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一、濟寧太白湖新區(qū)社區(qū)生態(tài)文化建設現(xiàn)狀
(一)太白湖新區(qū)建設總體情況。濟寧太白湖新區(qū)位于濟寧市城區(qū)南鄰,于2008年2月經(jīng)國家批準設立,規(guī)劃總面積約97平方公里,轄區(qū)面積57平方公里,其發(fā)展定位是“行政商務中心、科教文化基地、休閑度假勝地、生態(tài)宜居新城”。2009年5月,濟寧市城市規(guī)劃(2008-2030)獲得山東省政府批復,太白湖新區(qū)正式確定為城市發(fā)展的主中心。近一個時期以來,按照新一輪城市發(fā)展定位,濟寧市正在實施“東拓西跨、南聯(lián)北延”戰(zhàn)略。濟寧太白湖新區(qū)總體規(guī)劃立足突出高端定位、生態(tài)優(yōu)先,整體開發(fā)、市場運作的原則,采取“引湖入城、筑城入湖”,將太白湖引入城市中心,展開“一軸一帶系兩區(qū)、四心繞一灣”的功能布局,著力營造城水相融、天人合一的境界,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的城市模式、環(huán)保健康的人居方式、生態(tài)宜人的生活空間,力求打造國家一流的高品質(zhì)、生態(tài)型城市。
(二)太白湖新區(qū)社區(qū)建設及生態(tài)文化現(xiàn)狀。自2009年太白湖新區(qū)被正式確定為濟寧城市發(fā)展主中心以來,太白湖新區(qū)社區(qū)建設取得顯著成效。在建設發(fā)展過程中,太白湖新區(qū)秉承“統(tǒng)籌規(guī)劃、高點定位”的原則,分別在西北、西南、東北建立三大回遷安置片區(qū)。目前,以三大回遷安置片區(qū)為標志的民居工程已基本完成,可安置14個村居、8436戶村民,提高了村民的生活水平和生活質(zhì)量。除此之外,太白湖新區(qū)還致力于打造一批生態(tài)公園社區(qū)。太白湖新區(qū)社區(qū)生態(tài)文化建設依托綠水環(huán)抱的超低密度空間優(yōu)勢以及微山湖、古運河、太白湖新區(qū)公園稀缺的、廣袤的水景生態(tài),在生態(tài)涵養(yǎng)、生態(tài)調(diào)節(jié)和生態(tài)服務功能方面等日益完善。同時,太白湖新區(qū)還制定出臺了一系列有關生態(tài)環(huán)境的規(guī)章制度,并加大宣傳教育力度,社區(qū)面貌和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,綠化覆蓋面積進一步擴大,社區(qū)居民的生態(tài)文化意識和生活生態(tài)化程度有了較大提高。
二、新城區(qū)社區(qū)生態(tài)文化建設的基本原則
社區(qū)生態(tài)文化作為人類社會發(fā)展的產(chǎn)物,有其歷史必然性。社區(qū)生態(tài)文化建設是一項系統(tǒng)工程,具有自身的特點和規(guī)律,不能一蹴而就。在新城區(qū)建設過程中,社區(qū)生態(tài)文化建設應遵循以下基本原則:
(一)系統(tǒng)建設原則。社區(qū)是社會構(gòu)成的基本單元結(jié)構(gòu),是人們賴以生存的重要場所,是由自然、社會、經(jīng)濟等多種因素組成的復合系統(tǒng)。社區(qū)的各構(gòu)成因素之間是內(nèi)在統(tǒng)一的關系,既相互聯(lián)系又相互制約,其中生態(tài)文化建設強調(diào)“天人合一”,將人、社會、自然看作是相互關聯(lián)、相互作用、協(xié)調(diào)發(fā)展的有機整體,認為人類的生存、發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境是相輔相成的共生關系,二者彼此相互依賴。因此,在新城區(qū)建設過程中,加強社區(qū)生態(tài)文化建設必須注重目標內(nèi)容的完整性和全面性,重視各方面的聯(lián)動發(fā)展、整體推進。
(二)因地制宜原則。唯物辯證法指出:任何事物的發(fā)展變化都是共性與個性的統(tǒng)一,共性決定著事物的基本性質(zhì),個性揭示事物之間的差異性。個性的存在要求我們在分析、解決問題時要具體問題具體分析。社區(qū)生態(tài)文化建設同樣也是共性與個性的統(tǒng)一體,共性體現(xiàn)在社區(qū)生態(tài)文化建設的目標、性質(zhì)的一致性,個性體現(xiàn)在不同社區(qū)的不同人文環(huán)境、自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等。因此,在新城區(qū)建設過程中,社區(qū)生態(tài)文化建設應堅持因地制宜的原則,做到具體問題具體分析。
(三)群眾參與原則。社區(qū)建設是一項內(nèi)容繁瑣、涉及面廣的綜合性社會系統(tǒng)工程,主要包括社區(qū)組織建設、社區(qū)服務建設、社區(qū)文化建設等多方面的內(nèi)容。社區(qū)居民是社區(qū)建設的重要力量,借助社區(qū)居民的智慧解決問題是社區(qū)建設的重要途徑。離開了本社區(qū)居民的支持參與,社區(qū)建設將寸步難行。在社區(qū)生態(tài)文化建設的過程中,要堅持用生態(tài)建設的知識武裝社區(qū)居民,提高他們參與社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設的自覺性、積極性和創(chuàng)造性。同時,要積極引導社區(qū)居民參與到具體工作之中,充分發(fā)揮社區(qū)居民的集體智慧,廣泛吸取社區(qū)居民的意見建議,從而提高決策的科學性、可行性,推進社區(qū)生態(tài)文化建設的順利進行。
(四)相互借鑒原則。新時期,世界文化多元化趨勢日益明顯,各種文化都以其獨特的方式為人類進步作出自己的貢獻,不同文化間的交流、融合程度不斷提高,彼此在相互借鑒中不斷創(chuàng)新與發(fā)展。社區(qū)生態(tài)文化建設過程中,既要充分吸收傳統(tǒng)地域性文化,也應立足當今時代積極吸收和借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,對其進行批判的繼承,取其精華,做到“古為今用”。同時,還要結(jié)合具體實際,根據(jù)不同地區(qū)、不同民族的需要,積極吸收和借鑒國外生態(tài)文化的有益之處,做到“洋為中用”。
三、新城區(qū)社區(qū)生態(tài)文化建設的實現(xiàn)途徑
隨著自然環(huán)境的惡化,人類生存和發(fā)展面臨越來越大的壓力,改善生活環(huán)境、保持生態(tài)平衡日益受到人們的重視,生態(tài)意識已經(jīng)成為一種共識。社區(qū)生態(tài)文化建設既有社區(qū)生態(tài)化建設的一面,也有社區(qū)文化建設的一面。因此,在社區(qū)生態(tài)文化建設過程中,要按照中國特色社會主義文化建設的總體要求,結(jié)合地域?qū)嶋H,將生態(tài)建設與文化建設有機結(jié)合,實現(xiàn)社區(qū)生態(tài)化的可持續(xù)發(fā)展。
(一)堅強的組織領導是社區(qū)生態(tài)文化建設的根本前提和重要保障。各級黨委、政府在社區(qū)生態(tài)文化建設正要結(jié)合社區(qū)實際,明確社區(qū)生態(tài)文化建設的目標任務和內(nèi)容方法,嚴格按照國家相關法律法規(guī)建立健全社區(qū)生態(tài)文化建設規(guī)章制度,合理規(guī)劃社區(qū)生態(tài)文化建設的時間表和路線圖,確保社區(qū)生態(tài)文化建設工作健康、有序的進行。另外,要加強對相關人員的生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展知識的培訓,使得大家樹立起生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展理念,為社區(qū)生態(tài)文化建設提供強有力組織保障和智力支撐。
(二)加強生態(tài)知識的宣傳教育,增強廣大社區(qū)居民的生態(tài)意識。社區(qū)居民是社區(qū)的主體,社區(qū)居民生態(tài)意識的提高對社區(qū)生態(tài)文化建設起著重要作用。在社區(qū)生態(tài)文化建設的過程中,要堅持以科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理論為指導思想,把生態(tài)文化建設與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合,通過加強生態(tài)知識的宣傳和教育,普及生態(tài)文化的價值觀念,提高社區(qū)居民的生態(tài)意識,自覺摒棄傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活中不符合生態(tài)價值觀念的部分。在社區(qū)內(nèi)部可以通過書籍、板報、宣傳冊、宣講、網(wǎng)絡等方式進行多元化的生態(tài)文化宣傳,讓社區(qū)居民充分了解社區(qū)生態(tài)建設的重要意義、當前社區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題以及可能出現(xiàn)的后果,樹立保護生態(tài)環(huán)境的意識。要開展豐富多彩的社區(qū)居民文化活動,增強居民參與積極性,激發(fā)創(chuàng)造性,營造良好的社區(qū)生態(tài)文化建設氛圍。社區(qū)居民文化活動要與具有地方特色的文化表現(xiàn)形式相結(jié)合,用社區(qū)居民喜聞樂見的方式進行生態(tài)知識的傳授和生態(tài)理念的灌輸,實現(xiàn)娛樂性和教育性的統(tǒng)一,將社區(qū)居民的文化生活與生態(tài)文明建設有機結(jié)合。
(三)完善城市新區(qū)社區(qū)生態(tài)文化建設機制體制。在落實社區(qū)生態(tài)文化建設的過程中,要建立以社區(qū)生態(tài)文化建設領導小組為主導、社區(qū)居民為主體、社區(qū)物業(yè)管理公司為中介的三位一體管理機制。社區(qū)生態(tài)文化建設領導小組的主導、社區(qū)居民的主體、物業(yè)管理部門的日常管理三者緊密相關,其中社區(qū)生態(tài)文化建設領導小組是社區(qū)生態(tài)文化建設的“總指揮”,負責對社區(qū)生態(tài)文化建設的綜合協(xié)調(diào)、指導調(diào)度;社區(qū)居民是社區(qū)生態(tài)文化建設的“主力軍”,社區(qū)生態(tài)文化建設工作必須依靠社區(qū)居民的積極性和創(chuàng)造性;物業(yè)管理部門是社區(qū)生態(tài)文化建設的“助推器”,社區(qū)生態(tài)文化建設需要物業(yè)管理部門的優(yōu)質(zhì)服務。
良好的社區(qū)生態(tài)文化建設需要良好的法制環(huán)境,法律監(jiān)督是推進社區(qū)生態(tài)文化建設順利進行的有力保障。要進一步完善有關城市社區(qū)生態(tài)文化建設的法律法規(guī),明確責任主體,增強可操作性。要加大對法律法規(guī)的宣傳教育力度,普及社區(qū)生態(tài)文化建設的法律知識,嚴格按照相關的規(guī)定監(jiān)督城市社區(qū)生態(tài)文化建設的全面推進。
作者:高燕 郁樹飛 單位:濟寧市群眾藝術館 濟寧醫(yī)學院