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摘要:財務(wù)管理是實現(xiàn)單位內(nèi)部資源合理配置的有效途徑,對事業(yè)單位的發(fā)展具有非常重要的作用,所以財務(wù)預(yù)算管理工作對于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的發(fā)展也會產(chǎn)生重要的影響,本文從疾病預(yù)防控制中心財務(wù)預(yù)算管理過程中存在的問題這一方面進(jìn)行分析,結(jié)合實際情況提出完善疾控機(jī)構(gòu)財務(wù)管理體系的有效方式。
關(guān)鍵詞:疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu);財務(wù)預(yù)算管理;有效措施
一、疾病預(yù)防控制中心財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題
(一)全面預(yù)算編制缺乏科學(xué)性由于經(jīng)費(fèi)來源的局限性,致使其預(yù)算管理體系的發(fā)展相對滯后。在預(yù)算編制過程中缺乏全面性及科學(xué)性,在一定程度上影響了財政資金的使用效益。疾病預(yù)防控制中心中的很多財務(wù)人員都認(rèn)為財務(wù)決算是一種申請撥款的方式,這種觀念上的偏差將會直接導(dǎo)致預(yù)算編制質(zhì)量的下降,除此之外,很多疾病防控中心的經(jīng)濟(jì)管理部門之間的工作溝通較少,所制作的預(yù)算的編制缺乏全面性,不能夠真實的反映單位的財務(wù)狀況。
(二)預(yù)算管理的過程中存在片面性很多疾病預(yù)防控制中心的財務(wù)管理人員在開展財務(wù)預(yù)算管理工作時,都會選擇將重點(diǎn)放在整體預(yù)算資金規(guī)模及項目資金的使用進(jìn)度上,在一定程度上忽視了項目資金的使用效率和資源的有效配置,導(dǎo)致成本預(yù)算分析實施的不夠全面。除此之外,很多會計管理人員意識不到財務(wù)管理的動態(tài)平衡特點(diǎn),這種情況下在一定程度上造成成本預(yù)算管理與實際效益之間所存在的巨大差距,導(dǎo)致其不能夠高效的完成項目預(yù)算的編制目標(biāo)。
(三)全面預(yù)算控制體系不健全疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考核方面沒有引起財務(wù)管理人員的高度重視,財務(wù)核算呈現(xiàn)出一種假大空的局面,財務(wù)人員不能夠保證資金的合理配置,導(dǎo)致成本預(yù)算與工作成果之間嚴(yán)重脫節(jié)。財務(wù)管理人員也無法客觀的認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)管理和事業(yè)單位發(fā)展之間的關(guān)系,事業(yè)單位對于財務(wù)管理人員的約束性也較低,不能夠?qū)⒇攧?wù)分析指標(biāo)的真正含義與內(nèi)在聯(lián)系在一起,導(dǎo)致財務(wù)指標(biāo)的濫用,在一定程度上提高了財務(wù)編制決策可能會造成的風(fēng)險。
二、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)預(yù)算編制原則和方法
(一)遵循掌握預(yù)算編制原則預(yù)算的編制內(nèi)容需要涉及到財務(wù)支出的各個環(huán)節(jié),避免可能會涉及到的財務(wù)支出遺漏,還需要考慮到疾控中心的收支是否平衡,既需要考慮到收入經(jīng)費(fèi)的來源,也需要核實財務(wù)支出的對象以及金額,避免出現(xiàn)財務(wù)赤字的現(xiàn)象,運(yùn)行成本的缺乏將會在一定程度上限制事業(yè)單位的發(fā)展和優(yōu)化,與此同時,疾控中心還需要考慮到財務(wù)管理的統(tǒng)一性,確保預(yù)算編制能夠按照統(tǒng)一的預(yù)算科目與支出來進(jìn)行管理,財務(wù)管理人員在制定預(yù)算編制的時候,還需要全面的考慮到事業(yè)單位的發(fā)展方向以及工作任務(wù),貫徹落實全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理理念。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在進(jìn)行預(yù)算編制時,應(yīng)遵循以提升預(yù)算管理能力為核心,圍繞提高預(yù)算編制完整性,做實預(yù)算績效目標(biāo)管理,嚴(yán)格控制成本,堅持厲行節(jié)約的原則。
(二)改革全面預(yù)算的編制方法在制定預(yù)算編制計劃的時候,需要參考往期的財務(wù)管理經(jīng)驗,并巧妙地將這些經(jīng)驗應(yīng)用到實際的管理工作之中,從根本上保證了編制的規(guī)范性以及科學(xué)性,避免出現(xiàn)重復(fù)的預(yù)算錯誤,預(yù)算編制中所涉及到的內(nèi)容十分的復(fù)雜且繁重,編制人員可以和國家的相關(guān)管理部門的工作人員展開密切的溝通和聯(lián)系,在多方的共同檢驗下,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、規(guī)范性以及可操作性,在一定程度上避免疾病預(yù)防控制中心的運(yùn)營遇到阻礙。
(三)健全和完善成本預(yù)算管理的制度疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的高層管理人員,首先應(yīng)該通過不斷地學(xué)習(xí)和實踐來加強(qiáng)自己對經(jīng)濟(jì)管理重要性的認(rèn)識,并自上而下的將這種意識傳遞給下屬的每一位工作人員,為經(jīng)濟(jì)管理工作的展開打下堅實的基礎(chǔ),營造全民參與的管理氛圍,除此之外,經(jīng)濟(jì)管理人員也需要結(jié)合時代特征,積極學(xué)習(xí)和應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)來更好的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理,提高自己的工作質(zhì)量以及工作效率。
三、結(jié)束語
綜上所述,提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)財務(wù)預(yù)算管理的效率是保證事業(yè)單位正常運(yùn)行的關(guān)鍵因素,為了切實提高疾病預(yù)防控制中心的管理效率,我們不僅要做到健全和完善成本預(yù)算管理的制度,還要認(rèn)識到財務(wù)管理中存在的問題,提高內(nèi)部的資源利用率。
參考文獻(xiàn):
[1]華煒.淺析疾病預(yù)防控制中心的財務(wù)預(yù)算管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2012(12):158-159.
作者:張麗芳 單位:昆明市官渡區(qū)疾病預(yù)防控制中心