公民行為跨國公司論文范文
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企業(yè)公民是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念的繼承與發(fā)展，體現(xiàn)了權(quán)力與義務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一性，包括“企業(yè)組織”與“公民”兩個(gè)概念。其中，“公民”概念的核心是公民權(quán)；企業(yè)公民與傳統(tǒng)意義的個(gè)體性公民不一樣，它指的是一種組織性、群體性的公民。由于企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)公民建設(shè)理念的思想基礎(chǔ)，企業(yè)公民思想的提出與發(fā)展超越了傳統(tǒng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任強(qiáng)調(diào)責(zé)任與義務(wù)的理念；企業(yè)公民思想的提出與發(fā)展也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任思想運(yùn)動(dòng)發(fā)展的必然結(jié)果，二者在發(fā)展的歷程上與相應(yīng)的內(nèi)涵等方面都存在密不可分的關(guān)系。Matten(2005)認(rèn)為企業(yè)公民建設(shè)可歸納為企業(yè)公民局部觀、企業(yè)公民等同觀和企業(yè)公民延伸觀三方面[3]。而現(xiàn)今管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)學(xué)等學(xué)科的建設(shè)與應(yīng)用，是對(duì)企業(yè)公民延伸觀的體現(xiàn)，超越了傳統(tǒng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任特征，全面體現(xiàn)其“公民權(quán)”理念。從法學(xué)角度來說，馮梅等(2011)認(rèn)為企業(yè)公民是根據(jù)某一個(gè)國家或地區(qū)的法律，已經(jīng)正式注冊(cè)登記，不僅需要履行相關(guān)義務(wù)，還享有企業(yè)權(quán)利的法人[4]。企業(yè)公民的義務(wù)包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德與慈善責(zé)任、環(huán)境保護(hù)與公益責(zé)任等相關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任；企業(yè)公民的權(quán)利包括財(cái)產(chǎn)權(quán)利、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)利、法律保護(hù)權(quán)利、信息披露與使用資源權(quán)利等[5]。企業(yè)公民建設(shè)指的是公司將自身價(jià)值觀與社會(huì)基本價(jià)值進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，應(yīng)用到公司的日常經(jīng)營、運(yùn)作與戰(zhàn)略發(fā)展相整合的行為方式，其本質(zhì)就是在公司經(jīng)營與管理過程中要承擔(dān)相關(guān)的義務(wù)與解決相關(guān)的責(zé)任以及享受相關(guān)的企業(yè)發(fā)展權(quán)利，即要把謀權(quán)利與履行社會(huì)責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一起來，求得二者和諧一致。跨國公司是一系列生產(chǎn)要素有機(jī)組合而成的一個(gè)完整與創(chuàng)新系統(tǒng)。跨國公司生產(chǎn)經(jīng)營管理不僅受到公司治理模式、組織文化等的影響和企業(yè)家及經(jīng)營管理者的社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略理念的影響，還受到公司所在地法制的管理與約束以及所在地行政文化與特色等的影響。“經(jīng)濟(jì)人”是跨國公司發(fā)展最重要的本性，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化成為跨國公司治理行為追求的首要目標(biāo)。但是，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度來看，跨國公司在公司治理上不僅實(shí)現(xiàn)利潤最大化，還要增加社會(huì)財(cái)富、保護(hù)社會(huì)環(huán)境資源的有效利用，實(shí)現(xiàn)利益價(jià)值最大化，落實(shí)社會(huì)人、道德人與自然人等人性的體現(xiàn)。從利益相關(guān)者角度出發(fā)，跨國公司在公司治理上不僅要考慮公司大股東利益價(jià)值，還要考慮與公司相關(guān)的員工、消費(fèi)者、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、中小股東、融資單位、政府及所在社區(qū)等利益相關(guān)者的利益訴求。同時(shí)，由于跨國公司不僅要考慮母公司或公司集團(tuán)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任影響因素建設(shè)，還要注重與適應(yīng)跨國公司分公司所在區(qū)域的法律、文化、習(xí)俗等因素的影響。因此，跨國公司企業(yè)公民行為是指在特定的法律框架與社會(huì)行為規(guī)范下，從企業(yè)公民人性、利益相關(guān)者與可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，不僅要實(shí)現(xiàn)公司的企業(yè)公民權(quán)利，還要自覺履行企業(yè)公民義務(wù)，落實(shí)與建設(shè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，創(chuàng)造利益價(jià)值最大化，包括戰(zhàn)略性與利他性企業(yè)公民行為建設(shè)兩個(gè)角度。跨國公司企業(yè)公民行為會(huì)影響企業(yè)高層管理者的公司治理，影響到公司的社會(huì)與國際影響力，從而影響企業(yè)的長期發(fā)展和企業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，最終影響到公司競(jìng)爭(zhēng)力[5]。新常態(tài)下，企業(yè)公民行為體現(xiàn)出了“企業(yè)組織”作為一個(gè)主體具備“公民”的特征，具有“公民”的特性，即“經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人、道德人和自然人”四個(gè)人性假說。因此，新常態(tài)下的跨國公司企業(yè)公民行為就是公司股東及高層管理者等在公司治理過程中表現(xiàn)出企業(yè)公民的權(quán)利與義務(wù)行為，具體表現(xiàn)為跨國公司企業(yè)公民經(jīng)濟(jì)行為、企業(yè)公民社會(huì)行為、企業(yè)公民道德行為與企業(yè)公民自然行為四個(gè)方面（如圖1）。企業(yè)公民經(jīng)濟(jì)行為的提出，體現(xiàn)了跨國公司經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的特征，反映公司及高層管理者等為追求公司經(jīng)濟(jì)價(jià)值所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)行為，是跨國公司公民行為建設(shè)的基礎(chǔ)；企業(yè)公民社會(huì)行為的提出反映了公司的社會(huì)屬性，指的是公司在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上要考慮、關(guān)注與保障公司利益相關(guān)者等成員的價(jià)值，即實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值利益最大化，是跨國公司公民行為建設(shè)的保障；企業(yè)公民道德行為的提出是在遵守我國相關(guān)法律法規(guī)等明確規(guī)定需要履行的責(zé)任與義務(wù)以外，還需要從道德人的角度開展公司公民行為建設(shè)，是跨國公司公民行為建設(shè)的文化底蘊(yùn)；企業(yè)公民自然行為的提出直接反映了我國生態(tài)文明建設(shè)的要求與發(fā)展趨勢(shì)，要求公司在追求經(jīng)濟(jì)利益的過程中合理地開發(fā)與使用自然資源，把公司的發(fā)展與當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源的保護(hù)進(jìn)行有效的協(xié)同，實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)健康發(fā)展，是跨國公司行為建設(shè)的指向標(biāo)。
二、跨國公司企業(yè)公民行為指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)
1.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則（1）科學(xué)性原則。由于企業(yè)公民是企業(yè)社會(huì)責(zé)任與利益相關(guān)者、可持續(xù)發(fā)展等理論與實(shí)踐的結(jié)合與發(fā)展，企業(yè)公民行為評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇與設(shè)置上要考慮科學(xué)性原則，準(zhǔn)確與完整地體現(xiàn)企業(yè)公民所體現(xiàn)的內(nèi)涵與外延范圍，全面反映企業(yè)公民相關(guān)內(nèi)涵與理念。（2）層次性原則。企業(yè)公民行為評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取要盡可能地全面反映跨國公司治理過程體現(xiàn)的思想與行為，其層次性與涵蓋面要盡可能全面，在涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、道德與自然等方面要具備協(xié)調(diào)性、完整與層次清晰的指標(biāo)體系。（3）可操作性原則。企業(yè)公民行為評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要保證數(shù)據(jù)可操作性與方便性，指標(biāo)含義要科學(xué)與清晰、計(jì)算口徑與內(nèi)容要一致、核算方法要統(tǒng)一，保證評(píng)價(jià)指標(biāo)比較結(jié)果的合理性、客觀性、公正性與簡(jiǎn)便性。（4）系統(tǒng)性原則。企業(yè)公民行為評(píng)價(jià)體系是一個(gè)有機(jī)的整體，應(yīng)能夠全面并綜合體現(xiàn)跨國公司治理過程中的各項(xiàng)權(quán)利與義務(wù)，指標(biāo)的選擇要能全面反映與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、道德慈善等相關(guān)的行為特點(diǎn)，體現(xiàn)企業(yè)行為對(duì)利益相關(guān)者的影響效果。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系理論框架及設(shè)計(jì)現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以經(jīng)濟(jì)責(zé)任為核心，忽視了企業(yè)法律、社會(huì)、道德與環(huán)境保護(hù)等責(zé)任，并且過去的企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)僅強(qiáng)調(diào)其責(zé)任行為，忽視了企業(yè)公民權(quán)建設(shè)。由于跨國公司具有最高的決策中心與完整的決策體系，強(qiáng)調(diào)分公司協(xié)同發(fā)展與中長期可持續(xù)發(fā)展，其公民行為建設(shè)不僅體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的熱點(diǎn)，還注重強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者的訴求。因此，跨國公司治理反映了公民權(quán)利，是公司對(duì)所有權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)與使用權(quán)的支配與使用，強(qiáng)調(diào)要考慮與公司發(fā)展及治理過程相關(guān)的一切利益相關(guān)者的權(quán)益。因此根據(jù)跨國公司發(fā)展情況以及國家提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)理念影響下，構(gòu)建一套適合在華跨國公司企業(yè)公民行為建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有科學(xué)性，有著重要的理論及實(shí)踐意義。企業(yè)公民行為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表2。（1）企業(yè)公民經(jīng)濟(jì)行為的評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)跨國公司企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)權(quán)利以及為企業(yè)股東創(chuàng)造利潤的義務(wù)，實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)價(jià)值效益最大化，因此，跨國公司企業(yè)公民經(jīng)濟(jì)行為可以從企業(yè)價(jià)值、股東權(quán)益與經(jīng)營管理三方面進(jìn)行設(shè)計(jì)：一是企業(yè)價(jià)值，該指標(biāo)主要通過衡量一個(gè)企業(yè)發(fā)展過程中體現(xiàn)的價(jià)值與潛力來體現(xiàn)，包括企業(yè)總資產(chǎn)報(bào)酬率、每股收益、資金價(jià)值比率、管理效能提升貢獻(xiàn)度等指標(biāo)；二是股東權(quán)益，該指標(biāo)主要通過衡量企業(yè)股東收益與價(jià)值來體現(xiàn)，包括股東權(quán)益保障、凈資產(chǎn)收益率、財(cái)務(wù)報(bào)告是否真實(shí)可信等指標(biāo)；三是經(jīng)營管理，該指標(biāo)是通過企業(yè)經(jīng)營管理過程中體現(xiàn)的行為與結(jié)果，包括企業(yè)納稅狀況、獲取利潤、罰款支出總數(shù)、制定企業(yè)生產(chǎn)與管理準(zhǔn)則等公民行為標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新等指標(biāo)。通過跨國公司企業(yè)公民經(jīng)濟(jì)行為指標(biāo)的衡量，反映跨國公司在公司治理過程中體現(xiàn)的企業(yè)價(jià)值行為，以“經(jīng)濟(jì)人”身份去行使生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)利等，追求企業(yè)股東利潤價(jià)值最大化與利益相關(guān)者利益最佳化的協(xié)調(diào)。（2）企業(yè)公民社會(huì)行為的評(píng)價(jià)指標(biāo)跨國公司企業(yè)公民是經(jīng)濟(jì)社會(huì)見識(shí)與發(fā)展的重要構(gòu)成單元，是社會(huì)化與經(jīng)濟(jì)化的企業(yè)，不僅具有經(jīng)濟(jì)屬性，還具有社會(huì)屬性，在公司治理過程中需要考慮企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的員工、合作伙伴關(guān)系等利益相關(guān)者的權(quán)益。該類指標(biāo)可以從員工權(quán)益、合作關(guān)系與法律責(zé)任三方面進(jìn)行設(shè)計(jì)：一個(gè)是員工權(quán)益，該指標(biāo)主要通過衡量企業(yè)員工在企業(yè)發(fā)展過程中是否得到企業(yè)的保證與支持，反映企業(yè)勞動(dòng)力價(jià)值觀，包括社會(huì)保障情況、職業(yè)發(fā)展情況、人權(quán)保護(hù)情況、企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位年增長率等指標(biāo)；另一個(gè)是合作關(guān)系，該指標(biāo)主要通過企業(yè)與消費(fèi)者、供應(yīng)商等利益相關(guān)者的關(guān)系來體現(xiàn)，包括利益相關(guān)者投訴次數(shù)于質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行情況等指標(biāo)；還有一個(gè)是法律責(zé)任，該指標(biāo)主要反映企業(yè)在經(jīng)營管理過程中履行法律責(zé)任狀況，包括企業(yè)公民行為或社會(huì)責(zé)任報(bào)告、遵守法律與規(guī)則制度等指標(biāo)。跨國公司在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與追求企業(yè)價(jià)值的過程中，不僅要扮演“經(jīng)濟(jì)人”責(zé)任，還要扮演“社會(huì)人”的角色，不斷開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的建設(shè)，以多方面身份角度贏得公司利益相關(guān)者各方面的認(rèn)可，從而促進(jìn)公司的健康與可持續(xù)發(fā)展。（3）企業(yè)公民道德行為的評(píng)價(jià)指標(biāo)跨國公司從傳統(tǒng)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)目標(biāo)出發(fā)，為了實(shí)現(xiàn)組織的利益，其建設(shè)層次需要不斷提高，不僅要在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等行為開展建設(shè)，還需要更好地履行道德與慈善責(zé)任，以“道德人”的身份贏得社會(huì)的尊重與支持。該類指標(biāo)可以從公司社區(qū)活動(dòng)與慈善活動(dòng)兩方面進(jìn)行設(shè)計(jì)：一方面是社區(qū)活動(dòng)，該指標(biāo)主要通過衡量公司對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)價(jià)值與參與社區(qū)治理活動(dòng)，在物質(zhì)與經(jīng)費(fèi)等方面上進(jìn)行投資支持，包括社會(huì)貢獻(xiàn)價(jià)值、社區(qū)治理情況等指標(biāo)；另一方面是慈善活動(dòng)，該指標(biāo)主要通過公司經(jīng)營管理過程中體現(xiàn)出來的慈善捐款數(shù)量與慈善捐贈(zèng)形式是否豐富與多樣性，體現(xiàn)跨國公司企業(yè)公民道德行為是主動(dòng)還是被動(dòng)行為，包括慈善捐款比率與慈善捐贈(zèng)形式多樣性等指標(biāo)。只有把企業(yè)的發(fā)展納入到社區(qū)與社會(huì)大系統(tǒng)中發(fā)展，樹立企業(yè)良好形象，在中長期發(fā)展中不斷塑造公司的形象與品牌，建設(shè)與提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓廣大消費(fèi)者更好的吸納企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)大社區(qū)和諧發(fā)展，才能從長遠(yuǎn)保證企業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。（4）企業(yè)公民自然行為的評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)代跨國公司的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力等已經(jīng)超越了一般企業(yè)的特征，公司發(fā)展不斷呈現(xiàn)全球化與一體化趨勢(shì)，公司的發(fā)展也逐漸改變傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型與資源使用型特點(diǎn)，不斷體現(xiàn)技術(shù)型特點(diǎn)。因此，跨國公司在為大股東追求與創(chuàng)造利潤最大化的基礎(chǔ)上，更要從戰(zhàn)略角度考慮公司長期發(fā)展，與公司相關(guān)利益相關(guān)者的訴求，不斷履行環(huán)境、資源保護(hù)責(zé)任與其他責(zé)任，以“自然人”身份實(shí)現(xiàn)公司與自然生態(tài)系統(tǒng)、人類社會(huì)等可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展[6]，注重資源、環(huán)境效益與效率。該類指標(biāo)可以從環(huán)境保護(hù)與安全管理兩方面進(jìn)行設(shè)計(jì)：第一方面是環(huán)境保護(hù)，該指標(biāo)主要反映企業(yè)在經(jīng)營管理過程中體現(xiàn)的環(huán)保發(fā)展戰(zhàn)略，包括環(huán)保投資經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)品或服務(wù)是否環(huán)保型、企業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和細(xì)則建設(shè)情況、環(huán)保經(jīng)費(fèi)增長率、能源節(jié)約率等指標(biāo)；第二方面是安全管理，該指標(biāo)主要通過企業(yè)在經(jīng)營管理中體現(xiàn)企業(yè)公民行為責(zé)任是否到位來體現(xiàn)，包括安全事故發(fā)生率、安全生產(chǎn)制度建立與落實(shí)、開展安全生產(chǎn)教育等指標(biāo)。跨國公司企業(yè)公民自然行為是社會(huì)與企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要責(zé)任，對(duì)公司向高層次發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了保證。新時(shí)期，國家不斷提出與完善“生態(tài)文明建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可持續(xù)健康發(fā)展”等理念或精神，對(duì)跨國公司企業(yè)公民自然行為給予明確的發(fā)展指導(dǎo)。
三、結(jié)論與展望
隨著在華跨國公司的迅速發(fā)展，一些跨國公司片面強(qiáng)調(diào)公司在華的經(jīng)濟(jì)利益，而忽視發(fā)展過程中所需要承擔(dān)的各項(xiàng)責(zé)任，存在違規(guī)甚至違法行為。為了更好地規(guī)范與約束跨國公司治理行為，適應(yīng)我國生態(tài)文明與和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)跨國公司組織文化建設(shè)，樹立與建設(shè)在華跨國公司的良好企業(yè)形象與美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)跨國公司的可持續(xù)健康發(fā)展。因此，文章從跨國公司中長期發(fā)展的戰(zhàn)略理念角度出發(fā)，闡述跨國公司企業(yè)公民行為涵義并構(gòu)建其公民行為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以此促進(jìn)跨國公司社會(huì)責(zé)任意識(shí)的提高，從而促進(jìn)公司社會(huì)責(zé)任文化建設(shè)。但是，無論是企業(yè)公民行為或企業(yè)社會(huì)責(zé)任準(zhǔn)則，他們都是一個(gè)不斷發(fā)展的概念；經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、道德與自然四個(gè)層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)只能反映跨國公司開展企業(yè)公民行為建設(shè)的某一方面，要全面、科學(xué)與完整地體現(xiàn)與評(píng)價(jià)跨國公司企業(yè)公民行為建設(shè)程度，需要進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，涉及到評(píng)價(jià)方法、權(quán)重與模型等。為了實(shí)現(xiàn)各個(gè)跨國公司以及與國內(nèi)企業(yè)之間的可持續(xù)發(fā)展，在保證數(shù)據(jù)可獲得性基礎(chǔ)上，還得簡(jiǎn)化采用財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。同時(shí)，跨國公司企業(yè)公民行為的內(nèi)涵隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展需要不斷豐富，指標(biāo)與權(quán)重設(shè)計(jì)也需要不斷滿足公司戰(zhàn)略發(fā)展與治理需求。社會(huì)各界對(duì)跨國公司企業(yè)公民行為的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)也剛剛興起，如何跳出傳統(tǒng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念選擇企業(yè)公民行為指標(biāo)以及對(duì)此進(jìn)行全面的實(shí)證研究并與傳統(tǒng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)進(jìn)行對(duì)比，是未來研究的方向。
作者：施生旭游建勝單位：福建農(nóng)林大學(xué)公共管理學(xué)院廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院福建省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
