中小企業(yè)會計信息披露制度問題及建議范文

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關(guān)鍵詞：我國中小企業(yè)；會計信息披露；問題；策略

目前我國中小企業(yè)信息披露存在著信息披露不足、信息披露滯后、信息披露虛假等問題。我國中小企業(yè)的信息披露嚴(yán)重?fù)p害中小股東的利益，對我國證券市場和融資體系造成巨大損害，不利于我國資本融資市場的長遠(yuǎn)發(fā)展。本文從資本市場的角度，探討了我國中小企業(yè)信息披露的影響因素。主要目的是探討我國中小企業(yè)信息披露制度存在的深層次原因。

一、我國中小企業(yè)信息披露制度概述

（一）信息披露制度的涵義及內(nèi)容信息披露制度是指證券市場各方在證券發(fā)行、上市、交易過程中披露的信息，遵守證券主管部門和證券交易場所等自律機構(gòu)的法律、法規(guī)、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，一種行為準(zhǔn)則和以一定方式向投資者和公眾披露證券相關(guān)信息而形成的行為準(zhǔn)則。

（二）信息披露制度的理論基礎(chǔ)信息公開制度是建立在有效市場和充分披露兩大原則基礎(chǔ)上的。信息披露制度是以有效市場和充分披露兩大原則為基礎(chǔ)的。和兩者之間的關(guān)系是相互關(guān)聯(lián)的，內(nèi)部控制信息披露有利于改善和提高證券市場的有效性，另一方面，這肯定會提供一個更好的市場環(huán)境信息披露，信息披露提出了更高的要求，也是提高信息披露的質(zhì)量。

二、我國中小企業(yè)信息披露制度的現(xiàn)狀和存在的問題

（一）我國中小企業(yè)信息披露制度的現(xiàn)狀由于立法不明，執(zhí)法不嚴(yán)，一些中小企業(yè)在我國審計和金融問題，甚至出現(xiàn)一些非法的行為，我國中小企業(yè)的資本控制，信息披露違規(guī)行為，金融欺詐、信息披露問題及其造成的嚴(yán)重后果和損失，不得不引起我們的關(guān)注和研究信息披露制度。隨著學(xué)術(shù)界和實務(wù)界對信息披露制度的重視，相關(guān)監(jiān)管部門也加大了對信息披露問題的打擊和整改力度。雖然取得了一定成績，但總體來說，取得的結(jié)果仍然不是很明顯，此外，資本市場環(huán)境復(fù)雜，越是難以打擊和糾正，越是難以規(guī)范信息披露問題，且呈上升趨勢，在一些資本違規(guī)行為中，78.63%的交易是由信息披露違規(guī)造成的。可見，信息披露違規(guī)是資本市場違規(guī)的主要原因，實踐也驗證了我國中小企業(yè)信息披露制度的缺陷。

（二）我國中小企業(yè)信息披露制度存在的問題（1）信息披露觀念問題。實踐是建立在思想基礎(chǔ)上的，信息披露制度有其自身的理念。例如，中國許多中小企業(yè)將信息披露視為一種負(fù)擔(dān)，并試圖逃避和欺騙。我國的一些中小企業(yè)也意識到了信息披露的問題，他們?yōu)榱颂颖茇?zé)任，故意偽造虛假信息，獲得非法利益。我國中小企業(yè)對于信息披露的抗拒心理已經(jīng)成為當(dāng)下我國信心披露制度發(fā)展的重要阻力。非主動信息披露是一種回避重點、報喜不報憂的行為，它失去了投資者決策的有用性，失去了制定國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控和證券市場調(diào)控政策措施的依據(jù)。這種行為對國家和人民都造成了巨大的損害。（2）信息披露不充分。我國中小企業(yè)信息披露制度的另一個主要問題是信息披露不足。按照相關(guān)法律的規(guī)定，我國中小企業(yè)應(yīng)該在信息披露的時候充分披露法律重大事件范圍內(nèi)的事項。然而，從實際經(jīng)營的角度來分析，我國中小企業(yè)的財務(wù)報表的內(nèi)容一般都是不完整的，這樣會導(dǎo)致我國中小企業(yè)的信息披露也往往會避免最嚴(yán)重的問題，如相關(guān)的利潤問題和債權(quán)問題。在這方面，我國一些中小企業(yè)存在一些漏洞，例如，雖然一些中小企業(yè)的投資收益占總利潤的一半甚至一半以上，但從信息披露的角度來看，公司將這部分收益作為投資收益，沒有明確的投資方向和回報率。（3）我國中小企業(yè)信息披露虛假。從現(xiàn)實的角度來看，我國中小企業(yè)的信息披露是虛假的，這是我國資本市場中最為嚴(yán)重和有害的問題。從會計的角度看，會計信息的真實性是會計制度中的核心。我國中小企業(yè)信息披露缺乏活躍性，這樣就會導(dǎo)致整個信息披露的體系也會缺乏活躍性。但是從我國資本市場發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我國中小企業(yè)的信息披露虛假的現(xiàn)狀越來越頻繁。即使相關(guān)部門加大了對中小企業(yè)的監(jiān)督和違反信息披露的處罰力度，但我國中小企業(yè)仍然存在一些利益不正當(dāng)?shù)娘L(fēng)險。（4）信息披露不及時。缺乏及時的信息披露是我國股票市場和證券交易所市場存在的一個主要問題。根據(jù)證券法的要求，“在可能會對股票價格產(chǎn)生重大影響的事件，投資者只是無意中，中小企業(yè)應(yīng)立即編譯一個重大事件公告并及時披露社會”，然而，有關(guān)中小企業(yè)抓住“可能”這個詞，盡可能推遲披露公司信息。在證券市場上，時間就是金錢，財務(wù)管理的有效性是基于及時的會計信息。會計信息披露的時效性不足是內(nèi)幕交易的高峰期等問題。中小投資者的利益受到損害是不可避免的。

三、我國中小企業(yè)信息披露制度的完善對策

（一）清理會計環(huán)境，營造誠實的社會氛圍市場經(jīng)濟是一種信任和信任的經(jīng)濟。會計誠信建設(shè)的探索也是我國市場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。近年來，一些會計和審計欺詐案件充分反映了我國信貸經(jīng)濟建設(shè)的嚴(yán)重性。此外，凈化會計環(huán)境信用經(jīng)濟、精神自古以來，中國已經(jīng)在很大程度上可以和傳統(tǒng)美德”為治理作為會計，增強了生活和價值觀，培養(yǎng)良好的道德情操和專項賬戶中遵守職業(yè)道德。最后，沒有行政資源，環(huán)境的改善是不可能的。因此，政府可以發(fā)揮重要作用，應(yīng)促進(jìn)和改進(jìn)立法的完整性，促進(jìn)會計誠信的法律地位，利用法律手段澄清概念的完整性，澄清會計人員的法律責(zé)任。

（二）優(yōu)化我國中小企業(yè)信息披露體制投資者與管理層之間的信息不對稱是會計舞弊的誘因之一。鑒于這種信息不對稱，目前的國際慣例是通過關(guān)于公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)定。良好的公司治理要求管理層通過權(quán)力分配、權(quán)力平衡和信息披露機制信息，從而平衡信息的分配。雖然中國證券市場的發(fā)展經(jīng)歷了很長一段時間，但是公司治理的標(biāo)準(zhǔn)才剛剛開始。完善公司治理結(jié)構(gòu)是一項長期的工作，有賴于我國中小企業(yè)的政策引導(dǎo)和重視。從國內(nèi)戰(zhàn)略的角度來看，2008年頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則》已得到貫徹實施，為我們提供了良好的借鑒和規(guī)范。主管監(jiān)察機關(guān)應(yīng)借此機會做好有關(guān)會計工作，解決會計實務(wù)中遇到的問題。從國外看，許多外國資本市場比中國更成熟，中國有關(guān)部門應(yīng)積極了解外國經(jīng)驗和先進(jìn)法律，例如，借鑒美國證券交易委員會披露規(guī)定的公司包含內(nèi)部控制評價主體和責(zé)任等等，這些都是值得我們借鑒的。

（三）加強我國中小企業(yè)信息披露的監(jiān)管對企業(yè)會計信息披露的監(jiān)督包括外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。控制是在企業(yè)外部進(jìn)行的，包括政治控制、行政控制、法律控制、財務(wù)控制等，以及在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的，它從三個方面涵蓋了公司的日常流程和會計監(jiān)督:公共控制、公司控制和社會控制。盡管每個人都有其獨特的功能，但并不是相互獨立的，是聯(lián)系在一起的，重點實施會計主體和會計活動。這樣的企業(yè)會計工作能夠經(jīng)得起實踐的檢驗。此外，良好的公司治理不僅體現(xiàn)在完善的制度或標(biāo)準(zhǔn)上，還體現(xiàn)在制度或標(biāo)準(zhǔn)的實施上。因此，我們應(yīng)該加強對相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。建立民事賠償制度，增加詐騙成本；追加處罰規(guī)定；實施市場退出機制，確保會計制度的更好實施。

（四）從我國中小企業(yè)內(nèi)部加強信息披露管理人是觀念創(chuàng)新的根本和靈魂。企業(yè)必須依靠自己的創(chuàng)造性工作來建立經(jīng)營目標(biāo)和會計機制。管理企業(yè)的內(nèi)部信息披露，必須首先改變?nèi)藗兊睦斫?a href="http://www.ruiyinglinkage.com/swlw/kjzydlw/742769.html" target="_blank">問題，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和會計的概念決策者必須加強了解中國的中小企業(yè)內(nèi)部控制、會計信息不應(yīng)被視為一種責(zé)任，而應(yīng)被視為公司系統(tǒng)的一部分，以改善公司的內(nèi)部管理。

四、結(jié)語

信息披露是證券資本市場的根本。從國外資本市場發(fā)展的角度來看，信息披露可以為資本市場的發(fā)展保駕護(hù)航，然而，從國內(nèi)來看，中國的證券市場才剛剛起步。我國中小企業(yè)會計工作雖然取得了顯著的成績，但仍應(yīng)回歸會計核算體系，更應(yīng)重視會計誠信和信息披露制度的建立。否則缺乏基石，我國中小企業(yè)的發(fā)展是不長久的。

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作者：王鴻雁 單位：山東新華錦國際商務(wù)集團(tuán)有限公司