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集團公司黨委、集團公司：接到公司黨委《關(guān)于對200X年度黨風廉政建設(shè)情況進行檢查考核的通知》后，我們立即召開黨政聯(lián)席會進行了專題研究，并召開黨支部書記及職能部門負責人會議做了詳細安排。根據(jù)通知要求，逐項進行了深入細致的自檢。現(xiàn)將自檢情況報告如下。
一、基本情況
通過自檢，我們認為：一年來，我礦以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中紀委五次全會和集團公司黨風廉政建設(shè)會議精神，緊密聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展的實際，全面履行工作職能，按照年初確立的圍繞一個中心，完善一套機制，建立兩道防線，突出四個重點，實現(xiàn)三個目標的工作總體思路，堅持求真務(wù)實，真抓實干，在抓鞏固、抓提高、抓深入、抓落實上狠下功夫，使黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù)得到了較好的貫徹落實，有力地促進了企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定，為圓滿完成集團公司下達的各項經(jīng)營指標提供了有力的政治保證，全礦繼續(xù)保持了政通人和、人心思上、穩(wěn)定發(fā)展、全面振興的良好局面和發(fā)展態(tài)勢。今年2月份我礦被中煤政研會授予“全國文明煤礦”的榮譽稱號，成為集團公司第一家獲此殊榮的單位。
二、主要做法今年以來，我們在抓黨風廉政建設(shè)方面主要做了以下工作
（一）、突出重點環(huán)節(jié)，確保責任制落到實處以貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制為總抓手，堅持“一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責，一級抓一級，層層抓落實”的原則，突出責任分解、責任考核和責任追究三個重點環(huán)節(jié)，注重針對性，突出實效性，維護嚴肅性，帶動了黨風廉政建設(shè)各項工作的全面開展。一是層層分解責任，突出制度的針對性。進一步充實完善了《**煤礦黨風廉政建設(shè)責任制》，自上而下實行了黨風廉政責任目標承包，做到了“三個明確”，即：明確責任范圍，黨委書記、礦長對全礦負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)對所轄范圍負全責，各單位黨支部書記、科區(qū)長對本單位負責。明確責任目標，從堅持兩手抓、廉政教育、制度落實、案件查處、強化監(jiān)督等方面作出了詳細規(guī)定。明確檢查考核，規(guī)定班子成員出了問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要負責，下級出了問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要負責，工作人員出了問題，部門領(lǐng)導(dǎo)要負責，形成了縱向到底、橫向到邊，逐級負責，層層包保的責任體系，有效地增強了各單位黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任意識。二是嚴格責任考核，確保制度的實效性。把黨員干部在廉政建設(shè)中的責任義務(wù)、應(yīng)達到的目標要求和廉潔自律情況細化為10項14款、量化為百分制，每季一考核、一通報。礦黨政班子成員履行職責情況在礦黨政聯(lián)席會上通報，支部書記、科區(qū)長落實情況在全礦中層干部會上通報，年終全面考核、兌現(xiàn)獎懲。一方面對群眾公認、組織確認的先進典型大張獎勵，另一方面利用落后典型警示教育黨員干部。三是強化責任追究，維護制度的嚴肅性。對違紀條規(guī)的責任人和其所在單位負責人，堅持不論其職位高
（二）、加大工作力度，干部廉潔自律收效顯著今年以來，我們以開展“為民務(wù)實清廉”教育活動為契機，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為為著力點，理清思路，多措并舉，干部廉潔自律工作取得明顯成效。一是首抓利益引導(dǎo)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。針對市場經(jīng)濟條件下黨風廉政建設(shè)面臨的新形勢，探索建立了黨風廉政建設(shè)風險抵押金制度，礦黨委書記與全礦94名基層單位的黨政主要負責人簽訂《政治穩(wěn)定目標責任書》，每人交納1000元的風險抵押金，年內(nèi)兌現(xiàn)責任書的進行對等獎勵，發(fā)生問題的一律讓其丟票子，丟面子，從而有效的深化了領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位黨政“一把手”的思想認識，增強了黨風廉政建設(shè)第一責任人抓干部廉潔自律工作的責任意識。二是重抓專項整頓，著力提高黨員干部隊伍素質(zhì)。按照集團公司的統(tǒng)一部署，從9月1日至10月10日，集中40天的時間在全礦范圍內(nèi)深入開展了以狠反“五個主義”，狠剎“四股歪風”為主要內(nèi)容的干部作風整頓。在整頓中本著邊查邊改，邊干邊改的原則，針對干部作風方面存在的突出問題，從制度上分析原因，從工作機制上找缺陷，從監(jiān)督措施上找不足，把整改融于日常工作和各項制度建設(shè)之中，先后制定了《關(guān)于嚴格干部作風勞動紀律檢查考核的規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風廉潔過節(jié)的意見》等硬性規(guī)定，初步形成了機關(guān)作風建設(shè)的長效機制，推動了活動的深入開展。特別是整頓期間通過對黨員干部廉潔自律問題和“小金庫”問題開展自查自糾活動，不僅給有問題的人員提供了一次主動交待問題的機會，有效地防止了各類違規(guī)違紀問題和不正之風的滋生蔓延，更重要的是確保了把問題處理在案發(fā)前，解決在企業(yè)內(nèi)部，同時也使廣大黨員干部的責任意識、服務(wù)意識明顯增強，精神面貌發(fā)生顯著變化，各級班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了進一步增強。三是深抓制度約束，有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。為精心打造基層和群眾滿意的“為民、務(wù)實、廉潔、高效”的服務(wù)型機關(guān)，結(jié)合我礦企業(yè)文化建設(shè)工作全面展開的實際，制定出臺了《白莊煤礦機關(guān)作風“千人評”活動實施辦法》，規(guī)定每半年對全礦20個機關(guān)科室的作風建設(shè)情況進行一次全面評議，1000名參評人員全部由基層單位的管理人員和群眾代表組成。對經(jīng)評議好票率超過90%的科室在全礦予以通報表揚和表彰獎勵，差票率超過10%的除給予經(jīng)濟處罰、通報批評和取消年終評先爭優(yōu)資格外，對部門負責人進行談話教育，效果仍不明顯的，采取組織措施。今年上半年評議結(jié)束后，我們對評選出的6個先進科室進行了表彰獎勵和大力宣傳，對兩名科室負責人進行了談話教育。這一活動的開展，在機關(guān)科室人員中引起了強烈震動和反響，有效的增強了機關(guān)科室干部的自我約束能力和廉潔自律意識，各機關(guān)科室的工作作風和服務(wù)態(tài)度有了明顯轉(zhuǎn)變，工作質(zhì)量和辦事效率有了明顯提高。
（三）、堅持秉公執(zhí)紀，查辦案件工作穩(wěn)步發(fā)展今年以來，我們針對去年查處的大案多、要案多，處理的違紀人員多，辦案影響比較大，今年以來可查案件相對減少的實際情況，我們始終堅持辦案服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局不動搖，不斷強化“抓查處就是抓教育，抓預(yù)防，就是真正愛護干部”的辦案責任意識，堅持把案件檢查工作作為紀委工作的“龍頭”來抓。特別是2月14日集團公司案件檢查工作會在我礦召開后，我們以此為動力，廣開監(jiān)督渠道，深挖案件線索，進一步加大了案件查處力度。特別是在案件查處遇到困難時礦領(lǐng)導(dǎo)及時為辦案人員加油鼓勁，清淤除障，極大的鼓舞和激發(fā)了辦案人員的斗志和工作熱情，使我礦的案件查處工作得到了穩(wěn)步發(fā)展使。今年以來共立查案件6起，查結(jié)5起，其中萬元以上大案3起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失37.1萬余元。真正做到給違紀者一個懲處，給舉報者一個明白，給誣告者一個教訓(xùn)，在全礦大力營造了鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的有利氛圍。
（四）、立足超前防范，監(jiān)督制約工作成績斐然實踐證明，權(quán)力失去監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。為此，我們本著把各類問題解決在案發(fā)前，處理在企業(yè)內(nèi)部的指導(dǎo)思想，以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布實施為契機，按照集團公司紀委提出的“建立完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機制，從源頭預(yù)防腐敗問題的發(fā)生”的工作思路，通過構(gòu)筑監(jiān)督體系，拓寬監(jiān)督范圍、突出監(jiān)督重點，進一步加大了對“權(quán)力”的監(jiān)督和約束力度。為健全完善群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，按照上級要求，通過基層推薦、組織考察，民主評議等方式，層層篩選，嚴格把關(guān)，選聘了兩名群眾基礎(chǔ)好、責任心強、敢于負責的同志擔任黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員。為落實好上級關(guān)于加強對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外進行監(jiān)督的指示精神，對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外監(jiān)督方面存在的問題進行了專題調(diào)研，向基層黨支部下發(fā)調(diào)查問卷30余份，并組織有關(guān)部門進行了認真討論，征求了礦黨政領(lǐng)導(dǎo)的意見，寫出了調(diào)研報告，在集團公司《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時外”實施監(jiān)督的暫行辦法》（討論稿）中，多處采取了調(diào)查報告中提出的意見和建議，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。堅持把涉及職工群眾切身利益的熱點問題、影響企業(yè)改革發(fā)展的難點問題作為工作中的重點問題，加強了對“關(guān)鍵崗位”、“關(guān)鍵時期”、“關(guān)鍵事項”的監(jiān)督，礦紀委派員參加了對全礦8個獨立經(jīng)濟核算單位200X年經(jīng)營情況的經(jīng)濟審計，進一步規(guī)范了獨立經(jīng)濟核算單位的經(jīng)營行為。對今年新建四棟家屬樓的招標、電廠部分設(shè)備的采購招標、電廠招工考試、醫(yī)院藥品采購招標等事項進行了全過程的監(jiān)督，保證了各類招標活動的公開、公平、公正和透明，達到了職工群眾的滿意。
（五）、圍繞企業(yè)中心，效能監(jiān)察工作成效顯著開展效能監(jiān)察，是對企業(yè)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是企業(yè)黨風廉政建設(shè)的一項重要工作。一年來，我們繼續(xù)按照“圍繞中心抓監(jiān)察，抓好監(jiān)察促效益”的工作思路，緊緊圍繞企業(yè)重大改革措施和經(jīng)營管理決策的落實選題立項，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的突出問題選題立項，圍繞職工群眾反映強烈的熱點難點問題選題立項。今年以來，在確保按質(zhì)按量完成集團公司統(tǒng)一立項的基本建設(shè)工程項目專項監(jiān)察的同時，自我加壓，主動出擊，相繼對防治水注漿站材料管理、職工醫(yī)院財務(wù)收支情況和基層單位“小金庫”問題開展了專項監(jiān)察。在每項監(jiān)察中我們都堅持“實事求是、邊查邊改、一把手親自抓”的三條原則，做到了精細部署，周密安排。針對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，通過下發(fā)監(jiān)察建議書等形式積極協(xié)助有關(guān)單位建章立制，加強管理，堵塞漏洞，最大限度地發(fā)揮效能監(jiān)察的綜合作用，做到了發(fā)現(xiàn)問題與業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合，整改問題與建章立制相結(jié)合，開展監(jiān)察與查辦案件相結(jié)合。通過監(jiān)察共健全完善有關(guān)制度5項，發(fā)現(xiàn)案件線索1條，為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟損失12萬余元，真正達到了“掌握實情、完善制度、加強控制、促進管理”的目的。
（六）、維護企業(yè)穩(wěn)定，紀檢信訪工作扎實推進按照集團公司提出的“生產(chǎn)無事故，群眾無上訪，治安無案件”的目標要求，圍繞增加效益工資、房權(quán)制度改革、工傷醫(yī)療保險等職工群眾關(guān)心的熱點難點問題，堅持多管齊下大力加強了紀檢信訪工作，有力地維護了礦區(qū)穩(wěn)定。一是認真受理信訪舉報，積極履行工作職能。全年共受理群眾來信來訪、電話舉報11件次。其中，來信4件次，來訪2件次，電話舉報5件次。已全部處結(jié)，信訪案件按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達到了100%，初信初訪一次結(jié)案率達到了95%以上，做到了件件有著落，事事有結(jié)果。二是進一步加強了對信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)。把紀檢信訪工作納入黨風廉政建設(shè)總體規(guī)劃進行部署，明確紀委副書記具體抓紀檢信訪工作，做到了每季研究分析一次信訪舉報情況，并嚴格堅持了紀檢信訪登記、批轉(zhuǎn)、督辦、處理、反饋和歸檔制度。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按照信訪舉報工作責任制的要求，對紀檢信訪舉報工作堅持做到了“五個親自”，即：對重要信訪案件和重大問題親自閱批接訪，親自參與分析研究重要案件線索，親自聽取案件初查工作匯報，親自出面協(xié)調(diào)辦案中遇到的困難，親自參與包案、靠案。三是開展了“信訪舉報工作質(zhì)量年”和“信訪法規(guī)宣傳月”活動。以開展活動為契機，通過抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍，抓初信初訪問題的處理，抓各類信訪法規(guī)的宣傳教育，達到了信訪干部能熟練地掌握和運用信訪法規(guī)，信訪群眾人人遵守信訪法規(guī)，維護正常信訪秩序的目的，信訪人員處理信訪問題的能力得到顯著提高，連續(xù)十六年保持了無越級集體上訪、無重復(fù)上訪、無信訪積案的“三無”目標。
（七）、大膽創(chuàng)新實踐，廉政文化建設(shè)初見成效今年以來，我們按照集團公司領(lǐng)導(dǎo)提出的“**煤礦在廉政文化建設(shè)上要先行一步，走快一點”的指示精神，緊跟我礦大力開展企業(yè)文化建設(shè)的步伐，把建設(shè)新型的企業(yè)廉政文化，營造尊廉崇廉的社會風尚作為今年宣傳教育的“特色產(chǎn)品”來抓，為深入開展黨風廉政建設(shè)提供了有力的文化支撐。在統(tǒng)一思想、提高認識的基礎(chǔ)上，圍繞“怎樣做官”、“為誰用權(quán)”這個廉政文化的核心問題，我們經(jīng)過集思廣益，反復(fù)斟酌，最終把“廉潔從政，清白做人；邁錯一步，悔恨終生”和“以廉政求穩(wěn)定，以廉政求效益，以廉政求發(fā)展，以廉政求富民”作為核心理念，同時相應(yīng)確立了教育、監(jiān)督、信訪、查處和效能監(jiān)察等一系列分支理念，形成了較為完善的廉政理念體系。為強化理念滲透，建立密集的廉政理念意象群，形成人人自覺以廉政理念指導(dǎo)行為的濃厚氛圍。我們一是在廉政談心活動中灌輸廉政理念。對新任職、新提拔干部進行任前廉政談話，早打預(yù)防針，增強免疫力；對群眾有反映、出現(xiàn)輕微違紀的黨員干部進行誡勉談話，做到“紅燈亮在越軌前”，防患于未然；對受到紀律處分的黨員干部進行跟蹤回訪談話，使其放下包袱、輕裝上陣。在面對面的交流，心貼心的交談中使廉政理念逐步為黨員干部所認識、理解和接受，進而成為他們共同的價值觀和行為準則。二是在“讀書思廉”活動中培育廉政理念。礦投資3萬余元訂購各種黨報黨刊和廉政書籍，免費提供給黨員干部閱讀。礦紀委還及時推薦一些具有警示意義的廉政文章組織黨員干部學(xué)習(xí)討論，堅持不懈地引導(dǎo)黨員干部勤讀書，讀好書。廣大黨員干部從黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨風廉政建設(shè)的重要論述中、典型案例的警示中、精彩文章的啟迪中提高了文化修養(yǎng)，加深了對廉政理念的認識和理解，樹立了對廉政理念的認同感。三是在“三上三進”活動中普及廉政理念。為使更多的人了解、感受和認同廉政理念，積極參與廉政文化建設(shè)，我們廣泛開展了以宣傳貫徹廉政理念為主旨的廉政文化“上電視、上舞臺、上街頭”和“進社區(qū)、進家庭、進校園”教育活動，唱響了廉政文化的主旋律。在濃厚的廉政文化氛圍熏陶下，廣大黨員干部的思想不斷得到凈化和提升，行為不斷得到校正和塑造。今年以來，全礦黨員干部違法違紀案件發(fā)案率明顯下降，職工群眾對黨風廉政建設(shè)的滿意率有了顯著提高。新晨
三、存在問題
全面分析和總結(jié)今年的工作，我們也清醒的認識到，仍然存在著一些問題和不足，一是有的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭認識不高，重視不夠，“兩手抓”和“一崗雙責”的自覺性還不強；二是個別單位管理松懈，監(jiān)督乏力，導(dǎo)致制度廢馳、權(quán)力失控。個別黨員干部廉潔自律意識不強，甚至發(fā)生了違紀問題，在職工群眾中造成了不良影響；三是個別單位艱苦奮斗風氣有所淡化，物質(zhì)攀比、鋪張浪費現(xiàn)象有所抬頭。這些問題都需要我們進行深刻的反思研究，制定具有針對性的過硬措施，在今后的工作中認真加以解決。
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