中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新論文范文

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一、技術(shù)創(chuàng)新與中小企業(yè)成長

(一)技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)中小企業(yè)經(jīng)濟利潤的重要途徑利潤最大化是中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營最終目標，技術(shù)創(chuàng)新是達到這一目標的重要途徑，主要表現(xiàn)在以下三個方面:一方面，通過產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)不斷推出新產(chǎn)品，滿足了消費者多樣化的需求，從而擴大市場銷售份額，增加了企業(yè)總收益;另一方面，企業(yè)通過技術(shù)改造完善生產(chǎn)工藝，提高了勞動生產(chǎn)率，降低單位產(chǎn)品成本，從而使企業(yè)獲得價格優(yōu)勢;最后，企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新能節(jié)約某種資源，從而使企業(yè)各種生產(chǎn)要素配置進一步優(yōu)化，給企業(yè)帶來豐厚的利潤。

(二)技術(shù)創(chuàng)新是促使企業(yè)制度創(chuàng)新形成的強大推動力技術(shù)創(chuàng)新在形成企業(yè)新的產(chǎn)品、新的市場、新的生產(chǎn)方式時，必然會與原先的企業(yè)制度及文化形成沖突碰撞，為了保證該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目的順利進行，企業(yè)必會調(diào)整原有制度，這就是所謂的制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是順利進行技術(shù)創(chuàng)新項目的保證。與此同時，圍繞著制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)內(nèi)部的文化也會進行創(chuàng)新，形成新的企業(yè)創(chuàng)新文化，并且職員越來越具有創(chuàng)新精神，職員的綜合素質(zhì)也不斷地得到提高。

二、山西省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

(一)技術(shù)創(chuàng)新成果明顯截止2012年底，據(jù)測算山西省中小企業(yè)提供了山西省約65%的發(fā)明專利、75%以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。山西省中小企業(yè)中有省級企業(yè)技術(shù)中心125家，占山西省省級企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)的80．1%，2012—2013年認定的69個山西省級中小企業(yè)技術(shù)中心，擁有全國領(lǐng)先技術(shù)33項、發(fā)明專利35項、實用新型專利38項、外觀設(shè)計專利21項。積極開展產(chǎn)學研合作，累計簽訂校企合作項目75個，涉及項目總投資近15億元。目前，山西省科技型中小企業(yè)達1232戶，擁有院士工作站1個、博士工作站10多個，與清華、北大等高校共建產(chǎn)學研基地20余個。從表1可以看出，科技型中小企業(yè)的科技創(chuàng)新的項目數(shù)逐年增長，獲資助金額也不斷增加，2013年資助金額是2009年的8倍，反映了科技型中小企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的熱情與能力不斷提高。

(二)合作創(chuàng)新能力進一步提高合作創(chuàng)新是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要途徑。以產(chǎn)權(quán)為紐帶的產(chǎn)學研合作創(chuàng)新體制不僅增強了企業(yè)整體的技術(shù)創(chuàng)新能力，也間接增強了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，2012年山西省各地市實行“請進來，走出去”的辦法，采取舉辦通報會、網(wǎng)上征集、網(wǎng)上、新技術(shù)項目會等形式，通過參加APEC技術(shù)交流展覽會、中小企業(yè)博覽會等各種大型技術(shù)合作會議及走進高等院校、科研院所等活動進行合作創(chuàng)新。太原市組織產(chǎn)學研技術(shù)合作項目對接，成功簽約了28個項目，投資額達6．4億元。通過這些活動，中小企業(yè)合作創(chuàng)新能力進一步提高，推動了中小企業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

(三)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財政資金投入有所增加為鼓勵山西省中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升市場競爭力，山西省充分發(fā)揮財政資金的引導作用，財政資金重點支持電子信息技術(shù)創(chuàng)新、新材料技術(shù)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)以及航空航天配套技術(shù)及高技術(shù)服務(wù)業(yè)的研發(fā)和利用等。2012年11月山西省財政廳動用3500萬元財政資金采用無償資助、貸款貼息等方式對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目給予引導性支持。主要對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要費用給予適當?shù)臒o償資助，資助額度按不超過項目投資額的30%給予資助，且每個項目一般不超過100萬元。對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品具有一定創(chuàng)新性、需要投入較大研發(fā)資金或需中試擴大規(guī)模形成批量生產(chǎn)且銀行已給貸款的項目，給予貸款貼息支持，貼息額度一般不超過100萬元。［1］

三、山西中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題

對于山西省中小企業(yè)而言，大多數(shù)中小企業(yè)是依賴當?shù)刭Y源和大企業(yè)發(fā)展起來的，主導產(chǎn)業(yè)以能源與原材料為主，主要集中在建材、化工、冶金、焦化、農(nóng)副產(chǎn)品等行業(yè)，主要分布于臨汾、晉中、太原、運城、長治等市，規(guī)模小種類少，所以中小企業(yè)的發(fā)展一直處于一種難于成長的維持狀態(tài)。這其中一個重要原因就是技術(shù)相對落后，主要采取粗放型發(fā)展方式，以初級產(chǎn)品為主，高附加值新產(chǎn)品少，競爭優(yōu)勢較弱，因此迫切需要進行技術(shù)創(chuàng)新。然而山西省中小企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新正面臨許多問題。

(一)扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技資金投入不足技術(shù)創(chuàng)新的一個重要特點就是需要大量資金投入，足夠的資金投入是技術(shù)創(chuàng)新活動得以順利進行的基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。然而，山西省財政科技投入撥款占財政支出的比例遠遠低于國家的平均水平(見表2、表3)。由表2可以看出每年科技預算支出總數(shù)在不斷上升，但是上升幅度很小，主要是因為每年財政預算總支出的上升比例變動幅度極其微小。例如2012年山西省科技預算支出僅占財政總預算支出的1．21%，并且山西省財政用于省中小企業(yè)局安排的新產(chǎn)品試制貼息每年僅有100萬元。由表3可以看出2009—2012年企業(yè)R＆D經(jīng)費支出、研究與發(fā)展(R＆D)經(jīng)費均逐年增長，企業(yè)R＆D經(jīng)費投入占全社會的比重均已超過80%，企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體地位已確立，但是從全社會研發(fā)經(jīng)費投入上看，2012年山西省全社會研究與試驗發(fā)展(R＆D)經(jīng)費132．3億元，只占GDP1．09%，遠低于1．97%的全國平均水平。山西省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展研發(fā)活動的只有224家，只占5．7%，僅為全國平均水平的一半，小型企業(yè)開展研發(fā)活動的數(shù)量更少，比例更低。

(二)原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新能力不強山西省企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體，“十一五”期間專利申請量達8769件，占山西省總量的33．3%，轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率則達80%以上，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益。省級科技計劃超過55%的研發(fā)資金投入到企業(yè)，產(chǎn)學研合作項目占項目總數(shù)的80%以上。［2］但是橫向比較，山西省企業(yè)原始創(chuàng)新較弱，具有高技術(shù)含量和高附加值的核心競爭產(chǎn)品偏少，自主創(chuàng)新的主體觀念有待加強。山西省中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力與我國中部六省相比較弱，從國家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金2009年至2013年對中部六省的資助看(見表4)，山西省僅有292項，與排在第五位的江西相比，立項數(shù)不足其1/2;獲資助19225萬元，與排在第五位的河南相比，基金資助僅為其41%;山西省立項數(shù)和資金數(shù)量均列倒數(shù)第一，這從一個側(cè)面反映出，山西省中小企業(yè)對自主創(chuàng)新主體地位認識不足，研發(fā)能力較弱。

(三)技術(shù)創(chuàng)新活動不積極、引進技術(shù)再創(chuàng)新能力弱一是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動不積極。2009年山西省工業(yè)企業(yè)中，只有6．5%的企業(yè)開展了研發(fā)活動。中小型企業(yè)開展研發(fā)活動的比例更低，占全部工業(yè)企業(yè)近97%的中小企業(yè)中開展研發(fā)活動的企業(yè)僅占5．4%。發(fā)達國家的科技史發(fā)展證明，中小企業(yè)才是企業(yè)創(chuàng)新的真正主體，而山西省大量的中小企業(yè)的自主創(chuàng)新意識尚不明顯。［3］二是引進消化吸收所占比重與技術(shù)轉(zhuǎn)移所占比重相比還是較小的，這說明山西省中小企業(yè)在引進先進技術(shù)時存在著忽略消化吸收技術(shù)的問題。例如，山西省在2012年的技術(shù)引進經(jīng)費支出為1850萬元，在中部六省中所占比為9．8%，然而當年山西省技術(shù)改造經(jīng)費支出僅僅為3094萬元，在六省中占比0．64%，不足1%。

(四)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融資環(huán)境不樂觀科技投入少是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金缺乏的一個原因，山西省企業(yè)融資環(huán)境差也是一個原因。山西省中小企業(yè)融資難這個問題早已存在，據(jù)調(diào)查顯示，山西省中小企業(yè)進行投資的資金僅有甚至不足四分之一來源于銀行、信用社等金融機構(gòu)的貸款。例如，山西省中小企業(yè)于2010年計劃總投資1334億元，最終得到的來自銀行、農(nóng)村信用社的貸款總額不足335億元，而用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資更是少之又少。

(五)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏2012年山西省研究與試驗發(fā)展(R＆D)人員為2．7萬人，居全國第19位，其中科學家和工程師所占比例遠低于全國平均水平。山西省大型企業(yè)擁有的大專生及以上學歷的人數(shù)約為中小企業(yè)的3倍。此外，大企業(yè)與中小企業(yè)職工中高級或中級技術(shù)人員的差距也是比較大的，大企業(yè)中高級或中級職工所占比例為12．47%，中小企業(yè)僅僅占4%～7%。據(jù)對山西運城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中大中專學歷和本科及以上學歷的人員占職工總數(shù)的比例僅僅為1．42%和9．75%，高學歷的研究生及博士生幾乎沒有，嚴重缺乏進行技術(shù)創(chuàng)新的高素質(zhì)人才。

(六)政府對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏系列政策法規(guī)，僅有的政策實施效果不明顯中小企業(yè)要進行技術(shù)創(chuàng)新既需要良好的內(nèi)部環(huán)境，還依賴良好的外部環(huán)境，這個外部環(huán)境就需要政府和社會每位成員共同營造。因長期受計劃經(jīng)濟體制的影響，以前山西關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的投資大部分都集中在國有大型企業(yè)上，常常忽略中小企業(yè)的技術(shù)發(fā)展，這樣導致一些中小企業(yè)不能健康地成長。此外，長期以來政府沒有鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系列的完善的政策法規(guī)以及稅收貸款優(yōu)惠政策，這也導致了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐的遲緩。再者，技術(shù)創(chuàng)新具有高風險性，尤其是中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新風險性更高，它迫切需要政府的保駕護航才能順利進行。對于企業(yè)開展創(chuàng)新活動，政府出臺了一系列扶持技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，其中企業(yè)研發(fā)費用加計扣除減免稅政策是激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最直接和最有力的政策措施之一，研發(fā)費用減免稅政策是適用于全部企業(yè)的普遍性政策，但從執(zhí)行情況來看，存在著隨企業(yè)規(guī)模減小實施效果衰減的現(xiàn)象。2009年山西有研發(fā)活動的大型、中型和小型工業(yè)企業(yè)中享受該項政策的企業(yè)所占比重分別為40．4%、16．7%和11．4%。政策惠及面小，特別是對中小企業(yè)的適用性不強，使創(chuàng)新政策的落實效果打了折扣。［3］

(七)企業(yè)領(lǐng)導者文化素質(zhì)不高，缺乏與高校和科研院所協(xié)作的意識企業(yè)家是企業(yè)的領(lǐng)導者，是企業(yè)的主心骨，也是技術(shù)創(chuàng)新的靈魂。然而，山西省中小企業(yè)的業(yè)主文化程度普遍不高，缺乏創(chuàng)新意識和技術(shù)創(chuàng)新知識，急于求成，求利潤。這種急功近利的經(jīng)營思想及非常強的躲避風險的意識，使其對技術(shù)創(chuàng)新顧慮頗多，缺乏與高校和科研院所協(xié)作的意識，不愿對技術(shù)創(chuàng)新進行投資，制約了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的步伐，也阻礙了企業(yè)的進一步壯大。

四、提升山西省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的對策

(一)加大政府科技資金投入力度，建立多元化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入體系山西省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金的缺乏，不僅因為政府科技資金投入得少，還因為山西省中小企業(yè)缺乏科技投入的保障體系，銀行貸款、風險投資、社會籌資等發(fā)展非常滯后。因此，為了保障山西省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的持續(xù)展開，對于企業(yè)建立研發(fā)中心、新產(chǎn)品開發(fā)、新工藝改造，政府要提供專項資金支持，適當減免稅收。總之，政府應(yīng)當加大科技資金投入力度，確保科技經(jīng)費投入的增長速度超過山西省國民生產(chǎn)總值的增長速度，全省科技財政預算支出應(yīng)占全省財政預算支出的5%以上。鼓勵企業(yè)自身增加技術(shù)創(chuàng)新的投入，使其成為技術(shù)創(chuàng)新的主導力量。此外，還要著力發(fā)展資本市場，拓展融資渠道，積極創(chuàng)建山西省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風險投資基金、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等，為中小企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新提供必要的金融保障。

(二)完善教育制度，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才;提高企業(yè)的吸引力，招攬外來優(yōu)秀人才山西省中小企業(yè)嚴重缺乏進行技術(shù)創(chuàng)新的高素質(zhì)人才，想要獲得更多優(yōu)秀人才，應(yīng)從以下兩方面做起:第一，完善高等教育制度，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。山西省每年教育經(jīng)費投入很大，2012年，山西省教育財政預算支出占總財政預算支出的21%，但是取得的效果卻不怎么令人滿意，山西省重點高校甚少，所以要不斷完善教育制度，提升高等學校科學研究水平，加強與中小企業(yè)的合作，培養(yǎng)更多科學技術(shù)人才。第二，提供優(yōu)厚的生活工作待遇等有利條件，增強中小企業(yè)的吸引力，使更多省外優(yōu)秀人才愿意來山西工作生活，也可以留住山西省優(yōu)秀人才，防止優(yōu)秀人才被外省挖走。

(三)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)建良好的外部環(huán)境首先，政府要制定完善的、專門的政策法規(guī)扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)占山西省經(jīng)濟發(fā)展的半壁江山，政府應(yīng)該盡快制定針對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的專門法律和計劃，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造優(yōu)良的制度環(huán)境，還可以制定優(yōu)惠政策，幫助中小企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新。其次，完善山西省中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)體系。應(yīng)該加快健全社會化服務(wù)體系，如加強信息咨詢服務(wù)、中介服務(wù)、培訓服務(wù)等，為那些年齡較大、知識陳舊、文化素質(zhì)偏低、專業(yè)面狹窄的企業(yè)家提供優(yōu)惠或免費的培訓，提高經(jīng)營者的文化素質(zhì)和經(jīng)營能力。

(四)加強企業(yè)與高校、科研院所等部門的合作山西省中小企業(yè)應(yīng)與高校、科研院所、金融機構(gòu)、政府等其他部門展開合作，以整體資源組合進行合作創(chuàng)新，一方面支持高等院校和科研院所的科技人員到中小企業(yè)兼職進行技術(shù)研發(fā)，為中小企業(yè)提供技術(shù)上的專門支持，另一方面也可以選拔中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新骨干到國內(nèi)外高等院校和研究機構(gòu)進行學習參觀和技術(shù)培訓。這既可以彌補各自資源的不足，又能夠資源共享，有利于形成以產(chǎn)權(quán)為紐帶的產(chǎn)學研一體化機制，從而極大地提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。

(五)實施中小微企業(yè)技術(shù)提升計劃鼓勵所有中型企業(yè)、有條件的小微企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，以企業(yè)技術(shù)中心為載體，通過自主研發(fā)、產(chǎn)學研合作等方式，以“專精特新”為方向，延長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，攻克技術(shù)難題，強化技術(shù)轉(zhuǎn)移能力。通過貸款擔保和貸款貼息等措施，鼓勵和支持中小企業(yè)圍繞大型企業(yè)和重點項目，形成產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)技術(shù)的有序轉(zhuǎn)移與擴散，充分發(fā)揮技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。

(六)提高中小企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新離不開企業(yè)家，企業(yè)家是創(chuàng)新的發(fā)掘者、引領(lǐng)者，創(chuàng)新的每一個環(huán)節(jié)都需要經(jīng)營者敏銳的眼光，需要經(jīng)營者果斷的決策，需要經(jīng)營者高效的組織。中小企業(yè)管理結(jié)構(gòu)簡單，經(jīng)營者作為創(chuàng)新活動的引領(lǐng)者，他們的價值觀念及文化素質(zhì)直接決定了企業(yè)的創(chuàng)新行為，因此，政府應(yīng)組織企業(yè)家到重點高校進行培訓，提高他們的整體素質(zhì)，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識，幫助經(jīng)營者了解掌握科技知識，使其具備把握技術(shù)發(fā)展趨勢、考察市場的能力。

作者：王艷萍張瑜單位：太原師范學院經(jīng)濟系