國投欲如何走出產(chǎn)業(yè)投資范文

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近期在東莞舉辦的新材料產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱“國投”）同東莞松山湖材料實(shí)驗(yàn)室攜手，設(shè)立國投松山湖新材料創(chuàng)業(yè)投資基金，優(yōu)先選取了幾家頭部企業(yè)，嘗試進(jìn)行投資。國投此次的目標(biāo)并不僅僅是針對個別企業(yè)的個別項(xiàng)目來收取“回報”，而是希望以本次論壇為契機(jī)，構(gòu)建起一個“科研-資本-產(chǎn)業(yè)”的對話平臺，努力打通“前沿基礎(chǔ)性研究-應(yīng)用基礎(chǔ)性研究-技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研究-技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化”，提高國家在新材料科技領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化率，服務(wù)于國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。不久前中央宣布，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局”。其中，“國內(nèi)大循環(huán)”背后的含義是我國必須實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的獨(dú)立自主。但是，我國在數(shù)個領(lǐng)域中距離世界頂尖水平仍然存在不小的差距，在芯片制造、高端裝備制造、大功率航空發(fā)動機(jī)制造、先進(jìn)數(shù)控機(jī)床制造、工業(yè)設(shè)計(jì)軟件編寫等方面還需奮起直追。要想在這些方面有所突破，一方面需要加大相關(guān)基礎(chǔ)理論研究和技術(shù)應(yīng)用研究的力度，加快科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的速度，另一方面則需要材料科學(xué)的支持。對國民經(jīng)濟(jì)，尤其是制造業(yè)來說，材料科學(xué)既是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是高技術(shù)含量和高附加價值的戰(zhàn)略性關(guān)鍵領(lǐng)域。國投董事長白濤認(rèn)為，誰掌握了新材料，誰就掌握了制造業(yè)的未來。聚焦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)安全和高質(zhì)量發(fā)展的重大問題。

近期，國投提出了“做專戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)，特別是在新材料產(chǎn)業(yè)上，國投已先后投資培育了一批新材料項(xiàng)目，參與設(shè)立了20余支新材料領(lǐng)域的主基金。國投旗下的國投創(chuàng)合基金在全國范圍內(nèi)已直接投資或通過參股投資了超過200家新材料企業(yè)，超過20只以新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)投資基金，累計(jì)投資金額約60億元，幫助這些企業(yè)解決了一系列最棘手的問題。國投希望通過自身帶動、機(jī)構(gòu)協(xié)助、全社會參與，和企業(yè)共同承壓，力求培育出一批具有關(guān)鍵的獨(dú)創(chuàng)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代的專、精、特、新的“隱形冠軍”。

從而打通科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的最后一公里。雖然，國投非常重視未來新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資，但也清醒地認(rèn)識到了我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問題及局限性。原北京大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長，現(xiàn)東莞松山湖材料實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任陳東敏在采訪中坦言，“科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化難，不是現(xiàn)在才遇到，更不是中國所獨(dú)有。而新材料領(lǐng)域的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率更是低于全體平均水平”。有文章就曾針對這一問題做過統(tǒng)計(jì)，指出“我國科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率僅有10%，比發(fā)達(dá)國家普遍偏低，國家用了數(shù)以萬億計(jì)的資金換來的研發(fā)成果，有90%打了水漂”。美國在上個世紀(jì)80年代以前，其科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率和現(xiàn)在的中國類似，同樣是停留在十幾個點(diǎn)。這里面最主要的原因也是科技研究由大政府或大學(xué)所主導(dǎo)，科技創(chuàng)新成果往往被“鎖”在大學(xué)和研究所的研究室內(nèi)，與外界嚴(yán)重脫節(jié)。投資商很少把視線放在科技創(chuàng)新成果上。研、產(chǎn)、資三方的嚴(yán)重脫節(jié)共同導(dǎo)致了科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率長期的低述。這一情形隨著《拜杜法案》的通過得到了扭轉(zhuǎn)。此后，美國科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率從最初的10%，逐漸提高到了50%，進(jìn)入新世紀(jì)，甚至能達(dá)到80%。為此，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志評價《拜杜法案》為“美國國會在過去半個世紀(jì)中通過的最具鼓舞力的法案”。原北京大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長、現(xiàn)東莞松山湖材料實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任陳東敏說，我國并不是要照搬西方的做法，而是要學(xué)習(xí)其中的原委，走出我們自己的路。要善用市場的力量，把新材料的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈做成一個相互交織、相互支撐的整體。按照陳東敏的設(shè)想，目前實(shí)驗(yàn)室會優(yōu)先選取一批相對來說短研發(fā)周期、市場化潛力大、產(chǎn)業(yè)投資回報率可觀的項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)。前期的研發(fā)費(fèi)用是由國家的研究經(jīng)費(fèi)里出，而產(chǎn)業(yè)化研究部分所需的資金則是由東莞這樣有財(cái)政富余的政府來提供一部分，未來企業(yè)的實(shí)際投產(chǎn)由國投牽頭具體廠家來進(jìn)行落地。當(dāng)然，如果平臺未來運(yùn)行良好，研發(fā)端也可以傾聽市場端的需求，制造企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品的配套要求來向研究室提出相關(guān)新材料的研發(fā)申請，然后再來做大規(guī)模生產(chǎn)的可行性研究，從而使研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、市場三者形成一個“閉環(huán)”。

根據(jù)國投副總經(jīng)理鐘國東給出的數(shù)據(jù)，2019年，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)上升到了4.5萬億元；而今年預(yù)計(jì)最終有望突破6萬億元大關(guān)。橫向比較來看，新材料產(chǎn)業(yè)年均復(fù)合增速接近25%，增速十分顯著。我國從事新材料產(chǎn)業(yè)的公司數(shù)量僅A股市場中，就有478家，占了總上市公司數(shù)量的五分之一。市值排名前五的企業(yè)如寧德時代、萬華化學(xué)等市值都已接近或者超過1000億元。而且近年來新材料領(lǐng)域投資起數(shù)和金額一直保持高位，2017投資起數(shù)達(dá)到115起，2018年投資金額158億元，分別創(chuàng)了歷史新高。為適應(yīng)這一變化，國投下屬的創(chuàng)合、高新兩基金也于近期作出了制度上的變化安排，可以獨(dú)立批準(zhǔn)的單筆投資項(xiàng)目資金上限約為10億元，借助杠桿能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來的投資總額可達(dá)200億元。據(jù)悉，有十幾家新材料的創(chuàng)新型企業(yè)正與國投和東莞松山湖材料實(shí)驗(yàn)室積極接洽，有望借助這一平臺來實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值的同時，也為我國的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展“增磚添瓦”。

作者：李汶佳