項亟待解決的問題。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通過與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成了一種以創(chuàng)新為核心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為依托的新興文化產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)主要憑借個人手工技藝，采用創(chuàng)意設計的方式，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化成當下流行的、符合人民大眾喜好的文創(chuàng)產(chǎn)品，在此過程中開發(fā)并營銷與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關的知識產(chǎn)權。隨著生活水平的不斷提高，人們更加注重自身文化素養(yǎng)的提升，開始尋求文化富足，假期出門旅行便成為不二之選，旅游業(yè)的繁榮興盛也進一步帶動了當?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一些地方為謀求經(jīng)濟利益爭相開發(fā)起非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。然而，由于起步較晚，開發(fā)時間比較短暫，該產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中面臨著諸多問題。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看，相關人員從業(yè)時間短工作經(jīng)驗不足，經(jīng)營相對分散缺乏集中統(tǒng)一領導，知識產(chǎn)權保護意識薄弱，導致該領域內(nèi)的產(chǎn)品侵權現(xiàn)象十分嚴重。從外部來看，政府和行業(yè)協(xié)會對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)過程中的產(chǎn)業(yè)鏈缺乏合理有效的監(jiān)管措施，對非遺文創(chuàng)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權保護流程不夠完善，立法保護方面比較單一，相關知識產(chǎn)權制度不健全，造成該產(chǎn)業(yè)在知識產(chǎn)權保護方面遠遠落后于經(jīng)濟社會的發(fā)展。

三、在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)過程中保護知識產(chǎn)權的必要性

在《中華人民共和國知識產(chǎn)權法》（以下簡稱《知識產(chǎn)權法》）中，涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的權利主要包含三類，分別是著作權、商標權和專利權［2］。著作權注重保護作品的獨創(chuàng)性，其在保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品方面主要體現(xiàn)在創(chuàng)作者通過采用作品版權登記的形式，就自己設計制造的文創(chuàng)產(chǎn)品去有關部門登記獲得權利；生產(chǎn)經(jīng)營者通過注冊商標創(chuàng)立屬于自己的品牌，將其生產(chǎn)的商品或提供的服務與其他市場主體提供的商品或服務區(qū)別開來，以此保護非遺文創(chuàng)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權，通過樹立品牌效應來獲得經(jīng)濟利益。非遺文創(chuàng)產(chǎn)品憑借其獨特的外觀和精巧的做工以及新穎的設計創(chuàng)造來吸引廣大文創(chuàng)愛好者，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品在知識產(chǎn)權保護中多以外觀專利權為主，生產(chǎn)者通過申請外觀專利，可以更好地運用法律的武器保護文創(chuàng)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)過程中的知識產(chǎn)權問題是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、知識產(chǎn)權三方面交叉重合的區(qū)域，能否合理妥善地處理好該問題對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)未來是否可以持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮著至關重要的作用。

四、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中存在的知識產(chǎn)權問題

（一）非遺文創(chuàng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權保護力度差距懸殊

通過實地調(diào)查走訪以及查閱文獻資料不難發(fā)現(xiàn)，各個地區(qū)針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品的保護力度不盡相同。往往那些市場開發(fā)運作相對深入的項目，因其企業(yè)與市場聯(lián)系緊密且獨具創(chuàng)新性，知識產(chǎn)權保護意識較強，會通過申請注冊商標、去版權局登記等措施進行維權。比如故宮文創(chuàng)，它以故宮文化為依托，緊跟時代發(fā)展的潮流，通過不斷推出獨具特色的文化創(chuàng)意設計產(chǎn)品來滿足廣大消費者的需求。面臨廣闊的消費市場，故宮博物館不僅重視經(jīng)濟效益，同時更加注重文化效益，它通過注冊“故宮”“紫禁城”“宮”等系列商標來對故宮文創(chuàng)的知識產(chǎn)權進行保護，使其成為故宮文創(chuàng)品牌輸出的重要手段。這樣不僅有利于維護自身產(chǎn)業(yè)的合法權益，同時還能提高產(chǎn)品關注度，加大品牌推廣。然而，那些與市場聯(lián)系不密切的產(chǎn)業(yè)項目，因其生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)實力弱而沒有形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)鏈，市場相對狹小。這些企業(yè)往往只關注眼前的經(jīng)濟利益，并沒有意識到要為自己設計制造的產(chǎn)品去申請著作權、商標權、外觀專利權以及聘請專業(yè)人士為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行前期戰(zhàn)略規(guī)劃，在知識產(chǎn)權方面的保護力度明顯不足，忽視了未來長遠的發(fā)展。長此以往，企業(yè)的發(fā)展會面臨諸多風險。一旦受到知識產(chǎn)權侵犯，會難采取快速有效地應對措施保護自身的合法權益。以華縣皮影為例，一些皮影手工藝人將傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代生活相結(jié)合，開發(fā)出與皮影相關的擺件、掛件、首飾等文創(chuàng)產(chǎn)品，在傳統(tǒng)的皮影戲劇內(nèi)容上創(chuàng)新編排思路，推出皮影芭蕾舞等全新的表演內(nèi)容，使作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)皮影戲煥發(fā)出新的活力。但是，皮影的制作工藝十分復雜，傳統(tǒng)皮影需選用上等牛皮作為原料，經(jīng)過刮、磨、洗、刻、染等24道工序精工細作，一件作品需要雕刻數(shù)千刀才能完成，做工難、收入低導致該產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員非常少。生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)周期長、產(chǎn)量低以及無法迎合消費者的喜好以滿足市場需求，從而使皮影逐漸淡化出人們的視野，皮影的發(fā)展無法引起各方主體的重視，該產(chǎn)業(yè)在知識產(chǎn)權保護方面也相對空白。

（二）知識產(chǎn)權維權成本遠高于侵權成本

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，那些已經(jīng)申請知識產(chǎn)權保護的產(chǎn)業(yè)還面臨著維權成本過高的問題。受限于產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展實力的影響，面對層出不窮的侵權產(chǎn)品，權利人難以投入大量的人力、物力、財力去進行維權。相較于維權成本而言，侵權成本卻很低。非遺文創(chuàng)產(chǎn)品以傳統(tǒng)技藝為依托，像竹編、剪紙、刺繡等并沒有明確的技術標準，多數(shù)文創(chuàng)產(chǎn)品是對原生態(tài)產(chǎn)品的模仿和展現(xiàn)，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，缺乏顯著性、新穎性特征，在出現(xiàn)侵權問題時很難找到確實充分的證據(jù)來證明侵權，也正因如此市場上充斥著大量假冒偽劣的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品是對真正優(yōu)秀的非遺文創(chuàng)產(chǎn)品的抄襲，它們普遍技術水平不高、缺乏創(chuàng)新性、制作成本比較低，不僅侵犯了他人的知識產(chǎn)權，還在很大程度上影響了貨真價實的非遺文創(chuàng)產(chǎn)品的聲譽和價格。

（三）知識產(chǎn)權保護機制不健全

知識產(chǎn)權制度以設定私權利的方式，保護權利主體對特定知識排他性的財產(chǎn)權。其根本目的在于鼓勵創(chuàng)造性智力成果的生產(chǎn)，維護知識產(chǎn)權人排他性的經(jīng)濟利益。健全知識產(chǎn)權保護機制在一定程度上能夠極大地推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展，將文化資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而增強社會影響力和市場競爭力，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。通過大數(shù)據(jù)檢索可以發(fā)現(xiàn)，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，地方政府針對保護非遺文創(chuàng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權問題出臺的相關制度條例比較少，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的標準規(guī)范、有效的知識產(chǎn)權前期預防保護激勵機制，從而不利于引導企業(yè)增強知識產(chǎn)權保護意識進而積極維權。由于政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護方面缺乏相應的監(jiān)管服務部門，涉及知識產(chǎn)權的社會公共信息綜合服務平臺不夠完備，對于知識產(chǎn)權侵權行為的審查較為寬松，打擊力度小，致使該行業(yè)內(nèi)亂象叢生。

（四）相關立法保護單一

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)離不開法律的保駕護航，完備的法律規(guī)范不僅能夠引導民眾積極地去維護非遺文創(chuàng)產(chǎn)品自身的地域文化特色，而且還能夠加快促進當?shù)匚幕Y源向經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)換，從而推動非遺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)良性發(fā)展。通過法律檢索可以發(fā)現(xiàn)，涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權保護方面的法律條文相對較少且主要以公法保護為主［4］，多數(shù)是從行政法保護的角度出發(fā)頒布一系列的行為規(guī)范，仔細研究法律條文可以看出，條文內(nèi)容只是簡單提到了要保護非遺文創(chuàng)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權，但是對于具體保護措施以及應該適用的法律條款卻并沒有作出明確的規(guī)定，這也使得相關主體的權利義務比較模糊。

五、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護策略

（一）以政府為主導

1．完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)社會公共信息綜合服務平臺。結(jié)合數(shù)字化、網(wǎng)絡化的大數(shù)據(jù)時代背景，設置專門保護非遺文創(chuàng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權的信息網(wǎng)站，在相關網(wǎng)頁上設置一鍵投訴舉報、產(chǎn)品維權通道等便捷操作方法，拓寬維權途徑，降低維權成本。同時加強監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。從保護與整治兩個方面同時下手，打造良好的市場競爭環(huán)境，促進非遺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2．歸納整合知識產(chǎn)權管理體系。政府內(nèi)部增設相關職能部門，提高工作效率。向外學習其他國家或地區(qū)在知識產(chǎn)權保護方面的先進經(jīng)驗，結(jié)合本地區(qū)非遺文創(chuàng)產(chǎn)品發(fā)展的實際情況，出臺一系列綜合化、系統(tǒng)化、多元化的政策措施，加大對非遺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護方面的扶持力度。制定統(tǒng)一的標準規(guī)范、合理有效的知識產(chǎn)權前期預防保護激勵機制，培養(yǎng)和提高知識產(chǎn)權保護意識，積極維護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權。

3．健全知識產(chǎn)權法律體系，完善商業(yè)秘密保護機制。通過明確權利主體、規(guī)定各方主體具體的權利義務來彌補相關法律空白，加強非遺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與知識產(chǎn)權制度的有效對接。借鑒西方一些發(fā)達國家在知識產(chǎn)權保護方面出臺的法律法規(guī)，結(jié)合我國的具體國情，不斷改進和完善我國的知識產(chǎn)權法律體系。以法國為例，其對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)始終堅持文化保護原則，隨著文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，與之相關的知識產(chǎn)權法律法規(guī)已經(jīng)形成了一個比較成熟的法律體系。

4．重視專業(yè)人才的培養(yǎng)。可以制定優(yōu)惠減免政策，引入復合型高科技人才，服務于經(jīng)濟社會的發(fā)展。加大資金支持力度，投入專門資金用于人才培養(yǎng)。定期召開有關知識產(chǎn)權的專題會議講座，邀請專業(yè)人士針對相關的知識產(chǎn)權問題進行深入的分析與探討，制定合理的應對策略和預防保護機制。

（二）行業(yè)協(xié)會配合管理

1．規(guī)范行業(yè)的市場運作。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對非遺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束力作用［3］，治理行業(yè)內(nèi)部亂象，營造良好的市場競爭環(huán)境。

2．貫徹落實政府出臺的一系列政策措施。加強與企業(yè)之間的交流與合作，收集、整理、匯總、分析企業(yè)有關的知識產(chǎn)權信息，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況，制定科學合理、切實可行的措施及時解決問題。

（三）企業(yè)自身調(diào)整改善

1．加強非遺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造與利用的深度融合，積極推動智力成果向知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化。將企業(yè)設計開發(fā)的非遺文創(chuàng)產(chǎn)品及時申請注冊商標進行產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，通過與淘寶等電商網(wǎng)絡平臺合作，拓寬產(chǎn)品銷售渠道；通過企業(yè)官網(wǎng)、官方微信公眾號、抖音等自媒體平臺進行網(wǎng)絡宣傳推廣［1］，打造知名品牌，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場運作緊密聯(lián)系起來。

2．聘請專家、學者定期召開知識產(chǎn)權培訓會議，自覺學習知識產(chǎn)權法律法規(guī)，增強知識產(chǎn)權保護意識。引進相關專業(yè)人士入職崗位，做好企業(yè)知識產(chǎn)權跟蹤保護工作。制定非遺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略規(guī)劃，充分完善知識產(chǎn)權保護流程。

3．調(diào)整內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構，形成綜合化、完整的產(chǎn)業(yè)鏈。非遺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品的設計開發(fā)，到生產(chǎn)加工，再到市場營銷，每一個階段都需要專業(yè)人才的參與才能保障其順利進行。與此同時也要注重提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，突出產(chǎn)品的顯著性特征，避免產(chǎn)品同質(zhì)化，這樣在面對侵權問題時，更有利于專業(yè)機構進行評判，從而維護產(chǎn)品的知識產(chǎn)權。創(chuàng)意設計是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的精髓，創(chuàng)新性的外觀設計不僅僅指產(chǎn)品自身的外觀設計，同時也是產(chǎn)品價值的創(chuàng)新設計。因此，及時將自主創(chuàng)作的文創(chuàng)產(chǎn)品外觀設計申請外觀設計專利是對文創(chuàng)產(chǎn)品最強有力的法律保護。在當今社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代，文創(chuàng)產(chǎn)品逐漸成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最佳的傳播載體，而文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又需要知識產(chǎn)權制度的保駕護航，所以各方主體應該提高認識能力，深入研究非遺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在開發(fā)過程中遇到的知識產(chǎn)權問題，不斷健全知識產(chǎn)權保護機制。充分把握國家實行的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，攜手促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展。

作者：王桂霞 樊穎 單位：山東石油化工學院