談黃河流域科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展研究范文
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［提要］2019年黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家重大戰(zhàn)略，黃河流域面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文通過系統(tǒng)的文獻(xiàn)梳理總結(jié)當(dāng)前綠色發(fā)展的研究多集中于發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)于發(fā)展欠缺地區(qū)的研究不足，同時(shí)對(duì)于科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展之間關(guān)系不夠重視；通過對(duì)黃河流域相關(guān)問題研究的梳理，指出未來應(yīng)更加關(guān)注該流域科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。
關(guān)鍵詞：黃河流域；綠色發(fā)展；科技創(chuàng)新；協(xié)同發(fā)展
一、綠色發(fā)展內(nèi)涵界定與時(shí)空演變研究
（一）綠色發(fā)展的內(nèi)涵界定。綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展方式。從內(nèi)涵來看，綠色發(fā)展包含兩層含義：“綠色”和“發(fā)展”。其中，“綠色”表明在發(fā)展過程中與環(huán)境的和諧相處和對(duì)資源的可持續(xù)利用；“發(fā)展”則要求經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長、資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間應(yīng)保持和諧發(fā)展。根據(jù)盧風(fēng)等的研究，綠色發(fā)展內(nèi)涵的界定可作出如下描述：綠色發(fā)展是在傳統(tǒng)生產(chǎn)和發(fā)展方式基礎(chǔ)上的一種模式和方法創(chuàng)新，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的制約條件下，將環(huán)境保護(hù)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展主要舉措的一種新型的、綠色的、高效的發(fā)展模式。
（二）綠色發(fā)展的時(shí)空演變研究。隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和能源資源的不斷開發(fā)利用，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式造成了嚴(yán)峻的環(huán)境問題，人類意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境友好發(fā)展的重要性，積極提倡綠色發(fā)展，逐步從傳統(tǒng)發(fā)展觀向可持續(xù)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變。通過文獻(xiàn)梳理，可將研究成果按研究視角歸納為時(shí)間尺度和空間尺度兩個(gè)方面。在綠色發(fā)展的時(shí)序演化研究方面，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)綠色發(fā)展的研究主要集中在區(qū)域選擇、模型評(píng)估、影響機(jī)理和優(yōu)化對(duì)策等方面。如，DajianZhu從可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，建立起“對(duì)象-主體-過程”框架體系，分析全球綠色發(fā)展的實(shí)踐和政策評(píng)估模型；程鈺、任建蘭等運(yùn)用投影尋蹤評(píng)價(jià)模型計(jì)算出我國2000～2016年的綠色發(fā)展指數(shù)，分析得出我國綠色發(fā)展指數(shù)逐年增加，綠色發(fā)展的水平在總體上升，但變化十分緩慢，說明我國目前還處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的緩慢期，這也在一定程度上表明綠色發(fā)展水平提升的長期性和曲折性；周亮等利用SBM-Undesir－able模型分別測度了2005～2015年中國285個(gè)城市的綠色發(fā)展效率，通過分析發(fā)現(xiàn)，中國城市綠色發(fā)展效率總體呈現(xiàn)“W”型波動(dòng)過程，提出中國城市綠色發(fā)展效率經(jīng)歷了先初步調(diào)整、后逐步上升的過程。在綠色發(fā)展的空間演變特征研究方面，我國綠色發(fā)展水平呈現(xiàn)明顯的空間差異性。如，王勇等人采用空間計(jì)量模型研究中國綠色發(fā)展的空間格局及其演變特點(diǎn)，研究發(fā)現(xiàn)中國省域綠色發(fā)展存在較為明顯的地域性差異，綠色發(fā)展水平較高的地區(qū)主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的東部沿海省份和生態(tài)環(huán)境良好較好的西南省份。程鈺等研究發(fā)現(xiàn)，中國綠色發(fā)展指數(shù)具體表現(xiàn)為：東部地區(qū)>東北地區(qū)>西部地區(qū)>中部地區(qū)，這種空間分異特征表明持續(xù)擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境之間的耦合協(xié)調(diào)不高，生態(tài)環(huán)境面臨著巨大的壓力。郭付友等利用空間模型對(duì)山東省的綠色發(fā)展進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)山東省綠色發(fā)展經(jīng)歷了空間依存關(guān)系不明顯到明顯的過程，且綠色發(fā)展水平存在明顯的空間分異態(tài)勢，兩極化發(fā)展特征較為明顯。我國現(xiàn)階段對(duì)于綠色發(fā)展的研究區(qū)域主要集中在長江經(jīng)濟(jì)帶和地級(jí)以上等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，缺乏對(duì)黃河流域及縣級(jí)城市的研究。
二、科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型的影響研究
隨著科技自主創(chuàng)新能力在國際競爭中的作用逐漸增強(qiáng)，科技創(chuàng)新成為提升國家綜合實(shí)力的必經(jīng)之路，也是帶動(dòng)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。由此，科技創(chuàng)新成為國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)，在當(dāng)前地理學(xué)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域，有關(guān)科技創(chuàng)新對(duì)綠色發(fā)展影響的研究成果較少，文獻(xiàn)大多集中于科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型的作用與影響，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（一）科技創(chuàng)新對(duì)資源利用的影響。在資源利用效率方面，大量研究證實(shí)科技創(chuàng)新能優(yōu)化資源配置并提升資源有效利用率，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的新型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。一方面科技創(chuàng)新成為資源型城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)力。如，常濤等以山西省為例，研究山西省科技創(chuàng)新現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)山西省科技創(chuàng)新能力發(fā)展態(tài)勢旺盛，但資源依賴型發(fā)展模式尚未改變，認(rèn)為應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以增加科技創(chuàng)新效益。另一方面將科技創(chuàng)新作為區(qū)域發(fā)展的資源要素，分析資源配置的時(shí)空演變和影響機(jī)理。如，周密利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析30個(gè)省份的科技資源變量，歸納出我國在長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區(qū)形成的3個(gè)科技創(chuàng)新極化區(qū)；李國平、王春楊運(yùn)用Moran'sI統(tǒng)計(jì)證實(shí)創(chuàng)新活動(dòng)的集聚分布模式和變化規(guī)律；張建偉等以專利授權(quán)量為創(chuàng)新產(chǎn)出的指標(biāo)，得出長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新產(chǎn)出的空間格局變化與地區(qū)政策、教育發(fā)展水平等因素有關(guān)。
（二）科技創(chuàng)新對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。在生態(tài)環(huán)境構(gòu)建方面，科技創(chuàng)新主要通過在科學(xué)技術(shù)、管理模式和知識(shí)探究三個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，直接和間接地帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的質(zhì)量和速度，支撐引領(lǐng)社會(huì)生態(tài)文明的建設(shè)。如，楊多貴、劉開迪等以京津冀地區(qū)為代表，采用余值法基本思想測算出科技創(chuàng)新在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的貢獻(xiàn)率，發(fā)現(xiàn)科技創(chuàng)新對(duì)該地的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的貢獻(xiàn)率攀升明顯，其中資金和勞動(dòng)力投資對(duì)于區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)最為突出；向麗以中國30個(gè)省為研究對(duì)象，構(gòu)建科技創(chuàng)新與生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系，又運(yùn)用變異系數(shù)法和協(xié)調(diào)發(fā)展度模型，測度分析發(fā)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展程度存在明顯的時(shí)空分異規(guī)律。
（三）科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，科技創(chuàng)新能通過改善原有的生產(chǎn)方式、革新生產(chǎn)工具、提升勞動(dòng)力素質(zhì)等途徑帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與質(zhì)量的提高，加速實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，支撐引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。如，唐未兵等采用動(dòng)態(tài)面板廣義矩（GMM）對(duì)我國28個(gè)省區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長的集約化水平負(fù)相關(guān)，應(yīng)運(yùn)用外資技術(shù)溢出和模仿效應(yīng)能增加經(jīng)濟(jì)增長的集約化水平；尚勇敏、曾剛對(duì)Storper的三位一體理論擴(kuò)展，探索科技創(chuàng)新對(duì)我國不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型影響的具體演化機(jī)制，并證實(shí)當(dāng)前我國大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
三、黃河流域科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展研究
黃河流域是我國重要的生態(tài)走廊，大規(guī)模的城市演進(jìn)和工業(yè)化發(fā)展，使流域的生態(tài)環(huán)境脆弱，加之高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后，洪澇災(zāi)害治理、沿線用水保障、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染等問題突出，已嚴(yán)重影響到流域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。陸大道等指出新時(shí)代黃河流域全面深刻轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨，應(yīng)該轉(zhuǎn)變理念持續(xù)推進(jìn)能源清潔高效利用，可見促進(jìn)流域的綠色發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型已刻不容緩。
（一）黃河流域的綠色發(fā)展研究。綜合國內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)中國綠色發(fā)展水平的評(píng)測，可發(fā)現(xiàn)綠色發(fā)展水平在黃河流域上下游的分布不平衡問題十分突出，且格局成因比較復(fù)雜。如，趙娟娟，桂振華等根據(jù)綠色發(fā)展指標(biāo)，對(duì)全國城市的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行K-Means聚類分析，發(fā)現(xiàn)山西、甘肅、吉林等位于黃河流域的城市綠色發(fā)展水平處全國較低水平，而下游的山東卻排名靠前；胡鞍鋼運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)模型對(duì)中國綠色創(chuàng)新與綠色發(fā)展協(xié)調(diào)的時(shí)空變化進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)度基本呈現(xiàn)由東部沿海向西北內(nèi)陸遞減的趨勢，黃河上游耦合度低且發(fā)展緩慢，推測與上游粗放式發(fā)展對(duì)生態(tài)的破壞有關(guān)；姜長云、盛朝迅等認(rèn)為黃河流域的綠色發(fā)展受到生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不完善、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)污染嚴(yán)重、流域治理財(cái)政投入不足等因素制約。
（二）黃河流域的科技創(chuàng)新研究。創(chuàng)新要素外流、驅(qū)動(dòng)力不足等問題是制約黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，如何提升黃河流域的科技創(chuàng)新水平已成當(dāng)前學(xué)者關(guān)注的問題。樊杰、王亞飛等將黃河流域與長江流域的地域發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)自然稟賦是黃河流域主要短板，并對(duì)此提出建立黃河科技創(chuàng)新一體化、吸引全國科技創(chuàng)新人才、加速科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化等措施；薛松貴介紹的冰凌檢測系統(tǒng)、河流預(yù)報(bào)技術(shù)等多項(xiàng)創(chuàng)新性的黃河水利進(jìn)展，滿足了黃河流域水土流失治理、泥沙淤積清除、水資源開發(fā)等需求；白春禮提議通過創(chuàng)新體制與機(jī)制，激活科技的服務(wù)能力，促進(jìn)黃河流域生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
（三）黃河流域的科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展協(xié)同研究。科技創(chuàng)新是提高綠色發(fā)展水平的新動(dòng)能，必須依賴科技創(chuàng)新才能突破當(dāng)代中國的綠色發(fā)展瓶頸，而綠色發(fā)展反過來又作為科技創(chuàng)新的引導(dǎo)準(zhǔn)則。對(duì)于黃河流域而言，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展已成為現(xiàn)階段黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，國內(nèi)外專家對(duì)流域的綠色發(fā)展和科技創(chuàng)新間的關(guān)系進(jìn)行了大量研究。如任保平、張倩認(rèn)為綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展都是黃河流域“高質(zhì)量”發(fā)展的主要內(nèi)涵，提出利用綠色創(chuàng)新技術(shù)加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域技術(shù)和能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；連煜主張協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)黃河的生態(tài)問題治理與自然環(huán)境保護(hù)，最終實(shí)現(xiàn)脆弱生態(tài)區(qū)的高質(zhì)量綠色發(fā)展；陳耀、張可云等結(jié)合系統(tǒng)治理、區(qū)域分類等方法，提出建立流域的區(qū)際利益補(bǔ)償創(chuàng)新機(jī)制、出臺(tái)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的政策、增加科技研發(fā)投入等全方位的創(chuàng)新提升思路，以期實(shí)現(xiàn)黃河流域生態(tài)、綠色和富裕的總體目標(biāo)。
四、結(jié)語
經(jīng)過對(duì)黃河流域科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展問題研究的梳理，可發(fā)現(xiàn)當(dāng)前研究仍存在巨大挖掘空間：一是現(xiàn)有文獻(xiàn)較少運(yùn)用科技創(chuàng)新視角研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與綠色發(fā)展間的時(shí)空演變與協(xié)同機(jī)理；二是基于黃河流域“高質(zhì)量發(fā)展”研究的迫切訴求，未來需對(duì)流域內(nèi)科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展間的耦合協(xié)調(diào)規(guī)律與影響因素進(jìn)一步探究，找到適合黃河流域生態(tài)保護(hù)區(qū)的優(yōu)化提升路徑。
作者：邢玉琦 楊姝婷 張毅 張夢(mèng)娜 朱欣怡 付世元 單位：山東師范大學(xué)