風電場建設對林業發展的作用范文

本站小編為你精心準備了風電場建設對林業發展的作用參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

1項目建設對林業影響的特點

1．1少批多占林地仍然存在《中華人民共和國森林法》規定:進行勘查、開采礦藏和各項建設工程，應當不占或者少占林地。事實上，調查發現2009年以來風電場建設少批多占林地8．8200hm2，主要為臨時道路少批多占林地和邊坡堆填超范圍。主要原因有:①風電機座在安裝過程中，大型吊裝設備作業距離長，造成實際使用林地面積超過審批范圍;②臨時道路未進行專業設計，所有路段均按同一寬度報批，實際使用過程中，大型運輸車輛轉彎路段需要更寬路面導致多占林地，或部分實際使用路段與審批線路不一致;③風電機座開挖、臨時道路修建過程中，棄土、棄渣未集中堆放，甚至直接推在山坡下，造成少批多占。

1．2臨時使用林地未及時恢復《中華人民共和國森林法實施條例》(2000)第十七條規定:臨時使用林地的期限不得超過兩年，并不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期滿后，用地單位必須恢復林業生產條件。調查發現，2009年以來風電場建設未及時恢復的林地2．3461hm2。主要原因有:①風電項目運營期間，必須對風電機座進行維護、保養，并進行日常巡查，臨時道路不可能完全恢復;②臨時道路便利當地群眾生產、生活條件，已成為村民的日常便道;③臨時道路部分路段為巖石裸露地，恢復林業生產條件困難;④風電項目多在沿海，風沙較大，自然條件相對較差，森林植被恢復難度較大。

1．3林地開挖導致水土流失《福建省人民政府關于進一步加快林業發展的若干意見》提出防止水土流失和保護生物多樣性。調查發現風電建設造成水土流失的主要原因有:①部分項目施工單位未能嚴格執行工程建設的水土保持方案，挖、填土未建擋土墻和截排水設施;②施工開挖的土石方未集中妥善堆放;③臨時道路修建時，部分施工單位采用爆破山體的方式，導致土石覆蓋周邊植被，造成山體及植被破壞。

1．4森林防火防疫壓力加大風電項目道路的建設，提高了風電運行區域的路網密度，增加了人類生產、生活活動，導致破壞林地現象的增加，如群眾偷采礦石以及破壞森林植被養殖海產、晾曬海帶等。人為活動的增加，提高了森林火災和森林病蟲害的發生機率，加大了工程建設區的防火防疫壓力。

2項目建設影響的防治對策

2．1提前介入，優化項目選址的科學性嚴格審查申報的風電場建設項目，貫徹落實《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國水土保持法》的規定，把好準入關。選址前期，林業部門要提前介入，優化使用林地，特別是少使用沿海基干林帶林地;不可避免要使用沿海基干林帶林地的，要避開泥岸、沙岸岸線類型，盡量使用巖岸類型。同時，對建設項目進行生物多樣性評價，盡量減少對沿海防護林等重要生態區位造成影響，尤其是要盡可能避開生態脆弱區域、重點保護的野生動植物、鳥類遷徙路徑和棲息地。風電道路的用地首先考慮已有鄉間道路，其次結合鄉村道路、防火道路進行報批，在部分居民較集中的區域將臨時道路改為永久報批。

2．2科學規劃，協調林地利用與保護的關系項目建設過程中適時進行林地景觀恢復設計，以建設促恢復，以恢復保建設，形成林業行政主管部門監督管理、相關部門積極配合、開發建設單位各負其責的共同建設生態林業的局面，保障森林資源的可持續利用和區域良好的生態環境。在建設施工過程中，做好預案，發現需要保護的動、植物物種，建設單位和施工單位應及時報告當地林業部門，進行妥善處理。

2．3強化管理，減少對周邊林地的破壞風電場建設項目施工中，要優化建設時序、合理安排工期。由于風機基坑、建筑物基礎和線纜埋設溝開挖等工序產生較多疏松裸露的開挖面和臨時堆土點，應集中力量，加快施工速度，縮短強度流失時段。要避免在水蝕或風蝕強度較大的雨天或大風天施工，減少水土流失。合理布置施工場地、施工道路，盡量減少施工占地，減少破壞地表植被面積，保護地表原生植被和結皮。加強施工管理，在規劃用地紅線范圍內設置警示牌，加強植被保護的法律、法規宣傳，防止施工車輛、人員隨意碾壓、踐踏、破壞施工范圍以外林地;加強對施工運輸車輛的管理，禁止在周邊林地上隨意開辟道路行駛，減少對植被的碾壓破壞。加大林業執法力度，增加巡查次數，對違法占地、破壞森林植被的依法進行嚴肅處理。

2．4做好設計，確保臨時用地及時恢復項目業主要處理好工程建設與生態保護的關系，施工結束后的臨時用地要及時進行覆土平整和植被恢復，恢復林業生產條件和區域生態環境，保護生物多樣性。督促業主聘請有資質的設計施工單位對機座周邊及臨時用地進行造林綠化設計、施工和監理，樹種選擇要以常綠闊葉喬木樹種為主，多用鄉土樹種，選擇適當的喬木、灌木、草本以豐富景觀效果。對未能及時恢復林業生產條件的業主，可加大監督、檢查力度，確保森林植被恢復的成效。

2．5開展監測，為科學發展提供正確決策風電項目建設不僅影響林業生態環境，對周邊植被和生態、生物多樣性和鳥類遷徙及棲息地等也有影響。建議制定項目影響生態環境的跟蹤監測方案，申請國家、省、市的科研經費支持，設置定位監測點，由科研機構和高等院校作為課題長期系統監測和研究，得出更為權威的數據，為科學發展提供決策。

作者：朱洪如肖君岳新建黃賢松王如均萬曉會單位：福建省林業調查規劃院