軍人保險基金管理現(xiàn)狀及對策探微范文
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1.軍人保險基金管理制度體系不健全
當前我國針對軍人保險基金尚未成立完善的制度管理體系，而且由于缺乏健全、穩(wěn)定的保險基金管理機構以及崗位人員，導致軍人保險基金的管理工作基礎較差。首先由于我國在軍人保險制度方面的法律法規(guī)尚未完善，對于軍人參與保險的對象范圍、權利義務、繳費標準以及賠付標準也沒有明確的界定，因而導致法律法規(guī)缺乏約束力，對于保險基金管理工作的開展難以形成有效的指導。其次，當前軍人保險基金普遍存在著保險險種少、覆蓋范圍不足的問題，而且也沒有與地方保險體系接軌，制約了軍人保險制度保障能力的提高。第三，軍人保險基金的運營管理模式單一，資金的收益率不足，導致軍人保險基金的資金短缺，資金壓力不斷加大。這些問題不僅制約了軍人保險制度體系正常功能的發(fā)揮，對于軍人保險制度的長期發(fā)展也十分不利。
2.軍人保險基金的管理方式落后
保險基金的審批程序繁瑣，審批周期較長，層層報批、逐級撥付的方式導致軍人保險基金的管理效率不高；會計核算不規(guī)范，在軍人保險基金的會計核算管理上未能嚴格按照《軍人保險基金會計核算辦法》等政策規(guī)定執(zhí)行，因而導致會計核算科目使用不準確，影響了軍人保險基金會計數(shù)據(jù)的真實性；管理方式陳舊，在軍人保險基金的管理方式上，仍然采用傳統(tǒng)的行政管理手段，而且管理工作的信息化建設程度不足，導致軍人保險基金管理的準確性與工作效率較低。
3.缺乏專業(yè)的保險基金管理工作人才
軍隊保險基金的管理與普通的經(jīng)費管理工作有著很大的區(qū)別，無論是在保險基金的審核環(huán)節(jié)、運營管理還是賠付階段，均存在著處理流程復雜以及管理標準要求較高的特點，因此對于軍人保險基金管理人才的要求也相對較高。但是，由于現(xiàn)階段專業(yè)化、高水平的部隊軍人保險管理人才缺乏，而且也未能成立專業(yè)的教育培訓體系，因此造成了在軍人保險基金管理過程中操作不規(guī)范、標準執(zhí)行不嚴格以及會計核算失真的現(xiàn)象時有發(fā)生，制約了軍人保險基金管理工作質量與工作水平的提高。
二、軍人保險基金管理完善措施研究
1.優(yōu)化軍人保險基金管理方法
首先，應該優(yōu)化軍人保險基金管理制度，通過結合部隊軍人保險工作的實際情況制定完善的軍人保險基金管理制度，并以此為依據(jù)指導軍人保險基金管理工作的開展，重點針對管理模式、運營模式、基金管理監(jiān)督、個人賬戶的建管、基金支付轉移等一系列的工作。其次，應該進一步優(yōu)化軍人保險基金管理流程，在軍人保險基金管理的業(yè)務處理上嚴格按照國家《軍人保險基金管理暫行辦法》以及《中國人民解放軍會計規(guī)則》等相關規(guī)范文件執(zhí)行，實現(xiàn)軍人保險基金業(yè)務處理流程的標準化與規(guī)范化。第三，重視軍人保險基金管理工作信息化的建設，重點在于基金管理數(shù)據(jù)的采集整理、基金的劃撥、會計核算等方面上，利用信息技術提高基金管理工作的準確性與工作效率。
2.規(guī)范軍人保險基金的會計核算工作
軍人保險基金的會計核算應該嚴格按照《軍人保險基金會計核算辦法》中的相關規(guī)定，確保憑證真實、賬目準確、科目設置合理以及報表規(guī)范，實現(xiàn)軍人保險基金會計核算的真實、合理、準確以及合法。此外，應該重點軍人保險基金管理現(xiàn)狀及對策研究王琳娜摘要：軍人保險基金作為保障軍人合法權益以及實現(xiàn)軍人保障制度有效運行的經(jīng)濟基礎，對于實現(xiàn)部隊團結穩(wěn)針對保險基金的審批程序、保險基金預算管理、收支管理、基金核算及決算、個人賬戶管理、基金檔案管理工作進行細致的考核，并根據(jù)考核提出進一步完善軍人保險基金會計管理工作的措施，實現(xiàn)會計核算管理工作滿足相關規(guī)范標準要求。
3.完善軍人保險基金的運營管理
首先必須在國家相關法律政策允許的范圍內開展保險基金的運營，明確軍人保險基金可以進入資本市場的條件、允許的投資范圍、允許投資的規(guī)模以及投資項目比例等相關規(guī)定，避免軍人保險基金管理出現(xiàn)違法違規(guī)的現(xiàn)象。同時為了避免軍人保險基金在運營管理使用上出現(xiàn)各種風險，應該建立完善的投資風險控制管理體系，可以將保險基金分為保險金賠付準備金、短期投資基金以及長期投資資金三部分，結合資本市場動態(tài)，降低軍人保險基金的運營風險。此外，應該強化監(jiān)管，由部隊的紀檢、審計以及財務管理部門。聯(lián)合成立軍人保險基金投資監(jiān)管委員會，對軍人保險基金的投資運營狀況進行審計監(jiān)督，提高軍人保險基金運營的社會效益與經(jīng)濟收益。
4.重視軍人保險基金管理人才的培養(yǎng)
首先，在人才的培養(yǎng)機制上，可以選拔優(yōu)秀的人才到部隊院校或者是地方院校進行培訓，重點針對保險基金管理方面的課程進行系統(tǒng)的教育。其次，在軍人保險基金管理人才的引進上，可以結合國家相關的人才流動政策，在地方院校或者是社保管理機構中吸收素質優(yōu)秀、業(yè)務能力強的人員進入軍人保險管理機構，提高軍人保險基金管理隊伍的整體能力水平。通過這些措施，實現(xiàn)軍人保險基金管理人才培養(yǎng)以及選拔機制的完善，通過高能力、高水平的管理團隊，提高軍人保險基金管理水平。
三、結語
軍人保險基金直接關系到廣大官兵的切身實際利益，完善軍人保險基金管理體系也是解決官兵后顧之憂、提高部隊全面建設水平的重要基礎工作。因此，相關管理部門必須重視對于軍人保險基金的管理，進而通過強化職責管理、完善制度建設、規(guī)范管理程序以及做好監(jiān)督檢查，形成規(guī)范化、標準化的軍人保險基金管理體系，提高軍人保險基金的整體管理水平。
作者：王琳娜單位：煙臺市公安消防支隊