國債項目管理工作通知范文
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各鄉、鎮人民政府，縣政府有關部門：
為加強和規范我縣國債項目管理、確保國債資金投資效益，根據縣政府辦公室《關于印發<縣國債項目和資金管理實施辦法>的通知》文件要求，現就進一步加強我縣國債項目管理的有關事項通知如下：
一、充分認識國債項目管理的重要性
發行國債、實施國債項目是國家進行宏觀調控的重要經濟手段，是拉動內需、促進經濟又好又快發展的重大舉措。國債項目的建設管理和資金使用均有著嚴格的管理規范和制度規定，項目實施和管理的好壞，直接關系我縣今后國債項目的申報和爭取，因此，各項目主管部門、建設單位要進一步加強對國債項目的管理，嚴格執行國債項目基本建設程序，按照省、市有關部門的要求，加快國債項目的建設，管理和使用好國債項目資金，為我縣爭取更多的國債份額打好堅實的基礎。
二、嚴格國債項目管理
（一）嚴格執行國債項目投資計劃。項目單位要嚴格按照上級下達的國債投資計劃組織項目實施，不得變更項目建設內容和投資計劃?？h發改委、財政、審計、監察以及項目主管部門將按照職責分工，開展對國債項目的監督檢查，如發現擅自變更項目建設內容和投資計劃的問題，責令整改，并對整改落實情況進行跟蹤復查，整改后仍達不到要求的，縣發改委、財政局停止撥付國債資金，對相關責任人實行責任追究。
（二）嚴格執行國債資金“三專一封閉”制度。設立“國債資金專戶”，?？顚Ｓ?、封閉運行、單獨建帳、單獨核算，確保建設資金及時、足額到位和有效使用。任何單位和個人不得以任何借口滯留、擠占和挪用國債項目建設資金。資金撥付要依據簽訂的有效合同、年度項目投資計劃和工程建設進度撥付。項目竣工驗收后，按照投資計劃預留10%的資金作為工程質量保證金，保質期滿后無質量問題再予以撥款。
（三）嚴格執行國債項目“四制”制度。即項目“法人責任制”、“招標投標制”、“工程監理制”和“工程合同制”。項目法人對項目建設、資金使用、工程質量以及項目的達產達標承擔終身責任。項目必須按照《招標投標法》規定，嚴格實行招標投標制。國債項目的施工必須由具備相應資質等級的監理單位監理。項目的勘察設計、施工、設備材料采購、工程監理等嚴格實行合同管理，嚴禁違規分包和非法轉包工程。
（四）嚴格執行項目報告制度。根據上級發改委等有關部門要求，不同類別項目分別執行項目旬報和月報制度，旬報于每月1、11、21日前、月報于每月8日前由項目建設單位或主管部門將國債項目資金到位及完成情況、工程形象進度、存在問題報縣發改委，由縣發改委統一匯總后上報。
三、健全和完善國債項目檔案資料
根據國債項目管理的規定，項目建設務必加強對國債項目檔案歸檔的管理工作，要分別按項目實施前期、實施中期、實施后期資料收集整理裝訂成冊。項目竣工驗收后15日內，向縣發改委報送完整的項目檔案材料。項目建設分類收集整理檔案目錄如下：
（一）項目實施前期資料
1、項目建設單位申請立項文件
2、省、市、縣發改委對項目立項的批復
3、項目建議書、可行性研究報告和實施方案
4、環境評估報告書和批復
5、地質勘測報告、地質災害評估報告
6、項目規劃選址意見
7、項目用地批復
8、項目水土保持方案批復
9、安全生產部門的審查意見
10、項目建設可行性研究報告或工程方案專家論證意見書
11、項目建議書、可行性研究報告和實施方案批復
12、國家、省、市、縣發改委下達的投資計劃
13、項目建設規模和投資計劃變更的請示及批復
14、國家、省、市、縣項目建設管理文件資料
15、項目建設單位成立項目領導組文件
16、有關會議紀要、文件材料等。
（二）項目實施中期資料
1、項目建設初步方案設計、初步設計審查意見及批復
2、全套施工圖紙、施工圖紙審查意見及批復
3、項目建設招標所有材料，包括招標文件、招標方案、預審文件、評分標準、招標公告、參與投標施工企業制作的標書、建設單位委托制作的造價（標的）、招標過程中所有文件、中標通知書、與中標單位簽訂的合同等。
4、項目開工報告及批復
5、項目建設施工文件、施工計劃和施工方案
6、項目建設設計、地勘、施工、監理等部門資質證書
7、項目建設工程施工、監理合同，設備購置、安裝合同
8、項目建設施工圖紙和施工記錄
9、其他施工中產生的各種原始記錄等。
10、項目實施中的進度匯報材料
（三）項目實施后期資料
1、工程決算報告
2、工程決算審計報告
3、項目竣工驗收報告
4、項目各單項工程驗收手續資料
5、項目竣工驗收意見書
6、項目移交手續資料
7、其他有關圖片資料、電子文件等
請各項目建設單位接到通知后，抓緊開展自查自糾工作，補缺補差，縣政府將組織發改委、財政局、監察局、審計局等相關單位對新增國債項目進行全面督查。