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按照市局×××委的統(tǒng)一部署，我局領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓建設(shè)活動于2月8日正式進入，到目前為止，已完成了第一階段“思想發(fā)動，學(xué)習(xí)討論”的各項工作。
并于3月1日進入“查找問題，深入剖析”第二階段，預(yù)計4月6號我局將進入“認真整頓，鞏固提高”階段。
今天我局召開專題民主生活會。是按照市局要求和專題民主生活會程序準備的，會前，我局班子成員廣泛征求了縣委政府、相關(guān)部門和行政相對人對我局黨組班子和成員的意見，班子成員之間相互交換了看法。按照分工，班子成員分別與單位每個干部職工談了心，征求了大家的意見。下面，我代表局黨組對班子自身建設(shè)中存在的問題進行剖析，并對班子成員作個講評，不當之處，請領(lǐng)導(dǎo)們批評指正。
一、班子自身建設(shè)中存在的問題及原因
(一)學(xué)習(xí)不夠深入。我局開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓建設(shè)活動以來，我局以黨組(中心組)學(xué)習(xí)和全局職工學(xué)習(xí)的形式，先后學(xué)習(xí)了hjt總書記在中紀委七次全會上的講話和省委書記***、市委書記***在省、市領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓建設(shè)工作動員大會上的講話，等一系列規(guī)定內(nèi)容，撰寫了學(xué)習(xí)心得體會，干部職工進行了四個專題的大討論。應(yīng)該說通過學(xué)習(xí)還是取得了一定的成效，但對照作風整頓工作要求還有一定的差距。一是理論學(xué)習(xí)還有待深入。學(xué)習(xí)中，我們比較注重形式和內(nèi)容，也注重了學(xué)習(xí)的實效，這樣做的很大原因是國家局出了問題后，我們感到了壓力，學(xué)習(xí)自然而然比以往要認真，但從學(xué)習(xí)情況來看，我們在政治理論知識的掌握上還比較膚淺，人員的政治素養(yǎng)還不高，我們在理論學(xué)習(xí)上還需要進行長期的、堅持不懈的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。二是在結(jié)合科學(xué)監(jiān)管理念和食品藥品監(jiān)管實際開展學(xué)習(xí)和研究層次不深。去年食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)提出了許多科學(xué)監(jiān)管理念，這是科學(xué)發(fā)展觀在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的實踐，也是食品藥品監(jiān)管工作順應(yīng)時展的需要。在如何利用作風整頓建設(shè)活動來促進科學(xué)監(jiān)管理念的貫徹、指導(dǎo)實踐方面，我們深入思考、深入學(xué)習(xí)、深入研究做得還不夠好。三是學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合不是很密切。學(xué)習(xí)方法和方式還比較單一，學(xué)習(xí)安排和工作開展上有時存在脫節(jié)現(xiàn)象。個別同志還有走形式，圖完成任務(wù)的思想。主要原因是：思想認識上有偏差，用學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實踐的意識淡薄，學(xué)習(xí)動力還不夠足。
(二)作風不夠扎實。開展調(diào)查研究不夠，對單位存在的傾向性問題，解決還不夠有力，改進的成效還不夠明顯。一是抓工作落實的質(zhì)量還不夠高。機關(guān)辦文、辦事不時還有差錯，行政執(zhí)法檢查不認真，辦案過程不細致，文書質(zhì)量不高。二是對具體工作的指導(dǎo)還不夠扎實。班子成員應(yīng)付事務(wù)性工作多，對上級要求在如何結(jié)合實際抓貫徹落實上還缺乏深入細致地研究，食品藥品監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。如在藥品醫(yī)療器械廣告的監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測上辦法不多、成效不明顯。三是解決干部職工關(guān)注的事情不及時。有些該解決的問題沒有及時進行解決。如辦公條件的改善問題。對這些問題，黨組也曾研究過，但由于上級沒有專項撥款而擱淺，在一定程度上直接影響了干部職工工作積極性的發(fā)揮。主要原因是：工作缺乏主動性，積極想辦法，創(chuàng)造條件進行認真解決還不夠有力。
(三)管理不夠嚴格。雖然我局在全縣的考評中，獲得了黨風廉政建設(shè)一等獎，目標管理二等獎，但比起先進單位還有很多不足，有些工作還不到位。一是制度不完善。單位制訂的績效考評制度不細、操作性不強，干部職工的積極性還未充分得到發(fā)揮。二是教育針對性不強。在人員思想政治工作上，針對性不強，部分干部職工還有宗旨意識淡漠，為群眾、為基層、為企業(yè)服務(wù)的意識淡化，對行政相對人服務(wù)不熱情；一些同志缺乏開拓創(chuàng)新和積極進取精神，工作上安于現(xiàn)狀。三是糾正問題不夠有力。班子的監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮，有些工作制度堅持不好時沒及時提出，導(dǎo)致工作人員在工作中還存在應(yīng)付了事，不求質(zhì)量，不講效率的現(xiàn)象。主要原因有：一方面，機關(guān)對工作的一些新情況新問題研究的不夠，制定的措施不夠完善具體。另一方面，在落實規(guī)章制度上還存在時緊時松的現(xiàn)象。第三方面，存在遷就思想，總感到對干部職工要多從側(cè)面提醒，少當面批評，自覺不自覺地降低了標準，放松了對職工的要求。
二、對黨組(班子)成員的評價
**(副局長)同志：
熱愛學(xué)習(xí)，思想穩(wěn)定，對分管工作抓得緊，能認真貫徹上級指示，全局觀念強，與班子成員關(guān)系融洽，能全身心投入工作，有較強的事業(yè)心和責任感；對自身要求嚴格，表率作用發(fā)揮較好。
需要注意的問題：要提高工作主動性，加強對行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌謀劃，加大對執(zhí)法工作的指導(dǎo)力度。
××(支部書記)同志：
政治觀念強，執(zhí)行上級指示認真，請示報告制度堅持比較好。辦公室工作經(jīng)驗豐富，有事業(yè)心、責任感，熱
愛本職工作，作風扎實，對自身工作抓得緊，要求嚴。
需要注意的問題：進一步加強學(xué)習(xí)，提高指導(dǎo)工作的能力，積極參與黨組決策。
三、加強班子建設(shè)的幾點打算
隨著市、縣年度工作目標任務(wù)的下達，我們局黨組班子和單位發(fā)展所面臨的形勢不容樂觀，任務(wù)相當繁重。當前正在開展的從業(yè)人員職業(yè)資格培訓(xùn)、食品藥品市場監(jiān)管，以及下一步國債項目的實施等，工作頭緒很多。雖然開年來我局各項工作進展順利，但我們不能盲目樂觀，還需要始終保持清醒頭腦，充分認清面臨的形勢和特點，對工作的艱巨性要有充分的認識，做好思想準備。針對上述特點和班子建設(shè)上存在的薄弱環(huán)節(jié)，下一步班子建設(shè)要著重要在以下四個方面下功夫：
一要培育勤奮學(xué)習(xí)的風氣。班子成員在學(xué)習(xí)上要走在前，爭做學(xué)習(xí)型干部，為干部職工做出表率。首先，要繼續(xù)加強中紀委七次全會精神和hjt講話等內(nèi)容的學(xué)習(xí)貫徹。領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓建設(shè)活動是黨風建設(shè)的重要內(nèi)容，學(xué)習(xí)也要以此為主題開展。要在干部職工中深入宣傳，引導(dǎo)干部職工認真學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)的實效。其次，要積極倡導(dǎo)刻苦學(xué)習(xí)的良好風氣。要按照市局提出的創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”的要求，在班子內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風，樹立終身學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)的觀念，不斷增強“我要學(xué)”的動力。特別是要針對食品藥品監(jiān)管形勢和任務(wù)需要，帶動干部職工加強政治理論、法律知識、藥械知識和管理知識的學(xué)習(xí)，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，提高人員的能力素質(zhì)。第三，要大力弘揚學(xué)以致用的學(xué)風。班子成員要堅持理論聯(lián)系實際，用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐，努力把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為工作思路、工作標準、工作作風和行為規(guī)范。
二要保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)。黨組班子的言行舉止、精神狀態(tài)，是反映單位整體面貌的一面鏡子。班子成員必須要有開拓進取，勇創(chuàng)一流思想和良好的精神狀態(tài)。一是要帶頭增強事業(yè)心責任感。事業(yè)心的強弱，是能不能干好工作的關(guān)鍵。班子要對黨的事業(yè)負責，每個成員就要把精力放在單位的發(fā)展上，把心思花在工作落實上，不斷強化黨性觀念和宗旨意識、責任意識，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，勤勉工作。二是要帶頭學(xué)習(xí)實踐科學(xué)監(jiān)管理念。班子成員在實踐科學(xué)監(jiān)管理念上，要堅持先學(xué)一步、學(xué)深一步，自覺做到以自身的表率作用帶動單位干部職工，要緊密聯(lián)系工作實際，做到用科學(xué)的理念謀劃工作、指導(dǎo)實踐、促進發(fā)展。三是要帶頭養(yǎng)成良好的作風。班子要按中紀委七次全會精神要求，努力提高黨性修養(yǎng)，提高思想境界，把八個方面的優(yōu)良作風作為做人、為官、從政的重要行為準則，解決“用心想事，用心謀事，用心干事”的問題，做干部職工的表率。
三要樹立求真務(wù)實的工作作風。黨組班子要把求真務(wù)實作為黨性觀念來增強，進一步保證上級和本級黨組決策的貫徹落實。一是要端正工作指導(dǎo)思想。要切實樹立正確的政績觀，要把是否有利于單位的發(fā)展、有利于整個食藥監(jiān)大局的發(fā)展、有利于人民大眾根本利益作為衡量和檢驗我們的工作標準，防止和克服走形式、擺花架子。做到對上負責與對下負責相統(tǒng)一，一切從實際和實效出發(fā)，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的工作。二是要深入搞好調(diào)查研究。隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，監(jiān)管工作中涌現(xiàn)出許多新情況、新問題，只有深入到工作一線去調(diào)查研究，開展學(xué)習(xí)和思考，才能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。三是要下功夫真抓實干。各項工作的完成與否，標準的高低，關(guān)鍵要靠班子團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部職工腳踏實地抓落實。要不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式方法，始終把工作重心放在工作一線，調(diào)動起干部職工的工作熱情，形成上下一心謀發(fā)展的良好局面。
四要強化廉潔自律意識。3月28、29日，國家局先后公布了“食品藥品監(jiān)管工作人員八條禁令”和廉政建設(shè)“五項制度”，這是國家局在規(guī)范干部從政行為，確保公正執(zhí)行公務(wù)方面采取的有力措施，我們必須遵照執(zhí)行。我們要認真學(xué)習(xí)“八條禁令”和“五項制度”，要通過制度來管權(quán)、管人、管事，要按照標本兼治、懲防并舉的原則，要對干部職工嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，對存在的不良習(xí)慣予以糾正，及時發(fā)現(xiàn)職工存在的問題和不足，隨時提醒并進行教育幫助做到防微杜漸。促進領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的食品藥品監(jiān)督管理體制。