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珠三角和長三角投資環境比較范文

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珠三角和長三角投資環境比較

改革開放以來,國家為促進長三角和珠三角地區經濟發展制定了一系列的優惠政策,這兩個區域也在改革和政策的支持與鼓勵下獲得快速發展,并且帶動了周邊地區的發展,為我國經濟增長做出了巨大貢獻,這兩大經濟區在經濟發展方面各有優勢,也存在一些不足之處,接下來將主要從經濟、基礎設施、文化等七個方面對長三角和珠三角的投資環境進行比較分析。

1相關概念介紹

1.1珠三角經濟圈和長三角經濟圈簡介長江三角洲是以上海為中心,包括浙江省的7個城市以及江蘇的8個城市,即由上海、寧波、杭州、湖州、嘉興、臺州、紹興、舟山以南京、常州、蘇州、無錫、揚州、南通、泰州、鎮江這16個城市組成的經濟圈,土地面積約占全國的1.04%。珠三角包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、肇慶、惠州9個地級及以上城市,除此之外還包括其他幾個縣級市,主要由14個城市組成。珠三角臨近港澳,土地面積約為4.15萬平方公里。約占全國土地面積的0.43%。

1.2投資環境投資環境是指圍繞投資者和投資項目存在和發展,并且足以影響投資活動的自然、經濟、政治、法律、生態和社會條件構成的總稱。包括經濟狀況、社會政治環境、生態環境等多方面的因素。

2投資環境比較

2.1經濟環境投資者對一個地區的投資環境進行考察時,首先關注的就是地區的經濟環境,因為一個地區的經濟環境和投資資金的獲益能力密切相關,而投資者進行投資的主要目的就是為了獲取更大的利潤。從經濟總量來看,在2013年,長三角地區16個城市的生產總值約為97760.48億元,珠三角地區9個地級及以上城市生產總值約為53060.48億元。長三角地區的生產總值要遠高于珠三角地區。可見長三角的總體經濟規模比珠三角大,這也和長三角所涵蓋的地域范圍比珠三角的范圍更廣、城市數目更多有關。兩個地區的產業結構差別不大,都是以第二產業為主,在2013年,兩地區第二產業的比重均低于50%,但仍比第三產業所占比重略高。長三角的經濟環境總體上具有優勢,因為其人口總數遠遠大于珠三角,其社會消費品零售額也遠高于珠三角地區,長三角市場規模大,容易產生規模效益,投資者可以將產品銷往當地市場,充分利用當地市場,擴大銷量,同時可以節省運費,利于降低生產成本。而且其開放程度不斷提高,吸引FDI的能力不斷加強。然而珠三角開放較早,更加依賴國際市場,對廣大的內地市場的擴散作用較弱。在我國改革開放初期,珠三角的開放程度比長三角要高,但是隨著我國的全面開放,珠三角在對外開放方面的優勢也逐漸減弱。

2.2基礎設施因素基礎設施建設和企業的生產和人們的生活息息相關,基礎設施建設是否完備,對企業的生產經營十分重要,是投資者對投資環境進行考察的重要因素之一。由于珠三角發展較早,其基礎設施已經十分完善,無論是在交通基礎設施、郵電通訊還是生活設施方面,和長三角相比,都具有明顯的優勢。而長三角還需要進一步提高基礎設施建設水平,全面改善基礎設施。

2.3文化環境文化環境屬于投資軟環境,其在地區總體投資環境中也占據重要地位,對投資者在當地開展經濟活動有著重要的影響。在2013年,長三角的高校總數為273所,而珠三角僅有125所,長三角地區高校專任教師數為178150人,而珠三角只有78675人,甚至連長三角的一半都不夠,長三角具有明顯的文化科技資源優勢。長三角具有深厚的文化積淀、優良的教育傳統,擁有豐富的教育和人才資源。長三角地區是科研機構、高等學校分布最為密集的區域之一。教學與科研實力在全國居于領先地位,擁有眾多高科技人才和技術工人。長三角的科技文教的總體實力要強于珠三角,能夠為投資者提供豐富的人力資源。而珠三角的科教力量較弱,高校資源分布嚴重失衡,主要集中于廣州市,高校數達80所,而高校數居于第二位的深圳和珠海都僅有10所高校。

2.4社會政治環境政治環境不僅包括政府的政策,還包括政府的辦事效率及調控能力。作為軟環境指標的政策法規等因素對投資者投資決策的影響正在日益增大。優惠的政策是吸引外資的一個重要因素,在改革開放初期,政策優惠發揮著重要作用。政府的行政效率也是投資者考慮的重要因素,因為企業不可避免要和政府打交道,例如相關證件的審批等,如果政府辦事效率低下,企業所需要的一些證件不能及時辦理出來,無疑會影響企業的運轉。長三角地區的投資軟環境相對成熟,當地政府的行政透明度較高,珠三角在這方面還有待提高。在社會治安方面,長三角地區政府大力整頓社會秩序,社會治安狀況一直處于全國前列。而珠三角由于有著大量外來人口,導致其治安狀況惡化。另一方面,警力配備不足帶來當地的治安隱患,為投資者造成不便。長三角地區政府的行政效率及社會治安環境都比珠三角更具優勢。

2.5自然生態環境生態和可持續發展環境是關系到一個地區的經濟和社會長遠發展的環境。若一個地區一味追求經濟發展速度,忽視了對生態環境的保護,使地區的可持續發展能力遭到破壞,則將導致該地區對投資者的吸引力減弱。由于珠三角和長三角的產業結構不同,珠三角一直以來以制造業為主,而長三角由于建立了很多耗能高、污染較大的企業,致使水資源受到污染,土地資源也日益緊缺。長三角地區在土地及水電等資源方面的供需矛盾十分尖銳,更加應該引起注意的是當地生態環境受到的影響。珠三角的生態環境要優于長三角。

2.6區位因素長三角和珠三角地理位置都十分優越。兩地都位于我國東南沿海,易于進入國際市場體系,對內對外交通都很便利,具有發達的水系、路上交通和對外溝通能力。長三角和珠三角相比,其優勢更加突出。長三角位于我國東海岸線的中點,擁有我國最大的沿海沿江港口群,蘊藏著吸引國際性制造業在此積聚的發展潛力;從區域范圍上看,長三角臨近中國地理和人口中心。兩地區的海陸空交通十分便利,各有優勢。珠三角臨近港澳,能夠利用港澳地區的自由港,便于其和國際市場加強聯系;但是另一方面,由于珠三角位于南方,偏離大陸中心,對內地的輻射力十分有限。而長三角則恰恰相反,長三角位于我國東海岸線的中間地帶,無論是地理還是人口方面,都靠近中心地帶,對內地有很強的輻射作用,因而其經濟腹地比珠三角要廣闊很多。

2.7區域協調和整合能力的對比分析長三角和珠三角都是包含多個城市的區域,因而城市之間的協調、合作對于地區經濟的發展至關重要。要想進一步提升地區的競爭力,各個城市之間除了競爭,更要加強合作,優勢互補。長江三角洲地區的協作能力和整體布局要優于珠三角。自2001年開始,滬、蘇、浙每年召開經濟合作與發展座談會,形成政府協商機制;2003年,三省市政府還分別簽訂進一步加強經濟技術交流與合作的相關協定。珠三角地區雖然也為加強城市之間的協作推出了一些政策,然而,各個城市之間依然是以競爭為主,相互之間的合作相對較少。珠三角地區城市在競爭中相互制約,地區資源不能得到很好的整合。也正因此,珠三角地區至今仍缺乏一個大家公認的“龍頭”城市。不過長三角也存在城市之間產業結構類似、惡性競爭等問題。但從整體上看,長三角地區的協調能力要優于珠三角。

3建議

由于長三角和珠三角的投資環境各有優劣,也存在一些共同的問題,下面先針對長三角和珠三角各自存在的問題提出相關對策,然后再對長三角、珠三角的投資環境中存在的共同的問題提出一些建議,以促進兩地投資環境的改善,吸引更多的投資,為兩地經濟發展提供資金支持。

3.1對珠三角改善投資環境的建議(1)進一步提升科技和教育實力。加大對教育的投入,培養經濟發展所需的科技和管理等各方面人才,不斷提高人口素質;注重提升科技水平,建立相關的激勵機制,獎勵取得科技創新成功的人員。只有擁有豐富且素質較高的人力資源,才能進一步增強競爭優勢,進而吸引更多高新技術產業,最終促進地區產業轉型。(2)要加強對內地的輻射作用。珠三角地區經濟的發展除了要面向國際市場,還需要靠內需來帶動。因而,珠三角地區要積極和周邊地區開展合作,帶動欠發達地區經濟的發展。逐漸增強對內地的輻射作用,慢慢開拓自己的經濟腹地。市場對于投資者的吸引力不斷提高,因而珠三角需要跨越南嶺地區的阻礙,進一步開拓內地市場。(3)加強城市之間的協作。珠三角地區要借鑒長三角的經驗,除了制定相關的地區合作政策之外,更要推動政策的落實,要對珠三角地區的發展進行整體的規劃、布局;城市之間充分開展合作,加強地區聯動效應。通過實現基礎設施一體化、基本公共服務一體化和產業布局一體化,實現基礎設施共享,降低生產成本。有效整合各種資源,將有限的資源合理分配,優勢互補,從而提高整個珠三角的經濟發展效率,增強競爭實力。(4)珠三角要提高政府的行政效率。隨著經濟的發展,土地等資源緊缺,投資成本提高,區域競爭日益激烈,政府所能提供的土地、稅收等方面的優惠空間不斷縮小,區域間的競爭焦點開始轉向依靠地區法治環境、政府行政效率等方面。因而珠三角政府要提高管理水平,切實為投資者提供優質高效的服務,降低企業的交易成本,為提高企業的運行效率創造良好的社會政治環境,進一步增強對投資者的吸引力。(5)發揮自身的優勢。珠三角要利用毗鄰港澳的優越的地理位置,加強與國際市場的聯系。吸引外資,尤其是港澳地區的資金,以外部資本與技術相結合推動區域經濟的發展。承接港澳地區的產業轉移,整合并優化本地區生產要素的配置,促進產業結構的優化升級。

3.2對長三角改善投資環境的建議(1)進一步完善城市基礎設施建設。全面提高交通、郵電通訊和生活設施建設水平。基礎設施是企業進行投資所關注的硬環境,交通設施是否完善,是投資者關注的重要因素之一,因為企業原材料和產品都離不開運輸,因而長三角地區首先要改善交通設施,合理規劃、修建一些公路、鐵路,使交通更加便利;此外,還要改善郵電通訊以及生活設施,良好的生活環境也有利于吸引投資者入駐該地區,完善的基礎設施也會讓更多的投資者選擇居住在投資地。(2)城市之間要避免惡性競爭。長三角地區的各個城市要合理分工,形成自己的特色產業,避免重復建設。努力推動相鄰城市之間的聯合發展,積極發揮各個城市地理、資源、低勞動成本等優勢,并相互彌補不足。充分發揮比較優勢,提高資源利用效率,進而提高整個長三角地區的經濟效益。(3)注重生態環境保護,促進地區可持續發展。在經濟發展初期沒有注重環境的保護是我國經濟發展中普遍存在的問題。如今環境問題日益突出,經濟發展和環境保護的矛盾日益凸顯,要想可持續發展,必須要保護環境,維持生態平衡。當地政府一定要貫徹落實科學發展觀,為經濟穩定與可持續發展創造良好的自然生態環境,提升軟實力。長三角地區要樹立環境保護意識,提高綠化覆蓋率,提高生活污水等的處理率。政府還可以制定環境保護和污染排放相關的政策,引導資金流向低污染、低排放的產業。(4)利用內地市場,保持科技實力。首先,長三角地區要憑借對內地的輻射作用,充分利用廣闊的內地市場,開拓國內市場空間。此外,由于人力資源的積累是一個長期的過程,因而長三角地區仍要重視對科研機構和教育事業的投入,繼續保持自身在科技、教育方面的優勢地位。

3.3對長三角和珠三角的共同建議要進一步推動產業結構升級,提高第三產業在GDP中的比重。雖然兩地的第三產業比重一直呈上升的趨勢,但目前還是以第二產業為主。但是隨著經濟的發展,兩地的勞動力和土地的價格都不斷提高,大部分制造業原本利潤率就不高,隨著生產成本加大,更是讓一些企業的經營難以為繼。并且近年來很多投資者將目光轉向成本低廉的中西部地區,因而長三角和珠三角都要積極推動產業轉型,為引進一些高新技術產業推出更加優惠的政策;促進餐飲、旅游等第三產業的發展,打造新的經濟增長點。可以通過提高企業創新能力、加強科研實力來促進勞動密集型產業向資本密集和技術密集和產業轉移;同時還要把本地區的一些低端產業逐漸轉移到發展水平較低的地區,實現“騰籠換鳥”。

4結語

珠三角和長三角在投資環境上有各自的優勢和劣勢,在一些方面還需要進一步的改善。珠三角和長三角地區,要充分認識到自身的長處和不足,解決目前其投資環境中對吸引投資不利的因素,改善投資環境。政府要提高行政效率、增強對投資者的服務意識;要重視增強科技教育力量,為經濟發展積累高素質的人力資源;還要注重環境保護,以促進經濟和社會的可持續發展。總之,珠三角和長三角需要從各個方面改善投資環境,為吸引投資者營造良好的投資環境,繼續發揮對我國經濟的帶動作用。

作者:王實倩 單位:廣州中醫藥大學經濟與管理學院

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