加強建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的思考范文

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摘要：構(gòu)建全面的企業(yè)管理保證體系是提高建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部控制的重要前提，其要求實施國家標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)管理的技術(shù)方法，并在建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部控制的整個過程中不會由于任何其他不合理因素而產(chǎn)生影響。唯有確保建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部成本控制的良好實施，才能實現(xiàn)對整個建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部控制的嚴(yán)格把控。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工企業(yè)；內(nèi)部控制；成本控制

由于我國社會經(jīng)濟水平不斷提高，科技發(fā)展迅速，我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入也逐漸增加，同時對建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部控制提出了更高要求。建筑工程是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而施工企業(yè)內(nèi)部成本控制措施又是建設(shè)建筑工程的基礎(chǔ)工作，所以，建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部控制的成敗直接取決于企業(yè)內(nèi)部成本控制措施落實的好壞。在實施建筑工程施工企業(yè)管理時，人財物是其所必須的大量投入，還是企業(yè)內(nèi)部成本控制措施過程中的關(guān)鍵要素，有助廣泛普及整個建筑工程施工企業(yè)管理，決定了整個建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部控制水平是否能提高。下面對建筑施工企業(yè)內(nèi)部成本控制措施進行探討和研究。

一、我國建筑施工企業(yè)內(nèi)部成本的控制現(xiàn)狀

1.成本管控體系不完整，缺乏技術(shù)革新的理念

現(xiàn)階段，我國建筑工程成本控制中關(guān)鍵的問題即為各環(huán)節(jié)間相互脫節(jié)，一個工程項目包含大量造價環(huán)節(jié)，從投資估算、設(shè)計概算、施工圖設(shè)計及預(yù)算、施工過程成本費用到工程決算等，其管理的承擔(dān)單位分別為建筑單位、設(shè)計單位和施工單位，難以緊密連接各個節(jié)點，嚴(yán)重的還會出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。缺乏完整的成本控制體系，雖然表面上，成本控制體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)中，但其實只要任何環(huán)節(jié)產(chǎn)生一點點的瑕疵問題，就無法在工程項目的全部環(huán)節(jié)中滲透最初的建筑思想。各個環(huán)節(jié)的任務(wù)的完成缺乏一個整體的控制體系，必將對整個成本控制產(chǎn)生不利影響。現(xiàn)階段，建筑工程施工的大量技術(shù)人員缺乏較強的意志與經(jīng)濟思想，不但施工理念相對落后，并且也沒有積極采用先進的技術(shù)與成本來減少成本，而且，整個工程建設(shè)中沒有造價工程師的參與，僅僅在事后進行了相關(guān)復(fù)合，控制工作也只是針對概預(yù)算規(guī)則與工程經(jīng)濟方面。因為缺乏技術(shù)革新的理念，導(dǎo)致技術(shù)和造價控制之間相互脫節(jié)，所以，也很難達到理想的控制效果。

2.忽視了施工方案的優(yōu)化

施工過程中必須綜合考慮經(jīng)濟問題與技術(shù)問題，進而達到對成本的支出與投入同時控制的效果?，F(xiàn)階段的局面是重視技術(shù)的不夠重視成本，對成本重視的又不夠關(guān)注技術(shù)，例如，目前大量施工單位都沒有注重利用有效評估選擇出對工程項目質(zhì)量與效益有利的方案展開施工，部分施工單位可能會在細(xì)節(jié)上對成本進行嚴(yán)格控制，而對優(yōu)化施工方案不夠重視。舉例來說，在大型承臺的基礎(chǔ)施工中，通常選擇一般的槽鋼鋼板樁還是拉森鋼板樁作為基坑防護會產(chǎn)生不同的成本，因此，需要工程技術(shù)人員將各個承臺所處的地質(zhì)條件結(jié)合起來展開合理分析，對地質(zhì)條件好的承臺，適合使用一般的鋼槽鋼板樁，能夠節(jié)約成本，而針對地質(zhì)條件相對較差的承臺，適合使用性能更高但價格較高的拉森鋼板樁，若此時一味追求減少成本，容易因為基坑防護垮塌而帶來巨大的損失。除此之外，在人員管理過程中，技術(shù)人員與管理人員缺乏暢通的交流與溝通，是導(dǎo)致不易控制成本的一個重要因素。

3.缺乏綜合型技術(shù)人才

現(xiàn)階段，招投標(biāo)是我國建筑工程項目實施的主要形式，然而在此方面卻缺乏大量經(jīng)驗豐富、成熟專業(yè)的工程造價師。因此會帶來一個奇怪的現(xiàn)象，即為管理與控制成本的工程師對現(xiàn)場和實際施工不了解，而真正管理現(xiàn)場施工的工程師又缺乏成本管理與控制方面的知識，進而造成應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用的人員得不到發(fā)揮。

二、建筑施工企業(yè)內(nèi)部成本的控制措施

1.完善成本管控體系

一個建筑工程項目存在大量的施工環(huán)節(jié)，會使各個環(huán)節(jié)都相對獨立且又聯(lián)系不夠緊密，因此存在嚴(yán)重的成本管理與工作脫節(jié)的問題。針對體系方面，進一步優(yōu)化建筑施工企業(yè)工程項目成本的管理與控制意義重大?，F(xiàn)階段，大量施工單位常常對工程施工成本的控制不夠，因此這些單位必須進一步優(yōu)化自身的管理體系，以工程投標(biāo)為切入點，有效控制與調(diào)節(jié)整體成本，直至最終完成整個項目并順利結(jié)算。以此，能使得工程成本的整個過程的管理得到強化。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展與進步，現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展越來越多元化和多樣化。不同的投資者會結(jié)合其資本投放比例負(fù)責(zé)建筑工程不同的分工，并且會承擔(dān)相應(yīng)的收益與風(fēng)險。因此，根據(jù)不同的主體，工程成本也應(yīng)當(dāng)改變控制與管理的方式，針對不同層面發(fā)揮各個投資主體的作用，充分調(diào)動其主動性，致力于優(yōu)化整體造價。在進行成本管理與控制過程中，必須對價格管理給予高度重視，樹立全局觀念，從整體上把握成本，控制價格，強化管理與控制標(biāo)底價、合同價與采購價等各種價格。綜上所述，必須結(jié)合市場秩序、按照價值規(guī)律確定價格。

2.重視工程技術(shù)對成本控制的影響

首先，項目負(fù)責(zé)人特別是技術(shù)負(fù)責(zé)人必須強化從整體上把握整個建筑工程的各個要素，主要有質(zhì)量、進度、造價控制以及人員資源配置等。其中最為關(guān)鍵的就是工程部的工作技術(shù)含量，必須針對性地配備理論先進且經(jīng)驗豐富的隊伍。對建筑工程成本的控制優(yōu)化從另一視角來看即為加強現(xiàn)場的技術(shù)管理，在現(xiàn)代市場發(fā)展環(huán)境中，積極尋找社會主義市場經(jīng)濟的工程技術(shù)管理模式，是建筑工程成本控制與管理工作中一個至關(guān)重要的內(nèi)容。并且必須按照建筑工程的客觀規(guī)律與經(jīng)濟規(guī)律，建立科學(xué)的工程進度計劃。完善的工程進度計劃可以實現(xiàn)對各施工班組的監(jiān)督，并促進工程項目的高效完成，進而實現(xiàn)成本管理與控制，帶來良好的社會與經(jīng)濟效益。而一味追求減少工期、試圖盡快將投資的做法，實際上是舍本求末，勢必會受到科學(xué)規(guī)律與市場規(guī)律的嚴(yán)重懲罰。

3.工程項目成本的施工過程控制

要及時計量完成的分項工程量，同時跟蹤辦理相關(guān)進度付款等手續(xù)；并且由專人對經(jīng)設(shè)計單位認(rèn)可的設(shè)計變更資料進行整理和核對，以便對造價控制受到設(shè)計變更的影響進行合理分析，將索賠和反索賠工作落實到位；與此同時，在施工過程中將工程施工記錄做好，將各種圖紙與文件保存好，堅持有理有據(jù)，為其正確處理可能產(chǎn)生的索賠奠定依據(jù)。其次，應(yīng)當(dāng)有效控制工程變更與現(xiàn)場簽證。在建設(shè)項目施工過程中，因為工程現(xiàn)場中很多情況都難以預(yù)見，例如更改圖紙、環(huán)境變化，或者甲方認(rèn)為有必要時都可以變更工程的數(shù)量、外形或者功能。然而工程設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)能夠通過經(jīng)濟核算、技術(shù)評審，進而制定科學(xué)、高效、經(jīng)濟的施工方案，進而對由于工程設(shè)計變更而新增的費用進行科學(xué)控制。此外，在工程的施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)現(xiàn)場鑒證，針對涉及現(xiàn)場臨時產(chǎn)生的鑒證必須堅持以施工合同、招標(biāo)文件與補充協(xié)議作為依據(jù)，對合同條款進行細(xì)致理解，保證工程造價反索賠有據(jù)可循。而針對現(xiàn)場產(chǎn)生的鑒證，則必須及時申報現(xiàn)場施工情況，通過監(jiān)理工程師或者甲方代表的同意后再確定施工鑒證中的內(nèi)容，按照理論與依據(jù)確定，防止出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象出現(xiàn)。最后，在工程進度計劃中必須堅持建筑工程的客觀規(guī)律與經(jīng)濟規(guī)律，建立科學(xué)的進度和準(zhǔn)確的評估。健全的工程進度計劃，能實現(xiàn)對工程項目的監(jiān)督促進作用，確保各施工單位高效管理，有力控制造價，創(chuàng)造良好的社會與經(jīng)濟效益。

4.培養(yǎng)復(fù)合型成本控制

人才整個成本控制最后一個階段即為項目的結(jié)算，這一階段尤為關(guān)鍵。在這個階段中必須強調(diào)對合同的管理，細(xì)致全面地審核設(shè)計變更與工程簽證內(nèi)容，將監(jiān)督和動態(tài)管理貫穿于整個項目過程中，實現(xiàn)對管控的整體強化。尤其是要強調(diào)，在整個成本預(yù)算控制管理過程中，造價師是至關(guān)重要的一個角色，在培養(yǎng)這方面的人才上應(yīng)當(dāng)進一步加強，重用既了解施工管理與技術(shù)又熟知法律知識與經(jīng)濟的復(fù)合型人才，唯有如此，我國施工企業(yè)工程項目成本預(yù)算控制管理的水平才能得以提升。結(jié)束語綜上所述，企業(yè)內(nèi)部成本控制措施有利于確保整個建筑工程施工企業(yè)管理的順利完成。構(gòu)建全面的企業(yè)管理保證體系是提高建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部控制的重要前提，嚴(yán)格遵循科學(xué)經(jīng)濟的原則，有效把握企業(yè)的內(nèi)部成本控制；實施國家標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)管理的技術(shù)方法，必須始終堅持其科學(xué)性、公正性與合理性，在建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部控制的整個過程中不會由于任何其他不合理因素而產(chǎn)生影響。唯有確保建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部成本控制的良好實施，才能實現(xiàn)對整個建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部控制的嚴(yán)格把控。由此可見，做好企業(yè)內(nèi)部成本控制，不僅是建筑工程施工企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)和保障施工企業(yè)建設(shè)利潤不可或缺的手段，而且也是提高建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。

參考文獻：

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[3]宋伯約.加強工程成本控制,提高建筑企業(yè)效益[J].中國建設(shè)信息,2014(24)

作者：鄭麗輝 單位：長春建工集團有限責(zé)任公司