養(yǎng)牛擔(dān)保協(xié)會運(yùn)作方式范文

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養(yǎng)牛擔(dān)保協(xié)會是養(yǎng)牛戶為從銀行貸款相互擔(dān)保而成立的一個合作組織。為做好全縣養(yǎng)牛擔(dān)保工作，以促進(jìn)養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展，河南省新野縣創(chuàng)建“五位一體”模式，即“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、協(xié)會擔(dān)保、銀行支持、農(nóng)民參與”的運(yùn)行機(jī)制。縣政府和科爾沁牛業(yè)各出資500萬元建立1000萬元養(yǎng)牛擔(dān)保基金，入戶到縣中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心，縣信用聯(lián)社可以放大5倍比例向養(yǎng)牛戶貸款。

1養(yǎng)牛擔(dān)保協(xié)會運(yùn)作模式

嚴(yán)格入會條件，成立擔(dān)保協(xié)會。養(yǎng)牛擔(dān)保協(xié)會主要是千頭肉牛場或與科爾沁牛業(yè)有限公司簽訂供牛合作協(xié)議的養(yǎng)牛戶，養(yǎng)牛擔(dān)保協(xié)會至少有3戶以上組成。嚴(yán)格入會程序。入會前由養(yǎng)牛戶自愿提出申請，協(xié)會對其進(jìn)行全面調(diào)查，根據(jù)其發(fā)展規(guī)模、資金需求、信譽(yù)程度，以及是否具有擔(dān)保能力等情況，來判斷申請者是否具備入會的條件。入會養(yǎng)牛戶，實行互聯(lián)互保，相互監(jiān)督、相互約束，自我管理，自主經(jīng)營。建章立制，規(guī)范運(yùn)作。協(xié)會有協(xié)會章程，規(guī)章制度，會員信譽(yù)檔案，根據(jù)協(xié)會章程選舉會長、副會長，制定會長職責(zé)、會員代表大會職責(zé)等。以統(tǒng)一管理、規(guī)范運(yùn)營、服務(wù)社會、促進(jìn)發(fā)展為目的，以風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾、促進(jìn)共贏、和諧發(fā)展為目標(biāo)。嚴(yán)格按制度辦事，做到有章可循，規(guī)范會員行為。資產(chǎn)抵押，確定貸款規(guī)模。按照“見牛放貸，貸款買牛，賣牛還貸”的原則，信用聯(lián)社根據(jù)擔(dān)保協(xié)會成員提出的申請貸款規(guī)模，進(jìn)行實地調(diào)查，根據(jù)養(yǎng)牛頭數(shù)以及現(xiàn)有資產(chǎn)情況進(jìn)行評估，確定貸款規(guī)模。對符合條件的，與養(yǎng)殖戶簽訂借款合同。跟蹤檢查，安全運(yùn)作。為確保養(yǎng)牛戶的資金安全使用，科爾沁牛業(yè)公司聘請保安人員進(jìn)駐千頭肉牛場，實行24小監(jiān)控，確保牛場的安全生產(chǎn)。銀信部門定期進(jìn)行回訪，查看牛的存欄情況。出欄的肉牛由科爾沁牛業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行收購，便于資金及時歸還信貸部門。

2運(yùn)作成效

養(yǎng)牛貸款擔(dān)保協(xié)會成立以來，通過規(guī)范運(yùn)作，取得了明顯成效。至目前，25戶加入養(yǎng)牛貸款擔(dān)保協(xié)會，累計為15戶發(fā)放養(yǎng)牛貸款，每頭牛貸款約4000元左右，全縣發(fā)放貸款資金2000萬元以上，新增養(yǎng)牛數(shù)量4000頭以上。養(yǎng)牛貸款擔(dān)保協(xié)會的運(yùn)作，成效明顯。一是解決了養(yǎng)牛貸款難題。縣建立養(yǎng)牛擔(dān)保基金，解決了全縣養(yǎng)牛戶貸款問題，只要符合條件的養(yǎng)殖戶，都可從銀行貸款，解決了貸款門檻高的問題，促進(jìn)了養(yǎng)牛業(yè)的快速發(fā)展。二是降低了金融風(fēng)險，解決了資金流向安全問題。擔(dān)保協(xié)會為銀行筑起了一道風(fēng)險“防護(hù)墻”，為銀行降低貸款管理成本、提高信貸質(zhì)量，使銀行能夠放下風(fēng)險顧慮，解決了資金流向安全問題。三是增強(qiáng)了養(yǎng)牛戶發(fā)展信心，擴(kuò)大了養(yǎng)牛規(guī)模。千頭養(yǎng)牛場有了資金基礎(chǔ)后盾，擴(kuò)大養(yǎng)牛規(guī)模，帶動了養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展。目前，全縣10個千頭肉牛場的存欄率達(dá)70%以上，帶動全縣發(fā)展母牛專業(yè)村30個，全縣新增養(yǎng)牛數(shù)量1.5萬頭以上。

3存在問題

⑴由于養(yǎng)牛擔(dān)保協(xié)會沒有大企業(yè)做擔(dān)保，總資產(chǎn)不大，擔(dān)保額度較小，不能全面輻射養(yǎng)牛戶。僅有規(guī)模較大的養(yǎng)牛場，只能以資產(chǎn)和牛做抵押，根據(jù)抵押額度同比例從銀行貸款，貸款額度較小，不能大規(guī)模發(fā)展。⑵銀行貸款利率高。農(nóng)村信用聯(lián)社貸款高，高于其他專業(yè)銀行利率。由于養(yǎng)殖業(yè)利潤較小，承擔(dān)利息壓力高，大多數(shù)養(yǎng)殖戶不愿貸款發(fā)展。

4建議

⑴銀行貸款利率較高，由于養(yǎng)牛戶是高投入，低產(chǎn)出行業(yè)，銀行貸款利率應(yīng)該執(zhí)行下限，使養(yǎng)牛戶真正能感到實惠，愿意貸款，擴(kuò)大規(guī)模，帶動全縣養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展。⑵養(yǎng)牛擔(dān)保協(xié)會資金要擴(kuò)大輻射范圍，不僅使千頭肉牛場養(yǎng)牛戶，也要使社會上養(yǎng)牛大戶、養(yǎng)母牛戶都能享受到貸款，使養(yǎng)牛戶有資金發(fā)展養(yǎng)牛事業(yè)，共同帶動養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展。⑶加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格風(fēng)險防范。對養(yǎng)牛戶要加大貸款監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照貸款用于養(yǎng)牛。信貸機(jī)構(gòu)要加大對養(yǎng)牛戶追蹤監(jiān)督，定期對養(yǎng)牛戶存欄情況進(jìn)行督查，掌握牛的動向，確保資金不流失。