鄧小平民族團(tuán)結(jié)思想的歷史發(fā)展范文

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［提要］作為直接參與過中國革命、建設(shè)和改革歷史進(jìn)程的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，鄧小平關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的獨(dú)到認(rèn)識(shí)和見解，是中國共產(chǎn)黨民族團(tuán)結(jié)思想和理論的重要組成部分。在不同歷史時(shí)期，鄧小平結(jié)合中國共產(chǎn)黨的目標(biāo)任務(wù)與所處時(shí)代的主題來認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)的重要性，闡釋民族團(tuán)結(jié)的重要意義、關(guān)鍵問題、實(shí)現(xiàn)路徑與方法論。文章通過梳理不同時(shí)期鄧小平關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的論述，試圖分析鄧小平民族團(tuán)結(jié)理論的內(nèi)容與特征，探索鄧小平民族團(tuán)結(jié)思想與當(dāng)時(shí)社會(huì)政治實(shí)際以及國家發(fā)展所處特定環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)，以期深化認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)對(duì)我國統(tǒng)一多民族國家革命、建設(shè)和改革進(jìn)程的重要性，為新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)工作提供理論參考。

［關(guān)鍵詞］鄧小平;民族團(tuán)結(jié);中華民族大團(tuán)結(jié);歷史發(fā)展;當(dāng)代啟示

黨的報(bào)告立足于國家和民族的整體利益，提出牢牢把握“大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”的主題，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，號(hào)召全體中華兒女共創(chuàng)民族復(fù)興的美好未來，描繪出中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的最大同心圓。鄧小平民族團(tuán)結(jié)思想伴隨著我國革命、建設(shè)和改革實(shí)踐不斷豐富和發(fā)展，對(duì)民族團(tuán)結(jié)的重要意義、關(guān)鍵問題、實(shí)現(xiàn)路徑和工作方法有深刻的認(rèn)識(shí)和全面的闡述，學(xué)界的相關(guān)研究成果頗為豐富。本文試圖分析鄧小平民族團(tuán)結(jié)理論的內(nèi)容和特征，探索鄧小平民族團(tuán)結(jié)思想與當(dāng)時(shí)社會(huì)政治實(shí)際以及國家發(fā)展所處特定環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)，以期為新時(shí)代的民族團(tuán)結(jié)工作提供理論參考。

一、抗戰(zhàn)時(shí)期鄧小平關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的思想和主張

1931年，日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭，使我國大片土地淪失，中華民族面臨嚴(yán)重危機(jī)。在民族根本利益和國家整體利益受到損害時(shí)，全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)理應(yīng)成為中國各階級(jí)階層、各政治黨派及社會(huì)各界人士的最大共識(shí)。但在當(dāng)時(shí)，國內(nèi)階級(jí)矛盾仍然存在甚至沖突嚴(yán)重，日本軍國主義千方百計(jì)破壞中國抗戰(zhàn)力量的團(tuán)結(jié)與聯(lián)合。在歷史的危急關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨主動(dòng)擔(dān)負(fù)起拯救民族危亡的重任，積極倡導(dǎo)和推動(dòng)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)全民族力量共同抗戰(zhàn)救國。依靠全民族的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，我們最終取得了抗日戰(zhàn)爭的徹底勝利，實(shí)現(xiàn)了“近代以來中國抗擊外敵入侵的第一次完全勝利”［1］，“這個(gè)戰(zhàn)爭促進(jìn)中國人民的覺悟和團(tuán)結(jié)的程度，是近百年來中國人民的一切偉大的斗爭沒有一次比得上的”［2］(P．1032)。抗戰(zhàn)爆發(fā)前不久，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)廣西的革命工作，發(fā)動(dòng)了百色起義和龍州起義，分別建立了中國工農(nóng)紅軍第七軍和第八軍，并在左右江地區(qū)建立了中國西南邊疆最早的革命根據(jù)地———左右江革命根據(jù)地，這里是壯、苗、瑤等多民族交錯(cuò)居住區(qū)，在根據(jù)地建設(shè)和運(yùn)行過程中，鄧小平執(zhí)行的民族平等團(tuán)結(jié)原則，使這里成為中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立的第一個(gè)少數(shù)民族地區(qū)革命根據(jù)地，也成為最早實(shí)踐民族團(tuán)結(jié)政策的地區(qū)之一。紅軍長征經(jīng)過廣西北部苗族地區(qū)時(shí)，鄧小平在其主編的中國工農(nóng)紅軍軍事委員會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)《紅星》上，宣傳中共中央《關(guān)于瑤苗民族中工作的原則指示》，該指示提出對(duì)瑤民和苗民的基本主張，并以此為基礎(chǔ)團(tuán)結(jié)與聯(lián)合少數(shù)民族共同反對(duì)日本帝國主義。1936年，作為紅一軍團(tuán)政治部主任，在鞏固和擴(kuò)大西北抗日根據(jù)地的過程中，鄧小平對(duì)陜、甘、寧三省交界地區(qū)的地方狀況進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，深入了解當(dāng)?shù)孛褡鍢?gòu)成、民族關(guān)系以及影響民族團(tuán)結(jié)的歷史因素等，對(duì)團(tuán)結(jié)少數(shù)民族抗戰(zhàn)的意義和途徑有著深刻的洞察。他向中共中央報(bào)告:“回民是中國比較大而且最團(tuán)結(jié)的一個(gè)少數(shù)民族”，因此要“把回民從國民黨大漢族主義統(tǒng)治之下分離出來”，這“是爭取最大多數(shù)回民到抗日戰(zhàn)線上”［3］(P．135)的前提。而爭取回民的重要方法就是“回民上層工作與下層工作同時(shí)并進(jìn)”、“加緊培養(yǎng)回民干部”以及“采取各種辦法鞏固回漢團(tuán)結(jié)”［3］(P．135)。1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，鄧小平不斷總結(jié)根據(jù)地建設(shè)和對(duì)敵斗爭的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國社會(huì)各階層的團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)進(jìn)行了深入思考。他指出，日本入侵中國后，民族矛盾上升為社會(huì)主要矛盾，“應(yīng)當(dāng)始終站在民族利益上，去團(tuán)結(jié)各階層來抗日”［4］(P．68)。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)當(dāng)是“團(tuán)結(jié)各階層一切抗日人民對(duì)敵斗爭”，是“團(tuán)結(jié)一切中國人對(duì)敵”［5］(P．41)。“民族的團(tuán)結(jié)應(yīng)該是包括著各黨派、各階級(jí)、各軍隊(duì)和軍政民之間的團(tuán)結(jié)”，“不團(tuán)結(jié)就無以救亡圖存”;相應(yīng)地，“誰破壞了民族的團(tuán)結(jié)”，誰就“不知不覺地變成了民族的罪人”［3］(P．243－244)。在鄧小平看來，團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)符合中華民族共同利益，民族團(tuán)結(jié)是爭取少數(shù)民族在內(nèi)的一切中國人民共同抗日的重要途徑。

二、建國初期鄧小平民族團(tuán)結(jié)思想的集中表述

中華人民共和國成立初期，全國尚未完全解放，鄧小平同等率部進(jìn)軍西南，解放川、康、滇、黔等省，并作為中共中央在西南地區(qū)的最高軍政首長，領(lǐng)導(dǎo)該地區(qū)的、剿匪、政權(quán)建設(shè)、恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)等工作。期間鄧小平領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)軍西藏工作，實(shí)現(xiàn)了西藏和平解放。在處理和解決民族問題以及具體的民族工作中，鄧小平對(duì)民族團(tuán)結(jié)的重要性、長期性、實(shí)現(xiàn)路徑與方法論有著深刻的體察。

(一)充分認(rèn)識(shí)到民族團(tuán)結(jié)的重要性我國西南地區(qū)少數(shù)民族人口數(shù)量多、民族成分多，長達(dá)幾千公里的西南邊境線上幾乎全是少數(shù)民族聚居區(qū)域。基于這樣的現(xiàn)實(shí)，鄧小平深刻地認(rèn)識(shí)到西南地區(qū)民族團(tuán)結(jié)工作的重要性，強(qiáng)調(diào)“西南是全國民族問題最大的地區(qū)”，“西南民族團(tuán)結(jié)問題比其他地方更重要”［6］(P．275－276)。1950年3月底，西南地區(qū)除西藏外已全部獲得解放，隨著解放戰(zhàn)爭的結(jié)束，地方政府需要著手解決城市接管、改造原國民黨軍隊(duì)以及恢復(fù)生產(chǎn)生活等工作。在統(tǒng)籌安排西南工作時(shí)，面對(duì)“西南最復(fù)雜的又是最重大的問題———民族團(tuán)結(jié)問題”［6］(P．203)，鄧小平從“團(tuán)結(jié)各民族共同建設(shè)西南、鞏固國防”的高度強(qiáng)調(diào)西南少數(shù)民族工作的極端重要性。［6］(P．127)民族團(tuán)結(jié)是各民族共同建設(shè)西南的重要保障。西南地區(qū)有著較好的工業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿^大，西南建設(shè)是整個(gè)國家建設(shè)的一部分。而要把西南建設(shè)好，就必須依靠各民族的團(tuán)結(jié)努力來共同營造穩(wěn)定的社會(huì)秩序和國家安全秩序，“沒有各民族團(tuán)結(jié)，就談不上鞏固社會(huì)秩序，談不上國防，同樣也談不上國家建設(shè)”，“有了團(tuán)結(jié)就能解決一切問題，沒有團(tuán)結(jié)什么問題都不能解決”［6］(P．276－277)。當(dāng)時(shí)西南地區(qū)的斗爭形勢(shì)極為嚴(yán)峻，殘余的國民黨特務(wù)與帝國主義相勾結(jié)，并在鄰國反動(dòng)勢(shì)力的支持下，乘亂騷擾破壞，企圖在邊界地區(qū)建立所謂的“游擊根據(jù)地”。針對(duì)這種情況，鄧小平再次強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)與國防建設(shè)的統(tǒng)一性:“西南國防與各個(gè)民族間團(tuán)結(jié)是不能分開的，有了民族團(tuán)結(jié)，就有了國防;沒有民族團(tuán)結(jié)，就沒有國防。”［6］(P．274－275)因此，他提出要“用最大的努力加強(qiáng)國防建設(shè)，特別是注意邊界各兄弟民族的團(tuán)結(jié)工作，以鞏固西南國防”［6］(P．332)。“團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝敵人的基礎(chǔ)”［6］(P．380)，只有以此為基礎(chǔ)，才能將侵入西南的帝國主義勢(shì)力徹底驅(qū)除，才能使祖國西南地區(qū)的國防得到鞏固。

(二)消除隔閡是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的前提鄧小平將團(tuán)結(jié)作為建國初期西南地區(qū)民族工作的中心任務(wù)，并認(rèn)為首先應(yīng)從消除歷史上長期存在的民族隔閡做起。他指出，“現(xiàn)在我們民族工作的中心任務(wù)是搞好團(tuán)結(jié)，消除隔閡”，“搞好團(tuán)結(jié)，就是工作做得好，就是成績”［6］(P．196－197)。中華人民共和國建立初期，妨礙民族團(tuán)結(jié)的因素既來自尚未肅清的敵人的挑撥離間，也受到各民族的大民族主義和狹隘民族主義殘余思想的影響。［7］(P．595)鄧小平堅(jiān)決反對(duì)兩種民族主義，他談到中國歷史上少數(shù)民族與漢族存在很深的民族隔閡，而產(chǎn)生隔閡的主要原因是歷史上統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行的大民族主義政策，尤其是大漢族主義政策。因此“團(tuán)結(jié)少數(shù)民族的關(guān)鍵是拋棄大漢族主義”，“我們拋棄了大漢族主義，才能換得少數(shù)民族拋棄狹隘民族主義”［6］(P．216、223);“我們不能首先要求少數(shù)民族取消狹隘民族主義，而是應(yīng)當(dāng)首先老老實(shí)實(shí)取消大民族主義。兩個(gè)主義一取消，團(tuán)結(jié)就出現(xiàn)了”［6］(P．196)。在強(qiáng)調(diào)首先取消大民族主義(大漢族主義)的同時(shí)，鄧小平也指出“團(tuán)結(jié)是相互的事”，“一方面要消除大漢族主義，另一方面要消除狹隘民族主義，從兩方面共同努力來做工作，就能搞好團(tuán)結(jié)”［6］(P．277－278)，強(qiáng)調(diào)了漢族干部和少數(shù)民族干部在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)方面的共同責(zé)任。1957年，鄧小平在中央八屆三次擴(kuò)大會(huì)議的報(bào)告中重申了反對(duì)兩種民族主義的重要性，指出“在少數(shù)民族中的社會(huì)主義教育和反右派斗爭，除了同漢族地區(qū)相同的內(nèi)容以外，還應(yīng)該著重反對(duì)民族主義傾向”，“在少數(shù)民族干部和上層人士中，應(yīng)該指出，地方民族主義傾向和大漢族主義傾向，同樣是資產(chǎn)階級(jí)的反社會(huì)主義的傾向，對(duì)于社會(huì)主義祖國的各民族的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一同樣有危險(xiǎn)。過去我們強(qiáng)調(diào)反對(duì)漢族干部中的大漢族主義的傾向，這是完全必要的，今后也仍然要繼續(xù)堅(jiān)決反對(duì)大漢族主義。但是目前在少數(shù)民族干部中，強(qiáng)調(diào)反對(duì)地方民族主義傾向，是同樣必要的”［8］(P．129)。這段話對(duì)兩種民族主義的實(shí)質(zhì)和危害進(jìn)行了深刻的闡述，時(shí)至今日仍具有重要的指導(dǎo)意義。

(三)民族團(tuán)結(jié)工作是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、制度性工作鄧小平同志對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的長期性有著明確的認(rèn)知。他指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)各族人民的團(tuán)結(jié)合作，光靠取消兩個(gè)主義是不夠的，“民族間團(tuán)結(jié)以及互相間的信賴，是要經(jīng)過長期工作才能辦得到的，一兩千年來的隔閡，不能設(shè)想在一兩年內(nèi)就能完全解決”［6］(P．495)。這就需要大民族尤其是漢族“從政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上誠心誠意地”［6］(P．196)“團(tuán)結(jié)、幫助、照顧”［8］(P．75)少數(shù)民族發(fā)展。也就是說，民族團(tuán)結(jié)的實(shí)現(xiàn)需要長期而全面的民族工作與民族政策的保障。要實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)，首先要消除隔閡，而民族隔閡的消除需要長期的民族工作方能實(shí)現(xiàn)。這就要求我們真正實(shí)行正確的民族政策，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面奠定民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，“團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)鞏固一步，工作也就前進(jìn)一步”［6］(P．196－197)。鄧小平談到在進(jìn)軍西南的過程中，解放軍贏得了少數(shù)民族的信任，這是因?yàn)槲覀兊拿褡逭卟粌H符合少數(shù)民族的要求，“符合民族團(tuán)結(jié)的要求”，而且我們的政策“只要確定了，是真正要實(shí)行的”［6］(P．195－196)。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)要真正落實(shí)民族政策，政策內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)與文化等社會(huì)生活的方方面面。政治政策的核心在于保障少數(shù)民族當(dāng)家做主的政治權(quán)利。具體體現(xiàn)在:其一，要通過各族人民代表會(huì)議，選舉“人民相信的人成為本民族人民的真正代表”［6］(P．279－280)，并在少數(shù)民族地區(qū)或民族雜居地區(qū)建立區(qū)域自治或聯(lián)合政府，“以便容納各少數(shù)民族、各階層代表人物到政府中來，并參加政府中的具體工作”［6］(P．270)，這是“發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)各民族的關(guān)鍵所在”［6］(P．375－376)。其二，“必須用最大的努力培養(yǎng)本民族的干部”［9］(P．67－68)，將民族干部培養(yǎng)作為溝通民族地區(qū)和實(shí)行改革的基礎(chǔ)。其三，“各民族的社會(huì)改革，應(yīng)當(dāng)由各民族按照自己的愿望，采取適合自己的民族特點(diǎn)的步驟去完成”［9］(P．7)。經(jīng)濟(jì)政策涉及到糧食、市場(chǎng)、貿(mào)易和金融等一系列經(jīng)濟(jì)問題，這些問題“如果不解決，就會(huì)動(dòng)搖政治的基礎(chǔ)。實(shí)行民族區(qū)域自治，不把經(jīng)濟(jì)搞好，那個(gè)自治就是空的”［6］(P．199－200)。在處理和解決藏區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的具體問題時(shí)，鄧小平強(qiáng)調(diào)，“藏區(qū)之財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)是爭取藏民團(tuán)結(jié)的基本工作之一”［6］(P．181)，金融稅收政策“不是一個(gè)簡單的經(jīng)濟(jì)問題”，而是“關(guān)系團(tuán)結(jié)藏族人民的政治問題”［6］(P．183)。在鄧小平看來，在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等方面采取“扶助發(fā)展的方針”［6］(P．455)，在文化教育衛(wèi)生等具體工作領(lǐng)域幫助各少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展，是團(tuán)結(jié)和爭取少數(shù)民族的重要舉措。鄧小平指出，要實(shí)現(xiàn)各民族之間的“愛國的民主的大團(tuán)結(jié)”［6］(P．336)，一方面，政治上要“真正實(shí)行民族平等，實(shí)行民族區(qū)域自治和民族民主聯(lián)合政府”［6］(P．498)，這是“團(tuán)結(jié)各民族的關(guān)鍵所在”［6］(P．461);另一方面，“更重要更根本的問題，是要使各兄弟民族人民的經(jīng)濟(jì)生活一天天好起來”［6］(P．498)，“必須從經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文教、衛(wèi)生等方面予各兄弟民族以扶助”［6］(P．461)。這就為從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面奠定民族團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)指明了方向。

(四)民族團(tuán)結(jié)工作要堅(jiān)持正確的態(tài)度、原則和方法鄧小平同志重視民族團(tuán)結(jié)工作的方法論，在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的態(tài)度、原則和方法提出具體要求。首先，民族工作要“實(shí)事求是，老老實(shí)實(shí)”［6］(P．202)，要采取“穩(wěn)當(dāng)?shù)膽B(tài)度”［6］(P．196)。面對(duì)西南地區(qū)復(fù)雜的民族問題形勢(shì)，鄧小平指出，處理民族問題要采取“非常穩(wěn)當(dāng)?shù)膽B(tài)度”，“從一開始就把民族關(guān)系搞好”［6］(P．196－197)。對(duì)于民族地區(qū)的改革事宜，鄧小平提出了“不盲動(dòng)、不輕率”的主張，認(rèn)為“不能患急性病”，“不要輕率地跑去進(jìn)行改革，不要輕率地提出主張，宣傳民族政策也不要輕率”，“要穩(wěn)步地做，摸準(zhǔn)情況前進(jìn)”［6］(P．196－197)，“要堅(jiān)持謹(jǐn)慎穩(wěn)重的方針，使民族團(tuán)結(jié)工作前進(jìn)一步”［6］(P．461)。他還強(qiáng)調(diào)“實(shí)事求是，老老實(shí)實(shí)”的工作態(tài)度，不僅“尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣方面要老老實(shí)實(shí)”，而且“做政治工作，經(jīng)濟(jì)工作，文化工作，都應(yīng)該采取這種態(tài)度”［6］(P．202)，以求得少數(shù)民族的信任、諒解和擁護(hù)。其次，“所有這一切工作，都要掌握一個(gè)原則，就是要同少數(shù)民族商量”［6］(P．201)。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)民族地區(qū)的改革事宜要同少數(shù)民族商量，特別是同上層分子商量，“所有這一切工作，都要掌握一個(gè)原則，就是要同少數(shù)民族商量”，“他們贊成就做，贊成一部分就做一部分，贊成大部分就做大部分，全部贊成就全部做”［6］(P．201);“現(xiàn)在一切事情都要經(jīng)過他們上層，要對(duì)上層分子多做工作，多商量問題，搞好團(tuán)結(jié)，一步一步引導(dǎo)和幫助他們前進(jìn)”［6］(P．201)。在實(shí)施民族區(qū)域自治的過程中，也要求與少數(shù)民族代表人物充分協(xié)商，“少數(shù)民族問題極端復(fù)雜，我們經(jīng)驗(yàn)很少，故對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)問題都必須在反復(fù)商討之后特別是與少數(shù)民族代表人物交換意見之后才能實(shí)行”［6］(P．225)。再次，“開展批評(píng)與自我批評(píng)，這是民族團(tuán)結(jié)的最好辦法”［6］(P．279)。針對(duì)實(shí)際工作和生活中存在的民族間的矛盾與沖突，鄧小平指出，不同民族在語言、文化程度、生活習(xí)慣方面都有差異，“各民族間不應(yīng)彼此歧視”，“有事可坦率地提出意見，有什么話擺在桌上來講”，“開展批評(píng)與自我批評(píng)，這是民族團(tuán)結(jié)的最好辦法”［6］(P．279)。

三、改革開放后鄧小平民族團(tuán)結(jié)思想的時(shí)代闡釋

黨的十一屆三中全會(huì)以來，黨和國家的工作重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，中央作出了實(shí)行改革開放的歷史決策，這就對(duì)在新的歷史條件下動(dòng)員與團(tuán)結(jié)全國各族人民和愛國民主人士，共同推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)提出了新的要求。這一時(shí)期鄧小平民族團(tuán)結(jié)思想從社會(huì)主義新型民族關(guān)系的特征入手，強(qiáng)調(diào)通過加強(qiáng)全國各族人民大團(tuán)結(jié)與爭取整個(gè)中華民族大團(tuán)結(jié)，共同實(shí)現(xiàn)振興中華民族的偉大目標(biāo)。此外，在外交活動(dòng)中，通過與被壓迫民族的團(tuán)結(jié)與合作，為和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境奠定基礎(chǔ)，實(shí)踐著馬克思主義的國際主義原則。1979年，鄧小平在全國政協(xié)五屆二次會(huì)議上指出，經(jīng)過二十余年的革命和建設(shè)，各民族在共同的社會(huì)主義道路上，結(jié)成了“社會(huì)主義的團(tuán)結(jié)友愛、互助合作的新型民族關(guān)系”，“各民族的社會(huì)主義一致性將更加發(fā)展，各民族的大團(tuán)結(jié)將更加鞏固”［10］(P．185－186)。這既是對(duì)新中國成立以來民族關(guān)系特征的深刻總結(jié)，更是在中國特色社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期對(duì)我國民族關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握。“團(tuán)結(jié)友愛、互助合作”的表述在黨和國家的政策與法律文本中一以貫之，僅有文字上的細(xì)微調(diào)整。早在1949年《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》“民族政策”一章中便規(guī)定，“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等，實(shí)行團(tuán)結(jié)互助”，“反對(duì)大民族主義和狹隘民族主義，禁止民族間的歧視、壓迫和分裂各民族團(tuán)結(jié)的行為”，“使中華人民共和國成為各民族團(tuán)結(jié)友愛合作的大家庭”［11］(P．1290)。1953年，鄧小平在做選舉法草案說明時(shí)指出，“我們的《選舉法》應(yīng)該把這種民族友愛團(tuán)結(jié)的關(guān)系反映出來，并使之鞏固起來”［8］(P．63);1956年在《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中，鄧小平將“實(shí)現(xiàn)各民族的完全平等，鞏固各民族的團(tuán)結(jié)友愛關(guān)系”［9］(P．7)作為共產(chǎn)黨必須特別努力去實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)加以強(qiáng)調(diào)。經(jīng)過二十余年的努力，各民族的社會(huì)主義一致性進(jìn)一步加強(qiáng)，各民族間的大團(tuán)結(jié)也更加鞏固起來。這是站在中央和全局的角度對(duì)新中國成立以來民族團(tuán)結(jié)工作的肯定。鄧小平在重視國內(nèi)各民族間團(tuán)結(jié)的同時(shí)，也提出了爭取整個(gè)中華民族大團(tuán)結(jié)的愿望和目標(biāo)。加強(qiáng)和鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié)是中國共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的解決中國民族問題的原則和目標(biāo)，鄧小平作為黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員多次強(qiáng)調(diào)各族人民的大團(tuán)結(jié)。主政大西南時(shí)，鄧小平堅(jiān)信我們的民族政策一定能夠消除民族隔閡，實(shí)現(xiàn)各民族的大團(tuán)結(jié);“愛國的民主的大團(tuán)結(jié)”是我們建設(shè)西南的重要保障;西藏和平解放是全國民族大團(tuán)結(jié)的勝利。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，鄧小平同樣強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)”并提出爭取整個(gè)中華民族的大團(tuán)結(jié)，這就將民族團(tuán)結(jié)與祖國統(tǒng)一進(jìn)一步聯(lián)系起來。鄧小平從民族愿望和民族利益的角度來闡釋國家統(tǒng)一與中華民族大團(tuán)結(jié)的重要意義，指出國家統(tǒng)一“是我們整個(gè)中華民族的愿望”［12］(P．797)，符合“民族利益”與“人民利益”［12］(P．781)，統(tǒng)一問題“首先是個(gè)民族問題，民族的感情問題。凡是中華民族子孫，都希望中國能統(tǒng)一，分裂狀況是違背民族意志的”［13］(P．170);“只要站在民族的立場(chǎng)上，維護(hù)民族的大局，不管報(bào)什么政治觀點(diǎn)，都要大團(tuán)結(jié)”［13］(P．75－76)。鄧小平將實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一與振興中華民族作為所有中國人民的共同愿望:“一個(gè)是政治統(tǒng)一，一個(gè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使中華民族立于世界之林，還有繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的燦爛文化。這些是我們的共同目標(biāo)。”［12］(P．1238－1239)國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)為中國特色社會(huì)主義建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，因此，鄧小平把民族團(tuán)結(jié)作為統(tǒng)一多民族國家可持續(xù)發(fā)展的中國經(jīng)驗(yàn)介紹給國際友人。他指出，團(tuán)結(jié)和聯(lián)合是“爭取國家與民族的獨(dú)立和解放的保證”［12］(P．951)，“要根據(jù)本國的條件制定發(fā)展戰(zhàn)略和政策，搞好民族團(tuán)結(jié)，通過全體人民的共同努力，使經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展”［13］(P．289－290)。同時(shí)他還指出，團(tuán)結(jié)才有力量，團(tuán)結(jié)的原則就是維護(hù)民族利益和爭取民族解放，這樣才會(huì)贏得人民的信任。［14］(P．1992)在處理國際社會(huì)關(guān)系的實(shí)踐中，鄧小平曾多次強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨“反對(duì)帝國主義，反對(duì)殖民主義，反對(duì)種族主義，反對(duì)霸權(quán)主義，支持世界上一切被壓迫人民和被壓迫民族的斗爭，團(tuán)結(jié)一切反對(duì)霸權(quán)主義的國家和人民進(jìn)行共同的斗爭”［14］(P．2006－2007)。在當(dāng)時(shí)的國際環(huán)境下，鄧小平堅(jiān)決支持世界被壓迫民族的團(tuán)結(jié)與聯(lián)合，既實(shí)踐了馬克思主義的國際主義原則，也順應(yīng)了和平與發(fā)展主題下世界經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展的趨勢(shì)，是我國贏得和平穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境的必然選擇。

四、幾點(diǎn)啟示

(一)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨在民族團(tuán)結(jié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)和核心作用鄧小平始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨在民族團(tuán)結(jié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)和核心作用。中國共產(chǎn)黨的誕生是中國革命歷史發(fā)展的必然結(jié)果，她一成立就與中華民族和中國人民的命運(yùn)息息相關(guān)，并且在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的過程中日益成為“中華民族的救星和團(tuán)結(jié)人民的核心”，“沒有共產(chǎn)黨，中華民族和人民的解放是不可能的”［4］(P．366－367)。在日本入侵中國、中華民族生死存亡之際，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)到底，不僅“堅(jiān)持主張抗戰(zhàn)中要團(tuán)結(jié)，要合作，而且主張抗戰(zhàn)后還要團(tuán)結(jié)合作”［3］(P．243－244)。在建設(shè)時(shí)期，在中國這樣的統(tǒng)一多民族國家里，要凝聚十幾億人的力量共同建設(shè)社會(huì)主義，必須要有一個(gè)“具有高度覺悟性、紀(jì)律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團(tuán)結(jié)人民群眾的黨”，這是全國各族人民在長期的奮斗實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到的道理。［10］(P．341－342)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的團(tuán)結(jié)是指導(dǎo)思想上的團(tuán)結(jié)一致和行動(dòng)上的集中統(tǒng)一，首先是思想觀念團(tuán)結(jié)統(tǒng)一才能行動(dòng)一致。無產(chǎn)階級(jí)的政黨使命使其必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量才能不斷壯大和發(fā)展，黨的團(tuán)結(jié)對(duì)于民族團(tuán)結(jié)具有統(tǒng)領(lǐng)作用。只有實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)，才能達(dá)到全階級(jí)和全民族的團(tuán)結(jié)，才能戰(zhàn)勝敵人，完成民族和民主革命的歷史任務(wù)。因此，“加強(qiáng)全國各族人民的團(tuán)結(jié)，首先要加強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)，特別是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的團(tuán)結(jié)。我們黨的團(tuán)結(jié)，是建立在馬列主義、思想基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)”［10］(P．148)。經(jīng)歷“”十年浩劫后，安定團(tuán)結(jié)的政治局面是推動(dòng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利前進(jìn)的前提和保證。鄧小平將堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則作為我國實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的基本條件，其中“社會(huì)主義道路是民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族團(tuán)結(jié)的核心，人民民主專政是民族團(tuán)結(jié)的政治保證，馬克思列寧主義、思想是民族團(tuán)結(jié)的指導(dǎo)思想”［15］。在反對(duì)兩種民族主義的具體工作中，鄧小平強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族地區(qū)黨組織的關(guān)鍵作用。“民族主義是資產(chǎn)階級(jí)思想的一個(gè)重要方面，同無產(chǎn)階級(jí)世界觀根本不相容，它是一種反馬克思列寧主義、反共產(chǎn)主義的思想。共產(chǎn)黨決不能允許這種資產(chǎn)階級(jí)思想存在”，“只有在各民族中形成了真正具有無產(chǎn)階級(jí)覺悟的共產(chǎn)主義核心，才能克服本民族的資產(chǎn)階級(jí)民族主義傾向，鞏固民族間的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”［8］(P．346－347)。

(二)民族團(tuán)結(jié)具有鮮明的時(shí)代特征鄧小平民族團(tuán)結(jié)思想產(chǎn)生于不同時(shí)期的具體政治實(shí)踐，具有鮮明的時(shí)代特征，但是堅(jiān)持在民族平等的基礎(chǔ)上加強(qiáng)和鞏固民族團(tuán)結(jié)的思想一以貫之。在新民主主義革命時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行反帝、反封建的民族民主革命，以求得中華民族的獨(dú)立與解放。在中國共產(chǎn)黨發(fā)展的早期，通過對(duì)基于真正民族平等而制定的民族政策的宣傳教育和切實(shí)執(zhí)行，極大地獲得了少數(shù)民族的諒解、擁護(hù)和支持，這對(duì)革命力量的保留、壯大并最終取得民族民主革命的偉大勝利起到了重要的推動(dòng)作用。在建國初期，主要是通過疏通民族關(guān)系，消除民族隔閡，在少數(shù)民族地區(qū)“謹(jǐn)慎穩(wěn)重”地進(jìn)行民主改革和社會(huì)主義改造，以及政治經(jīng)濟(jì)文化方面全方位的支持和幫助民族地區(qū)和少數(shù)民族發(fā)展，以求得各族人民在政治經(jīng)濟(jì)文化上的發(fā)展，并動(dòng)員各族人民共同建設(shè)祖國。改革開放以來，通過國內(nèi)各民族和海內(nèi)外“整個(gè)中華民族大家庭最大范圍的團(tuán)結(jié)”［16］，共同致力于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，振興中華民族，維護(hù)祖國統(tǒng)一，并積極推動(dòng)被壓迫民族的獨(dú)立與解放運(yùn)動(dòng)，將無產(chǎn)階級(jí)世界革命與民族解放運(yùn)動(dòng)緊密結(jié)合，為和平發(fā)展的世界秩序貢獻(xiàn)力量。通過對(duì)不同歷史時(shí)期鄧小平民族團(tuán)結(jié)思想的回顧，我們發(fā)現(xiàn)，鄧小平民族團(tuán)結(jié)思想在我國革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐過程中不斷豐富和發(fā)展，與各個(gè)歷史階段國家的戰(zhàn)略任務(wù)以及中華民族和國家建設(shè)的歷史進(jìn)程緊密關(guān)聯(lián)，并隨著社會(huì)總問題的處理和解決而具有鮮明的時(shí)代特征。鄧小平同志在不同時(shí)期，針對(duì)不同情況，為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鞏固祖國統(tǒng)一提出了不同的解決辦法，具有深刻的理論性與實(shí)踐性。

(三)民族團(tuán)結(jié)具有豐富的思想內(nèi)涵通過對(duì)鄧小平民族團(tuán)結(jié)思想的梳理和分析，我們發(fā)現(xiàn)，鄧小平所談?wù)摰拿褡鍒F(tuán)結(jié)在不同的語境下具有不同的涵義:其一，基于社會(huì)主義的國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，“我們堅(jiān)持在四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)”［10］(P．206)。這里所說的民族團(tuán)結(jié)是在共同的社會(huì)主義制度和道路下，全國各族人民在革命、建設(shè)和改革過程中逐漸形成社會(huì)主義一致性，建立、鞏固和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)友愛、互助合作的民族關(guān)系;其二，基于愛國主義的中華民族大團(tuán)結(jié)，“應(yīng)當(dāng)始終站在民族利益上，去團(tuán)結(jié)各階層來抗日”以“爭取整個(gè)中華民族的大團(tuán)結(jié)”，這種意義上的民族團(tuán)結(jié)是摒棄政治觀點(diǎn)和社會(huì)制度的差異，建立于愛國主義基礎(chǔ)上的中華民族層面的團(tuán)結(jié)，號(hào)召全世界中華民族子孫一起為抵抗外侮、維護(hù)祖國統(tǒng)一、振興中華而努力;其三，基于國際主義的世界被壓迫民族的團(tuán)結(jié)與聯(lián)合，“團(tuán)結(jié)和聯(lián)合是爭取國家與民族的獨(dú)立和解放的保證”［12］(P．951)。這里的民族團(tuán)結(jié)是指世界被壓迫民族為反對(duì)殖民主義、帝國主義、霸權(quán)主義，維護(hù)民族獨(dú)立，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)而在完全平等基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)與合作。以上三個(gè)層次構(gòu)成了鄧小平民族團(tuán)結(jié)思想的全部涵義。從鄧小平民族團(tuán)結(jié)思想發(fā)展的歷程來看，不同時(shí)代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民族大團(tuán)結(jié)的具體任務(wù)和要解決的問題不同，但是追求團(tuán)結(jié)的目標(biāo)是一致的。中華人民共和國的建立，社會(huì)主義道路的確立以及社會(huì)主義制度的選擇使民族團(tuán)結(jié)擁有了特定的制度保障。因此，鄧小平在推動(dòng)中國特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中，在推動(dòng)改革開放之時(shí)，正確判斷中國社會(huì)民族關(guān)系性質(zhì)，指出各民族群眾都是社會(huì)主義的建設(shè)者，建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)成為各民族共同的利益和愿望，在共同的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)理想、道德標(biāo)準(zhǔn)和奮斗目標(biāo)的推動(dòng)下，各民族社會(huì)主義一致性更加發(fā)展和鞏固，各民族基于社會(huì)主義一致性條件下的團(tuán)結(jié)友愛、互助合作關(guān)系也將更加鞏固。鞏固的社會(huì)主義新型民族關(guān)系為國家統(tǒng)一提供重要保障。民族團(tuán)結(jié)思想與社會(huì)主義本質(zhì)是高度統(tǒng)一的，各民族共同的團(tuán)結(jié)進(jìn)步與繁榮發(fā)展也是保障中華民族自立于世界民族之林的重要條件。

作者：劉玲