談石化企業安全文化建設范文

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關鍵詞：舟山；PDCA循環；石化企業；安全文化；持續改進

21世紀以來，國內企業頻繁發生各種事故，安全問題一直是各大企業關注的焦點。石化企業更是一個高風險行業，因其在生產作業中具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、生產作業環境突變因素多等特點[1-4]，稍有不慎就會發生嚴重危害企業財產和員工生命的事故，所以保證企業安全生產作業就顯得尤為重要。舟山群島新區作為我國重要的石油戰略儲備基地和重化工開發區，隨著舟山從大橋時代連級跨入自貿區時代，石化企業數量和油庫數量呈穩步上升趨勢[5]。為了最大程度地降低石化企業安全事故的發生率，建設石化企業特有的安全文化是必不可少的。

1石化企業安全文化的內涵及意義

我國《企業安全文化建設導則》這樣寫道，“企業安全文化是被企業組織的員工群體所共享的安全價值觀、態度、道德和行為規范組成的統一體[6]?！睆闹锌梢园l現，企業安全文化是一種涉及個體或群體精神層面的東西，它往往存在于一個單位或組織內部。高質量的企業安全文化是個人行為的內心準則，幫助企業實現安全生產，保護員工的安全和健康。石化企業的安全文化，具有石化企業特色的安全機制、安全環境條件、安全規范、安全理念和安全習慣。它是在企業長期的安全生產和銷售過程中逐漸形成的，被石化企業領導層與員工普遍接受和時刻遵守。石化企業的安全文化主要分為三個方面，一是石化企業安全物象文化，其包括設備的安全防護設施，設備操作人員的安全防護用具、設備的定期檢維修等；二是石化企業安全管理文化，其包括石化企業員工和管理人員的能力培訓，規范操作技術的訓練等，這種石化企業安全管理文化目的是營造一種強制力，來約束每一個石化企業員工的行為，保障他們的安全；三是石化企業安全理念文化，它包括安全的相關理念、指導思想、目標以及對企業員工行為的安全引導，強調安全防范意識和安全處理能力，是石化企業全體員工在生產作業過程中所不可或缺的。石化企業管理是文化的管理，企業安全文化建設事關企業競爭力。建設先進的企業安全文化是落實科學發展觀、堅持“安全發展”理念的體現，是創建現代企業安全業績的基石。同時，石化企業作為安全事故發生率較高的行業，安全文化建設是石化企業防范各種事故的基礎工程，是防止或減少惡性事故發生的根本方法。因此，石化企業安全文化建設的目的，是提高石化企業安全管理水平和員工預防意識，確保石化企業員工安全工作和安全生活，具有重要的戰略意義。

2石化企業安全文化建設的三個因素

2.1人員

人是石化企業安全文化建設的第一要素。這里的人主要指的是兩個層面，一是石化企業領導層面的干部，二是石化企業基層的工作人員。調查發現，國內外大多數石化企業的安全事故，都是由于領導層干部或者基層工作人員未按規定行事，違章操作造成的。因此，要實現石化企業安全文化的提升，必須要圍繞人這個第一要素，管理好每一個石化企業的人，杜絕工作中的違章操作行為。

2.2設備

設備是石化企業安全文化建設中最關鍵的要素。電力設備、電動機設備、壓力設備等危險因素較大的石油化工設備，必須進行個性化管理和維護，以保證設備的安全和穩定運行。如果高風險因素的設備出現故障，將對設備本身產生一定的損壞，造成一定的經濟損失。它還會對設備操作人員的安全構成嚴重威脅。因此，設備安全是石化企業安全文化建設的核心，其體現了石化企業的安全作風、安全理念，奠定了石化企業安全文化精神的基礎。

2.3管理

管理是石化企業安全文化建設的最基礎要素。為了保證企業員工的每一步操作的正確性，僅僅要求企業員工有良好的綜合素質和企業有安全的基礎設備，這對于石化企業這種高危企業是遠遠不夠的。石化企業必須有一套科學有效的管理方法來切實保障生產安全。實踐表明，石化企業最為有效的管理方法是建設一套完整的石化企業生產規程，這樣才能落實安全生產，提高石化企業員工安全素養，展現出石化企業“以人為本、可控、在控、本質安全”的理念，實現企業安全文化建設水平的提高。

3石化企業安全文化建設的持續改進模型

持續改進是一項循環活動，可提高滿足要求的能力。GB/T19001：2000標準中要求“企業應利用質量方針、質量目標、審核結果、數據分析、糾正和預防措施以及管理評審，持續改進質量管理體系的有效性[7]?！笔髽I安全生產面臨的最大風險是火災和爆炸，因此必須建立持續改進的石化企業安全文化模型，完善石化企業安全制度，加強石化企業員工的安全意識，營造安全的企業氛圍，最大限度降低火災事故和其他安全事故的發生概率。PDCA循環是由WalterA.Shewhart最先提出的，后在長期的質量管理領域中應用，實現了良好的成效[8]。PDCA循環分為規劃（Plan）、執行（Do）、檢查（Check）、處理（Act）四個階段[9]，每個階段都有其特定的任務和目標，完成這個階段的任務和目標后進入下一個階段，通過P-D-C-A這樣四個階段的循環，使過程的目標業績持續改進。為使石化企業安全文化穩步提升，本文結合PDCA循環，建立了石化企業安全文化建設持續改進模型。如圖1所示。圖1表示的持續改進模型中，安全文化建設水平的提高需經歷P-D-C-A循環，每個階段的詳細內容如下。第一，規劃（Plan）。規劃階段的主要任務完成石化企業文化方案的構建工作，其本質是對評價指標的標準描述。在此階段，有必要從安全管理工作、實施目標、指導思想和工作要點等方面確定石化企業安全文化建設水平評價指標。規劃階段是整個安全文化建設周期的起始點，為后續階段奠定了基礎。第二，實施(Do)。這個階段的任務是依據安全文化建設方案中規定的內容來實施相關工作。第三，檢查（Check）。在這個階段中，對第一階段“規劃”中制定的石化企業文化建設方案的實施效果進行檢查是首要的任務，可以通過復查、調研和其他方法進行效果檢查，其中安全文化戰略、安全投資、安全管理、安全反饋系統、安全價值和石化企業員工安全質量六個評價因素的定量和定性評價。檢查的結果為進一步采取措施提供依據。第四，處理(Act)。解決第三階段“檢查”中發現的問題，完善石化企業的安全文化建設方案，并進入下一個循環。上述4個階段形成一個閉環，每一次PDCA的循環為一次改進，來檢測石化企業安全文化建設水平是否有所提高。

4舟山石化企業安全文化建設中的問題

最近幾年，隨著舟山經濟建設的不斷推進，石化企業的數量不斷增多，企業的規模也不斷增大，但是隨之而來的還有許多安全問題。首先，石化企業員工的安全和文化素質較低。許多石化公司的員工沒有準確把握安全生產的概念，或者對安全生產的概念知之甚少。他們認為災害的發生只是概率問題，不認同每一起事故的發生是可以避免的。調查發現，員工文化水平普遍較低，知識結構不牢固，安全文化素養也在一個較低的水平，安全實踐的標準化和良好安全行為習慣也缺乏，這嚴重的限制了石化安全文化的建設。其次，石化企業的安全體系和安全條例不夠完善，缺乏健全的安全管理制度。在石化企業條例方面，部分石化企業也不夠詳細、準確，不能對應到每一種情況，這會讓事故相關責任人有可趁之機，利用條例漏洞來為自己推脫責任。如果事故責任人無法得到相應的處罰，不能在內心起到警示作用，則勢必有再犯的可能，企業其他職工也無法從事件中吸取教訓，甚至遇到同樣的事用同樣的方法為自己開脫，這將導致企業整體安全生產狀況日趨惡化。再次，由設備引起的生產安全事故也很頻繁。石油化工設備由于長時間的運作會出現零件磨損、松弛、凹陷等潛在問題，并且由于各種石油化工設備用途功能的差異、安裝地點的特殊性等原因，維修檢測過程中容易受到各種因素的影響，造成了檢修困難、施工內容復雜、作業形式不固定等問題，容易引起設備損害，甚至人員傷亡。最后，石化企業不重視安全文化建設，部分石化企業仍以生產為主。雖然在管理中經常提倡安全，但一些工廠仍然以“最低成本”和“績效第一”為主。領導層的工作往往局限于向下級宣傳安全文化建設，而實際上并沒有參與企業安全文化的建設。沒有領導的親自參與，就很難調動員工參與企業安全文化建設的積極性，僅僅是為了完成任務而作出一系列的舉措，不能有效達到企業安全文化建設的目的。

5持續改進石化企業安全文化建設的建議

第一，以人為本，提高石化企業員工綜合素質。石化企業安全文化的建設中，必須重視企業中的每一位員工，注重以人為本，培養并強化石化企業員工的安全意識，注重所有企業成員的安全文化水平的提高，促進企業安全文化的進步。為了提高全體石化職工的綜合素質，企業必須從實際生產出發，抓好石化企業每一級員工的培訓工作，把提高員工安全意識與員工操作技能規范培訓相結合。例如，安全技術和安全知識的基礎教育添加到年度計劃中，以加強員工的安全文化意識?？梢圆捎冒踩R比拼、安全技能操作大賽、安全論壇等多種形式，提高員工的安全文化素養，讓安全文化逐步滲透到員工的工作和生活中，養成良好的安全工作習慣。第二，強化石化企業領導者責任意識。企業領導者因為其特殊的地位，在每一個企業中，往往是這個企業安全文化建設的倡導者，決定了這個企業安全文化建設的發展方向。在企業安全文化形成后，企業領導肩負著弘揚安全文化、使其植根于每一位員工心中的重要角色。優質的企業安全文化是企業長久發展的前提，所以企業領導者要身體力行。第三，完善企業管理制度體系和安全條例。石化企業的長期生存和穩定發展與企業安全生產息息相關，安全文化建設更是實現企業安全生產的新方法和新理念，也是預防企業事故的最基礎的工程[10]。石化企業必須落實已公布的安全政策，在此基礎上，建立具有石化特色的企業安全管理體系及獎懲制度。完善安全生產工作的檢查和監督制度，結合“自查”和“互查”，普查與隨機檢查，上級抽查與內部自我檢查，來保證石化企業的安全生產。石化企業應在每一次安全事故中總結原因，吸取教訓，對應相關的企業安全條例進行整改、完善，做到處處落實事故相關責任人的責任，避免因條例問題使責任人推卸責任。第四，提高設備現代化安全水平，促進安全環境建設。必須加強科技創新能力，不斷改進落后的技術，取締落后的設備，消除石化企業生產過程中存在人員、設備、環境等不穩定因素，實現設備的安全運行、系統的穩定性和安全生產始終處于可控狀態。推進安全環境建設，綜合治理生產場所的環境，不斷進行環境優化，減少環境的不安全因素，持續改進員工工作場所的安全性，為企業員工提供有安全文化氛圍的生產場所。總之，舟山群島新區石化企業正在蓬勃發展，安全問題更是首要問題，只有構建石化企業特有的安全文化建設模式，才能有效提高企業安全文化建設的層次。

參考文獻：

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[7]吳平.應建立持續改進的企業文化[J].貴州化工，2006（4）：48-49.

[8]蘇秦.質量管理與可靠性[M].北京：機械工業出版社，2014.

[9]劉凱利.基于戴明循環的化工企業安全文化模式研究[D].青島理工大學，2016.

[10]房立.淺議石化企業安全文化的建設[A].山東省科學技術協會，2004.

作者：王恒陽 徐陳燕 黃雷 王佳豪 石一民 單位：浙江海洋大學