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摘要:在目前激烈的市場競爭環(huán)境中,企業(yè)要求得生存和發(fā)展,就必須加強內(nèi)部管理,防范經(jīng)營風(fēng)險,努力提高經(jīng)濟效益,增強自身的競爭實力。內(nèi)部審計在加強內(nèi)部控制建設(shè)、改善企業(yè)管理、促進經(jīng)濟效益提高等方面發(fā)揮著積極的作用。本文擬對我國企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題進行探討,并針對存在的問題提出相關(guān)的對策建議。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);內(nèi)部審計;問題;決策
一、中小企業(yè)內(nèi)部審計的意義和作用
(一)中小企業(yè)內(nèi)部審計的意義
內(nèi)部審計在中小企業(yè)管理中起著非常重要的作用,既是對企業(yè)日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)的檢查、監(jiān)督同時又對企業(yè)發(fā)展提供有利的建議和評價,保障了企業(yè)經(jīng)濟活動健康有序地運行。
(二)中小企業(yè)內(nèi)部審計的作用
完善公司治理結(jié)構(gòu),保障企業(yè)健康有序運行。企業(yè)內(nèi)部審計是對企業(yè)經(jīng)營管理活動的各個環(huán)節(jié)進行檢查、監(jiān)督,是對企業(yè)運營進行經(jīng)常性維護,對企業(yè)日常業(yè)務(wù)項目不斷的補充、修改和完善,有效控制和提高項目質(zhì)量,以滿足企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
二、中小企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀和存在的問題
內(nèi)部審計對于完善公司治理機構(gòu)方面起到很重要的作用,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、改革的深入以及經(jīng)濟體制的變化,中小企業(yè)內(nèi)部審計體系依然延用傳統(tǒng)的內(nèi)審模式,已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,從而暴露出不少的問題和弊端。
(一)中小企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀
中小企業(yè)規(guī)模小、制度不健全,經(jīng)營決策權(quán)又高度集中,內(nèi)部審計工作不如大型企業(yè)規(guī)范,主要以財務(wù)檢查為主,中小企業(yè)的內(nèi)部審計方面更是困難重重,內(nèi)部審計工作的不足嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。
(二)中小企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題
1、對內(nèi)部審計工作認識不足。認為內(nèi)部審計就是財務(wù)稽查,與企業(yè)管理沒有關(guān)系,這種認識使得領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部審計工作重視不夠,審計目標性不強,從而使得審計工作不能有效的開展。
2、內(nèi)部審計機構(gòu)缺乏獨立性。企業(yè)的內(nèi)審部門是從財務(wù)部門分離出來的,地位較低,并由總會計師領(lǐng)導(dǎo),開展內(nèi)審工作受到牽制和干預(yù),形式上獨立而實質(zhì)上未獨立,影響了內(nèi)審人員客觀公正地工作,一定程度影響了內(nèi)審機構(gòu)的作用,工作難度大。
3、內(nèi)部審計范圍狹窄。從企業(yè)內(nèi)部審計實務(wù)看,最主要的形式便是例行的年度財務(wù)檢查,很少觸及經(jīng)營管理的其他領(lǐng)域。從審計工作過程上看,主要是審查會計報表及會計資料,涉及其他環(huán)節(jié)的較少,缺乏應(yīng)有的深度,嚴重地影響了審計工作的效果,阻礙了審計事業(yè)的發(fā)展。
4、審計人員配置單一。企業(yè)內(nèi)部審計人員多是財務(wù)部門人員,沒有專業(yè)的審計培訓(xùn)和相關(guān)職稱,審計內(nèi)容也多是財務(wù)稽查,審計人員風(fēng)險意識淡薄,憑主觀經(jīng)驗多,采取科學(xué)的審計方法意識不強,沒有發(fā)揮審計人員實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的職能,影響了審計的質(zhì)量,阻礙了內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。相當(dāng)一些人員不具備內(nèi)部審計所必須的專業(yè)知識,不了解本單位的經(jīng)營活動過程和內(nèi)部控制制度,由于人員素質(zhì)的和業(yè)務(wù)水平的原因,內(nèi)部審計的監(jiān)督和服務(wù)水平很難充分發(fā)揮。
5、審計觀念落后。審計按其時間分類,分別有事前審計、事中審計和事后審計。然而,現(xiàn)實生活中內(nèi)部審計大多是事后的查錯防弊,其審計工作發(fā)生在經(jīng)濟行為結(jié)束之后,而忽略了對企業(yè)風(fēng)險事前的審計、事中的分析,不能及時進行風(fēng)險預(yù)測、防范和應(yīng)對,審計觀念較為落后,重視查問題、輕視管理。
三、加強中小企業(yè)內(nèi)部審計工作的對策。
(一)明確內(nèi)部審計的目標
傳統(tǒng)內(nèi)部審計的目標是以監(jiān)督為主,以財政法規(guī)、法律的各項規(guī)章制度為標準,對企業(yè)的財務(wù)收支情況進行檢查監(jiān)督,防止企業(yè)經(jīng)濟行為觸犯法律、法規(guī)底線。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)內(nèi)部審計已不能滿足企業(yè)發(fā)展需求,目前內(nèi)部審計目標轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)向服務(wù)為主,由原來的財務(wù)領(lǐng)域擴展到企業(yè)經(jīng)營和管理的各個方面,以風(fēng)險為導(dǎo)向開展內(nèi)部審計,強化企業(yè)管理,減少企業(yè)損失,增加企業(yè)價值。
(二)保證內(nèi)部審計的獨立性
中小企業(yè)內(nèi)部審計大都受財務(wù)部門管控,人為影響因素太多,使得內(nèi)審人員不能客觀、公平、公正的開展工作,內(nèi)部審計的作用得不到發(fā)揮,只有改革體制,建立健全內(nèi)部審計機構(gòu),保障內(nèi)審人員自由開展工作,保證內(nèi)部審計的獨立性,才能使內(nèi)部審計工作有效的執(zhí)行。
(三)擴大內(nèi)部審計范圍,提高審計有效性
隨著社會經(jīng)濟的法治化,傳統(tǒng)的以財務(wù)收支審計為重點的內(nèi)部審計已經(jīng)不適應(yīng)社會發(fā)展的需要,必須擴大內(nèi)部審計范圍。一是財務(wù)收支審計,對企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否符合財務(wù)各項規(guī)章制度進行檢查;二是內(nèi)部控制制度的評價,對企業(yè)的內(nèi)部控制制度的建立健全和執(zhí)行情況進行評價;三是經(jīng)濟責(zé)任審計,對企業(yè)負責(zé)人在履職期間的企業(yè)管理情況及制度制定方面進行審計評價;四是專項審計,根據(jù)資金使用到哪里,審計監(jiān)督就跟到哪里的要求,對項目實施專項審計,重點審查采購預(yù)算、采購方式、采購內(nèi)容等流程執(zhí)行是否完備、審批意見落實情況進行追蹤審計,以便完善業(yè)務(wù)程序,健全各項制度;五是合同審計,審核合同的制定是否符合企業(yè)方針政策要求,能否為企業(yè)帶來預(yù)期收益。
(四)提高審計人員水平,建設(shè)高素質(zhì)審計隊伍。
內(nèi)部審計不再是傳統(tǒng)的查錯防弊,不僅僅局限于財務(wù)領(lǐng)域,內(nèi)部審計領(lǐng)域擴展的廣泛就要求審計人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平要強、思想素質(zhì)要高。中小企業(yè)內(nèi)審人員多以財務(wù)人員為主,為適應(yīng)內(nèi)部審計業(yè)務(wù)需要就要從以下幾方面培養(yǎng):一是提高內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平,通過加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不僅是加強財務(wù)知識培訓(xùn)更要學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、經(jīng)濟、工程等方面知識,有較好的寫作能力,能解決業(yè)務(wù)中遇到的各項問題,為領(lǐng)導(dǎo)層提供有價值的、建設(shè)性的建議,創(chuàng)造性的開展各項工作。二是要加強內(nèi)審人員職業(yè)道德教育,內(nèi)審工作中遇到的敏感問題要樹立正確的人生觀、價值觀,保守企業(yè)商業(yè)機密。
(五)明確內(nèi)部審計工作思路,改進內(nèi)部審計工作方式
中小企業(yè)內(nèi)部審計是圍繞企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標開展工作的,是為企業(yè)的管理層提供內(nèi)向服務(wù)的,其根本目的是幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理,提升企業(yè)價值。內(nèi)部審計工作方式由原來的單一事后審計擴展到事前、事中追蹤審計,審計內(nèi)容由傳統(tǒng)查賬審計擴展到企業(yè)管理各環(huán)節(jié)審計,審計觀念由傳統(tǒng)的查問題、找弊端擴展到防風(fēng)險。
四、結(jié)語
綜上所述,中小企業(yè)的發(fā)展離不開內(nèi)部審計,這就要求企業(yè)內(nèi)部審計體系要不斷創(chuàng)新、完善,為企業(yè)創(chuàng)造健康優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部環(huán)境,提升企業(yè)員工的人生觀和社會責(zé)任感,強化風(fēng)險意識,改進管理理念,促使企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
作者:孫亞麗 單位:陽泉陽煤中小企業(yè)投資管理(集團)有限責(zé)任公司