文學(xué)創(chuàng)建論文：生態(tài)文學(xué)創(chuàng)建對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的影響范文

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作者：胡今單位：遼寧社會(huì)科學(xué)院

長期的“二元化”發(fā)展，使國家以及地方政府在公共財(cái)政的支出方面偏重城市，農(nóng)業(yè)發(fā)展享受的公共財(cái)政投入較少，農(nóng)村地區(qū)的生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。由于缺少必要的硬件設(shè)施，農(nóng)村地區(qū)的許多生產(chǎn)和生活垃圾未經(jīng)處理就直接就地排放了。許多地區(qū)的地下水位下降嚴(yán)重，水體污染問題較突出，河流、水庫、湖泊萎縮，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)、生活帶來嚴(yán)重影響。目前，農(nóng)村的土地、勞動(dòng)力等優(yōu)質(zhì)資源在大量流失，城鄉(xiāng)間發(fā)展的差距逐步加大。

農(nóng)村地區(qū)的人口素質(zhì)及生態(tài)意識(shí)有待提高。農(nóng)村勞動(dòng)力人口平均受教育年限比較短，各種文化教育設(shè)施匱乏。由于各種條件的限制，其生產(chǎn)技能素質(zhì)方面較弱。另外，其法律意識(shí)、科技意識(shí)及生態(tài)環(huán)保意識(shí)也有待提高。從長遠(yuǎn)看，良好的生態(tài)環(huán)保意識(shí)是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的潛力和動(dòng)力，要具備這一競爭優(yōu)勢，就要從提高農(nóng)民素質(zhì)處入手，逐步增強(qiáng)廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。

目前，我國農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為制約農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要因素。如果不加以解決，將嚴(yán)重削弱中國農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。以上問題的產(chǎn)生表面上是由于技術(shù)手段不完備、環(huán)境法制不健全、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不合理等因素造成的，但如果深入分析深層次原因，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生以上種種問題的根本原因是由于發(fā)展理念、體制、文化等多重社會(huì)因素造成的。其中生態(tài)文化建設(shè)在農(nóng)村各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的缺失及不完善，是形成以上局面的重要原因。

生態(tài)文化建設(shè)在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展工作中的主要途徑

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展是一項(xiàng)長期的工作，是涉及到諸多方面的系統(tǒng)工程，必須通過建立良好的生態(tài)文化來轉(zhuǎn)變?nèi)藗兩a(chǎn)和生活方式，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展提供持久的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。生態(tài)文化建設(shè)在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展工作中主要通過政府、企業(yè)、個(gè)人三個(gè)層面發(fā)揮作用。

1.積極完善生態(tài)法制文化建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展提供法律保障。在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展工作中，政府部門應(yīng)積極完善相關(guān)的生態(tài)法制文化建設(shè)，特別要建立和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)來規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在制定各個(gè)法規(guī)過程中應(yīng)注重與其他相關(guān)法規(guī)的融合配套。另外，因?yàn)樯鷳B(tài)問題往往帶有不可逆性，制定的法律法規(guī)應(yīng)具有一定的超前性，來規(guī)范相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。政府部門制定和實(shí)施環(huán)保法規(guī)的過程中還應(yīng)與相關(guān)的行業(yè)組織密切合作，使政府出臺(tái)的法規(guī)能有更好的合理性及適用性。西方發(fā)達(dá)國家普遍采用環(huán)境稅、排污權(quán)交易等多種環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。政府購買模式仍是西方各國廣泛采用的支付生態(tài)補(bǔ)償?shù)淖钪饕绞健Ｈ毡竞腿鸬涞摹渡址ā芬?guī)定由國家對(duì)被劃為保護(hù)林的所有者給予補(bǔ)償。美國頒布的《露天礦礦區(qū)土地管理及復(fù)墾條例》規(guī)定，礦區(qū)開采實(shí)行復(fù)墾抵押金制度。此外，美國還在1990年首先推出二氧化硫排污權(quán)交易政策。西方國家通過立法和建立生態(tài)補(bǔ)償制度促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的許多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境影響的量化技術(shù)和貨幣化技術(shù)建設(shè)，為生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施提供相關(guān)的技術(shù)支持。

2.完善生態(tài)文化建設(shè)的長效機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府應(yīng)建立生態(tài)文化建設(shè)的長效機(jī)制。首先，要完善績效考核制度，應(yīng)把生態(tài)文化建設(shè)的內(nèi)容加入到政府及政府工作人員績效考核中，用科學(xué)的績效觀來評(píng)價(jià)政府績效，績效評(píng)價(jià)要把綠色GDP、人口、資源、環(huán)境等多項(xiàng)指標(biāo)考慮進(jìn)去。其次，政府部門制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須把生態(tài)建設(shè)列入其中，應(yīng)大力改善農(nóng)村的交通、水、電、通信、文教及醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌規(guī)劃。政府部門應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅政策積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)能夠具備良好的發(fā)展空間。

3.推廣綠色經(jīng)營，加強(qiáng)企業(yè)生態(tài)文化建設(shè)。目前，國內(nèi)外許多企業(yè)正在積極探索建立綠色經(jīng)營解決方案，以適應(yīng)低炭環(huán)保的要求。綠色經(jīng)營是指把綠色環(huán)保的理念貫穿于企業(yè)經(jīng)營的全過程，從人與自然的和諧出發(fā)，從對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)和補(bǔ)充中獲得盈利的一種經(jīng)營方式。綠色經(jīng)營解決方案能在幫助企業(yè)控制成本的同時(shí)，有效降低環(huán)境負(fù)荷，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)的雙贏。應(yīng)通過稅收減免、綠色信貸、減排補(bǔ)貼等措施積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展綠色經(jīng)營。在一些大中型企業(yè)開展綠色經(jīng)營更能起到明顯的成效。一家國內(nèi)大型物流企業(yè)采用IBM的解決方案后，每年物流成本降低了20%，并實(shí)現(xiàn)了碳排放量減少10萬噸。綠色經(jīng)營解決方案不僅能使企業(yè)節(jié)能、高效，還能幫助企業(yè)在形象策劃、產(chǎn)品開發(fā)、商標(biāo)設(shè)計(jì)、廣告等商務(wù)活動(dòng)中滲入生態(tài)理念，更好的詮釋企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，樹立良好的企業(yè)形象。

4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，拓展行業(yè)自律。國內(nèi)有關(guān)研究統(tǒng)計(jì)顯示，農(nóng)村地區(qū)的合作經(jīng)濟(jì)性專業(yè)協(xié)會(huì)約占合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)的85％。在農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文化建設(shè)工作中，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，完善和拓展行業(yè)協(xié)會(huì)的功能和作用。應(yīng)積極鼓勵(lì)各專業(yè)協(xié)會(huì)制定本地區(qū)行業(yè)企業(yè)及個(gè)人共同遵守的適應(yīng)生態(tài)文化建設(shè)需要的行為規(guī)范，強(qiáng)化企業(yè)及個(gè)人經(jīng)營行為的自律，促進(jìn)地區(qū)內(nèi)或行業(yè)內(nèi)部的行業(yè)自律，避免惡性競爭和保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)地區(qū)或行業(yè)內(nèi)部的整體利益。制定引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的實(shí)現(xiàn)生態(tài)化發(fā)展的措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保問題是當(dāng)今農(nóng)村生態(tài)建設(shè)重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)積極參與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生態(tài)文化建設(shè)，向企業(yè)提供必要的環(huán)保信息和建議，協(xié)助企業(yè)建立起企業(yè)生態(tài)文化的教育和培訓(xùn)制度，倡導(dǎo)企業(yè)開展IS014000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，使其生產(chǎn)工藝及設(shè)備，產(chǎn)品的運(yùn)輸、貯藏、處理、使用和棄置等多個(gè)環(huán)節(jié)適應(yīng)生態(tài)發(fā)展的要求。逐步樹立良好的行業(yè)形象，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)贏得更廣闊的發(fā)展空間。

5.完善生態(tài)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合。應(yīng)通過政府主導(dǎo)的企業(yè)化運(yùn)作模式，建立產(chǎn)、學(xué)、研三位一體的生態(tài)園區(qū)，將科研和生產(chǎn)緊密結(jié)合，使科技成果利用效率得到提高，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。西方發(fā)達(dá)國家科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)份額已達(dá)到70%-80%，我國目前僅為42%，從長遠(yuǎn)和根本上看，先進(jìn)適用的綠色技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展起著決定性的因素。應(yīng)該充分利用農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、核農(nóng)業(yè)技術(shù)、多色農(nóng)業(yè)技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，開展綠色技術(shù)創(chuàng)新和引進(jìn)吸收和普及利用，促進(jìn)生態(tài)科技文化的繁榮發(fā)展。通過發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況建立多級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)保障基金，建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化經(jīng)營。政府部門應(yīng)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建立了協(xié)作機(jī)制，每年把影響和制約農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的重點(diǎn)問題以課題形式下達(dá)給相關(guān)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，并積極推廣科技成果實(shí)際應(yīng)用及ISO14000認(rèn)證和清潔生產(chǎn)工藝。

6.夯實(shí)生態(tài)文化基石，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。美國的學(xué)者大衛(wèi)•奧爾于1992年首先提出了“生態(tài)教養(yǎng)”（ecologicalliteracy）的概念。倡導(dǎo)通過教育來培養(yǎng)每一個(gè)公民必需的生態(tài)教養(yǎng)，以適應(yīng)人與自然和諧共存的需要。公民生態(tài)素養(yǎng)的高低對(duì)生態(tài)文化建設(shè)的影響巨大，學(xué)校教育是國民生態(tài)教養(yǎng)形成的重要階段。校園的生態(tài)文化教育是國家生態(tài)文化建設(shè)的基石。應(yīng)通過立法進(jìn)一步強(qiáng)化校園的生態(tài)文化教育工作，應(yīng)積極促進(jìn)國家通過立法形式，將生態(tài)教育貫穿于從幼教到大學(xué)的整個(gè)教育系統(tǒng)，實(shí)施終身環(huán)保教育。還應(yīng)通過開展創(chuàng)建“綠色校園”、“環(huán)境友好型學(xué)校”活動(dòng)；舉行涉及環(huán)保的演講、研討會(huì)、知識(shí)競賽；組織在校學(xué)生參與“世界環(huán)境日”、“中國愛鳥周”“、中國植樹節(jié)”等各種環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)校園生態(tài)文化建設(shè)。應(yīng)積極推動(dòng)建立和完善青少年生態(tài)社團(tuán)的扶助基金，扶持青少年生態(tài)社團(tuán)發(fā)展。當(dāng)學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入社會(huì)，他們的社團(tuán)意識(shí)及參與社會(huì)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)能量，必將對(duì)生態(tài)文化建設(shè)產(chǎn)生積極和深遠(yuǎn)的影響。目前，許多地方政府對(duì)綠色生產(chǎn)企業(yè)予以各種補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼資金的利用效率并不高。政府部門應(yīng)轉(zhuǎn)變補(bǔ)貼方向，從補(bǔ)貼綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檠a(bǔ)貼綠色消費(fèi)，用綠色消費(fèi)來推動(dòng)綠色生產(chǎn)。同時(shí)，政府部門還應(yīng)通過輿論宣傳及具體的綠色消費(fèi)的措施鼓勵(lì)公民和企業(yè)開展綠色消費(fèi)，完善綠色產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證的管理，加大對(duì)綠色產(chǎn)品消費(fèi)的財(cái)稅扶持力度。

7.推進(jìn)民間環(huán)保組織與企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)建立良好的協(xié)作關(guān)系。截至2010年底，在全國24.5萬個(gè)社會(huì)團(tuán)體中，生態(tài)環(huán)境類有6961個(gè)。長期以來，我國民間環(huán)保組織與企業(yè)的關(guān)系常處于對(duì)立或者冷漠的狀態(tài)。民間環(huán)保組織的活動(dòng)從法律意義上講并不具有強(qiáng)制性。因此，與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系更有利于民間環(huán)保組織長期開展活動(dòng)。現(xiàn)在在歐美國家的許多民間環(huán)保組織不但提出環(huán)境問題，而且找出產(chǎn)生問題的原因并且研究提供解決問題的方法。環(huán)保社會(huì)組織應(yīng)積極吸收各類人才及環(huán)保專業(yè)人士加入環(huán)保社會(huì)組織，建立研究類型的環(huán)保組織。對(duì)造成污染的企業(yè)及個(gè)人不應(yīng)采取完全對(duì)立的態(tài)度，要通過分析污染產(chǎn)生的原因，為企業(yè)及個(gè)人科學(xué)有效的解決問題提供技術(shù)幫助，促進(jìn)企業(yè)及個(gè)人的經(jīng)營行為符合生態(tài)要求。通過與企業(yè)及個(gè)人建立良好的協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)的雙贏，使得民間環(huán)保組織獲得企業(yè)更多的資金資助，擴(kuò)展自身發(fā)展空間。環(huán)保社會(huì)組織還應(yīng)與相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)建立良好的協(xié)作關(guān)系，共同開展各種環(huán)保、文化宣傳活動(dòng)，在幫助行業(yè)組織提升社會(huì)知名度同時(shí)，也能擴(kuò)大環(huán)保社會(huì)組織自身的影響力。民間環(huán)保組織應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府管理部門與專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系，為政府的相關(guān)決策提供咨詢和建議，使生態(tài)環(huán)保工作和相關(guān)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)的工作相互促進(jìn)。