盆地林業開發利用淺析范文

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作者：呂嘉劉敏魏發源位：青海省海西州林業技術推廣站

柴達木盆地位于青藏高原的東北部,為一內陸封閉、具有荒漠自然景觀的高原盆地。氣候干燥,土地遼闊,自然資源豐富。隨著西部大開發戰略的實施,重中之重是要加強生態環境的保護和建設,只有大力改善生態環境,盆地豐富資源才能得到很好的開發和利用,才能改善投資環境,引進資金、技術、人才,從而加快發展步伐。但面對脆弱的生態環境和日益增長的人口及各種物質需求,柴達木的生態承載明顯表現出不穩定的狀況。因此,我們必須認真研究和把握國家發展的戰略部署,把林業開發擺到國民經濟和社會可持續發展的全局中統籌考慮,以現代林業思想為指導,以建立比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系為目標,以保護和改善生態環境為重點,實施分區突破的戰略,促進柴達木林業開發持續快速健康發展。

一、林業開發在柴達木的意義

林業是生態環境建設的主體,它既是重要的社會公益事業,又是重要的基礎產業,肩負著優化生態環境與促進經濟發展的雙重使命。而林業開發是現代林業的一個重要組成部分,發展柴達木高產優質高效農牧業,離不開林業所構成的綠色屏障的保護。林業開發的興起,不僅可以拓寬沙區農牧民的致富面,而且可以增強人們改善生態環境的信心。由于近幾年資源開發,加之氣候變異,盆地生態環境出現整體惡化,據有關資料表明,柴達木盆地沙化土地占全省沙化土地的90.6%,惡劣的生態環境加劇了自然災害的發生,給盆地經濟建設和人民生活帶來了極大危害。當前,在林草植被匱乏的柴達木提倡林業開發尤為重要,而且更加緊迫。總之,林業開發的興起具有重要的戰略意義,它為農牧區經濟發展找到了一條運用資源優勢創造綜合效益的路子,有利于強化自我積累,自我發展的運行機制,最終可實現柴達木秀美山川的宏偉目標。

二、柴達木林業開發的現狀

柴達木盆地林地總面積54.22萬公頃,占土地總面積的1.57%,其中有林地0.67萬公頃,灌木林26.8萬公頃,疏林地0.97萬公頃,森林覆蓋率為0.83%,比全國平均低13個百分點,受自然條件限制,森林分布極不均勻。近幾年來,柴達木林業開發正在從點到面轉變,在較大范圍內實施林業綜合開發,如/柴達木盆地高海拔沙地綜合治理試驗示范基地0和/柴達木盆地萬畝枸杞開發0等重點項目的建設,與“三北防護林工程”和“全國防沙治沙工程”并軌,實施治沙造林、農田防護林網建設、沙產業開發、封沙育林(草)等綜合治理生態環境的林業工作,共完成各類造林0.28萬公頃,新建封育區46.69萬公頃,田旁(義務)植樹240萬株,治理沙漠1.12萬公傾,新增加綠地面積0.62萬公頃。雖然盆地林業開發取得了較大的成績,但不容忽視的是,生態環境破壞嚴重。人們的生態環境意識淡薄,掠奪式生活和生產很難得到根本的轉變,沿青藏鐵路和公路、青新公路、村鎮、廠礦縱深幾公里甚至幾十公里以內的灌木基本挖光。盆地原有的200.1萬公頃沙區植被現有三分之二遭到不同程度的破壞。此外,人工防護林被砍伐現象也十分嚴重。最終結果導致局部地區沙進人退,呈現出治理速度遠遠小于惡化速度,生態環境難以實現根本性的改變。由于多年的亂砍濫伐,致使林區生態條件發生變化,而且人工造林樹種單一,純林比重大,加之管理粗放,苗木自控能力低,林木病蟲害日趨嚴重。

三、柴達木林業開發前景和設想

根據柴達木林業開發的實際,今后的發展思路應是:進一步加強林業開發的廣度和深度,不斷挖掘林業生產潛力,依靠科技,以生態建設為中心,特別是為綠洲農業區創造良好的生態環境,適應整個盆地大開發的布局,進而提高林業開發在群眾中的影響,激發起農牧民的林業開發熱情,因地制宜,突出重點,建立起比較完備的防護林為主的森林生態體系,滿足經濟、社會可持續發展的要求。按照“全面規劃,綜合治理;除害與興利相結合,改造與利用相結合;大量造林與保護鞏固現有植被相結合;喬灌草結合,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草”的思路,實現由重數量、速度向數量、質量、效益并重型轉變,由粗放經營管理為主向集約經營、科學管理轉變,以加快生態環境建設。通過開發將要達到的目標:以“三北防護林工程”和“全國防沙治沙工程”建設為契機,以西部大開發為動力,加快造林綠化步伐,今后每年以4.97萬公頃的速度造林,到2010年累計造林49.69多萬公頃,全盆地森林覆蓋率提高2.48個百分點,土地沙漠化的趨勢得到有效遏制,沙塵暴天氣有所下降,沙區環境得到改善,使15%的農牧民變為林農。

四、柴達木林業開發對策和建議

柴達木特定的地理氣候特點,決定了林業開發是一項復雜的社會系統工程,從盆地的未來著手,實行統籌兼顧,綜合開發;堅持統一規劃,分類指導,突出重點,分步實施。逐步建立起既能促進環境優化,又利于經濟協調、穩定、持續發展的生態體系。

(一)加強領導,增強環境意識林業開發是一項規模大,結構復雜的系統工程,就必須統一領導,統一目標,合理分解,協同開發。各級領導應將林業開發納入重要議事日程,象抓計劃生育一樣,抓好生態工程建設,主要領導親自抓,層層簽訂責任書,將造林綠化責任落實到各級領導肩上,一級干給一級看。重點抓好一批高標準、高起點、高質量的示范點,樹立典型,以點帶面,并把林業綜合開發與當地農牧民脫貧致富結合起來,作為加快群眾脫貧致富重要內容,做到時時工作有人抓,年年都有新舉措,確保生態建設和林業開發的目標如期實現。

(二)突出重點,大力防治荒漠化1.加強宣傳工作和政策、法規建設、規范人類行為。不合理的人類活動是導致荒漠化發生、發展的“導火索”和重要原因。因此,一方面增強公眾意識,動員全社會的力量來積極防治荒漠化;另一方面加強政策法規建設,并把荒漠化防治工作納入法制軌道。2.突出“以防為主”,實現防與治結合。荒漠化地區的生態環境一旦遭破壞,則很難扭轉。貧困是導致荒漠化的主要社會根源,解決荒漠化問題要以開發性治理為主,寓治理于開發之中,治沙先治貧,開發與治理融為一體。3.注意發揮多學科的綜合作用。荒漠化的防治工作,是一項綜合性很強的系統工程。它既包括大量的經濟、社會問題,又包含著諸多工程、技術問題,要徹底根治荒漠化就不能單打一,必須發揮多學科、多部門、多兵種協調一致的優勢,開展全面系統的研究。4.加大投入力度。為適應荒漠化防治工作的需要,建議國家加大投入力度,建立、完善荒漠化資金投入的增長機制和“以國家為主、地方為輔、廣大群眾積極參與”的多元化投資機制。加大科技投入力度,需要加強科技隊伍建設,建立健全科技推廣體系,加大科研經費投入,鼓勵對有關技術進行聯合攻關和產業化開發。

(三)因地制宜發展沙產業發展沙產業是繁榮沙區經濟,促進國民經濟建設迅速發展的重要戰略措施,同時也是促使生態工程建設從生態型、社會型向經濟型、效益型轉軌的有效手段。柴達木地區缺的是水,但陽光、風能、礦產較為豐富,要根據這個特點做能保持水分平衡的產業文章,在維護生態環境的良性方向發展的前提下,充分利用沙區的各種自然資源,發展植物系統、動物系統,生物資源加工系統的經營模式,以灌木為經營對象主體,喬灌草相結合;大力發展太陽能、風能發電業及荒漠景觀旅游業;合理開發礦業。由于沙產業在發展經濟的同時,肩負著建設和保護生態環境的使命,政府應給沙產業一定的扶持政策,其土地使用權的歸屬應予以明確,建立起發展沙產業的監管和服務兩大系統,調動社會各界力量投資參與發展沙產業和荒漠防治工作。

(四)增加科技含量,提高林業開發效率柴達木地區自然條件惡劣,植被恢復難度大,林業建設在很大程度上取決于科學技術的應用,要進一步加強林業技術推廣應用,要進一步加強林業技術推廣服務體系建設,盡快篩選,組裝和推廣應用一批適用的科技成果和先進成熟技術。如:抗逆性強(耐旱、耐鹽堿、耐瘠薄、耐病蟲害)的優良樹(草)種選擇技術,良種壯苗培育技術,保水劑的應用,飛播雨季,病蟲鼠害防治技術,營造防風固沙林技術,農田防護林網技術,封山(沙)育林(草)技術,沙地楊樹深栽技術,經濟林栽培技術,匯集徑流整地技術,灌溉水高效利用及節水灌溉應用技術等,來推動柴達木林業開發的發展進程。

(五)加強植被保護,維護生態平衡為了有效遏制荒漠化,應該在現有植被保護和預防性措施上下功夫,要切實抓好以下幾項工作:1.加強宣傳工作,讓柴達木的公眾和領導了解本地區生態特點,樹立危機感和緊迫感,認識到保護生存生態環境是長遠利益所在。2.認真實施天然林保護工程,下決心把現有的天然林資源和沙生植被保護好。3.退耕還林(草),對生態脆弱地區被開墾的林地草地,必須有計劃地退耕還林還草。4.加大林木病蟲害防治力度,同時加強森林病蟲害監視、測報、檢疫等基礎工作,提高綜合防治水平。5.加大執法力度,嚴厲打擊破壞林草植被的違法犯罪活動。