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各國土資源服務(wù)中心(所、辦)、機(jī)關(guān)各科、室、隊(duì)、所、中心:
為進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理工作和土地執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)推行節(jié)約集約用地和依法依規(guī)用地,遏制違法用地行為,深入推進(jìn)“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),確保省廳、市局要求落到實(shí)處、取得實(shí)效,現(xiàn)就創(chuàng)建工作通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí)、高度重視
創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”對于加強(qiáng)土地管理,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)依法行政具有重要意義,對提高全區(qū)干部群眾對土地管理工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,規(guī)范土地市場行為,有積極的推動(dòng)作用。各國土資源服務(wù)中心(所、辦)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”活動(dòng)的重要意義,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),把創(chuàng)建活動(dòng)擺到重要議事日程上,將爭創(chuàng)工作落實(shí)到日常工作中去。
二、認(rèn)真部署、落實(shí)到位
開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”活動(dòng)是國土資源工作中重要組成部分,創(chuàng)建工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,各國土資源服務(wù)中心(所、辦)要主動(dòng)向轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府匯報(bào),以取得對創(chuàng)建工作的支持。在創(chuàng)建活動(dòng)中,各國土資源服務(wù)中心(所、辦)要把創(chuàng)建活動(dòng)作為強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作的抓手,周密實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。
具體實(shí)施步驟如下:
1.制定方案階段。(2014年2月下旬-4月下旬)。各國土資源服務(wù)中心(所、辦)接到通知后,要盡快研究計(jì)劃,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,積極做好開展創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.宣傳發(fā)動(dòng)階段。(2014年4月下旬-7月)。向干部群眾宣傳土地管理法律、法規(guī),宣傳當(dāng)前土地管理形勢、存在問題和解決辦法,宣傳創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”活動(dòng)的意義、內(nèi)容等,激發(fā)干部群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的熱情,為國土資源管理部門依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
3.組織實(shí)施階段。(2014年8月-10月)。各國土資源服務(wù)中心(所、辦)要嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法的要求,認(rèn)真做好對照檢查。在10月底前開展自查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題和不足,研究制定整改措施。11月底前,經(jīng)分局先期評定后,向市局申報(bào)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”達(dá)標(biāo)單位。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)效
各國土資源服務(wù)中心(所、辦)要有條不紊地開展創(chuàng)建工作,對照評分考核標(biāo)準(zhǔn),開展好自查自糾工作,對發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時(shí)落實(shí)整改措施,堅(jiān)決防止和杜絕走過場,確保創(chuàng)建工作的質(zhì)量。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各國土資源服務(wù)中心(所、辦)是創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)的主體,并要取得鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的大力支持。各國土資源服務(wù)中心(所、辦)要切實(shí)把創(chuàng)建工作作為本單位的重點(diǎn)工作來抓,確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
二要結(jié)合實(shí)際,制定方案。要認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的創(chuàng)建活動(dòng)方案,把創(chuàng)建活動(dòng)與國土資源法律知識(shí)宣傳教育和“六五”普法教育相結(jié)合;與日常土地管理各項(xiàng)工作相結(jié)合;與強(qiáng)化“防范在前,發(fā)現(xiàn)及時(shí),制止有效,查處到位”的土地執(zhí)法長效機(jī)制相結(jié)合,切實(shí)提高創(chuàng)建工作效果。
三要加強(qiáng)宣傳,搞好發(fā)動(dòng)。各國土資源服務(wù)中心(所、辦)要精心組織和策劃,突出宣傳重點(diǎn),造濃開展創(chuàng)建活動(dòng)宣傳氛圍,充分調(diào)動(dòng)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)以及廣大群眾的參與積極性,形成政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、創(chuàng)建單位積極組織、群眾主動(dòng)參與的局面。
四要嚴(yán)格執(zhí)法,務(wù)求實(shí)效。創(chuàng)建活動(dòng)重在改善和加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作,推進(jìn)依法行政。各國土資源服務(wù)中心(所、辦)要對照要求,嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),注重實(shí)效,堅(jiān)決防止走過場,確保創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量和水平,要著力把違法用地消滅在萌芽狀態(tài),真正把中央保護(hù)耕地的國策落到實(shí)處。對把關(guān)不嚴(yán)或弄虛作假、不實(shí)事求是的單位,年底將取消一切評優(yōu)資格。
各國土資源服務(wù)中心(所、辦)接知后,于4月30日前將組織開展創(chuàng)建工作進(jìn)展情況以及活動(dòng)方案、領(lǐng)導(dǎo)小組、工作建議等,以文件形式報(bào)區(qū)分局法規(guī)監(jiān)察科備案。
特此通知