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經濟領域的保密活動首先就是保護不同層次經濟主體的經濟發展秘密,嚴防經濟秘密的失竊和泄漏,確保各項秘密的絕對安全,保障各項經濟活動的安全開展和有效進行,達到經濟發展的預期目標。再次,保密具有保護經濟建設環境的重要作用。保密活動同時還是以保密組織為機制、以保密管理為平臺、以保密法制為基礎、以保密教育為形式的大環境大氛圍,構成整個社會經濟安全發展、利益最大化的軟環境和隱秩序,為各個層次的經濟主體提供經濟發展的大環境、潛背景,發揮著保護經濟建設大環境、大氣候的作用。
保密是刺激經濟發展的強大動力
保密活動通過對經濟發展成果、過程和環境的保護,不僅能夠直接保護主體的經濟利益,而且一定程度上指示經濟發展的方向和利益增長點,從而極大地啟發對手,刺激對手的發展欲望,最終成為整個社會經濟發展的強大動力。實踐證明,越是被列為保密事項的經濟建設成果、開發領域和發展項目,越是得到競爭對手的重視,這些成果、領域和項目越是成為保密斗爭的重點和焦點,也越是成為競爭對手重點研發、優先發展的目標。因此,保密實踐在客觀上又構成強烈刺激經濟發展的強大動力。首先,保密活動的持續進行刺激了國內經濟的發展。隨著保密活動的全面展開和持續進行,競爭雙方通過保密與反保密、竊密與反竊密的反復較量和激烈斗爭,彼此都在不斷逼近對方經濟秘密的核心,從而逐漸暴露出秘密的范圍、方向和輪廓,這直接刺激了競爭對手的欲望,激發了同類型、同項目、同領域經濟發展的熱情,驅動并引起了對手的經濟活動。事實上,由于保密的限制和刺激,同行業、同領域、同項目的研發、上馬和競爭,往往由于時空、信息、情報等方面獨特的便利條件,首先在一個國家內部激烈地展開,這無疑形成國內經濟競爭發展的動力。其次,保密活動的深入開展刺激了世界經濟的發展。保密活動刺激經濟發展的情況不僅發生在一個國家內部,而且往往發生在國家與國家、集團與集團之間,而且,越是這樣競爭越是激烈,其經濟后果和效應也越大。
眾所周知,中國在上世紀五六十年代成功研發了兩彈一星,從而全面帶動了中國計算機技術、半導體技術、自動化技術、無線電技術、核技術等一系列新興技術和產業的創立和發展,極大地改變了中國經濟發展結構,這就是在美國等超級大國的核壟斷、核訛詐的情況下取得的。事實上,那些直接關乎一個民族和國家經濟命脈及生死存亡的保密活動,其內容所是、方向所指、發展所為往往直接激發了民族和國家的自主創新欲望與經濟發展動機,從而也極大地提高了民族和國家的自主創新能力和經濟效益,進而在客觀上促進了世界經濟的增長。針對軍事保密活動和戰爭實踐對經濟發展的巨大刺激作用,列寧曾深刻地指出:“戰爭是鐵面無情的,它嚴酷地尖銳地提出問題——要么是滅亡,要么是在經濟方面也趕上并且超過先進國家。”20世紀以來,在保密領域斗爭最激烈、對經濟發展刺激作用最大因而也對世界經濟貢獻最大的工程和項目主要有曼哈頓工程、阿波羅計劃、航天飛機、太空站、信息高速公路、生物工程技術等。
保密是變革經濟關系的潛在力量
保密實踐深刻影響著社會的經濟關系和結構,構成社會經濟關系變革與進步的潛在動力。首先,保密活動通過對奪取、維護和鞏固國家政權的政治功能的發揮,構成影響和改變社會經濟關系的潛在力量,發揮著變革社會基本經濟關系的間接作用。保密活動在發揮奪取國家政權、維護階級統治、鞏固執政地位的政治功能的同時,無疑也通過激烈的政治革命和長期的政治運動徹底改變著社會的基本經濟關系,深刻變革著社會的基本階級關系和利益關系,塑造、鞏固和強化著新的社會經濟關系,發揮著促進社會經濟關系變革的間接作用。其次,保密活動通過不斷強化國家利益最高原則的實踐活動,有著強大的思想和道德功能,發揮著調節社會經濟關系的作用。保密活動始終堅持并維護國家利益最高的原則,把國家和民族的利益看得高于一切。保密活動這種內在固有的利益原則和價值追求,能夠正確引導和調節個人與集體、社會、國家之間的利益矛盾和經濟關系,對于維護社會經濟秩序、調節社會經濟關系發揮著重要作用。再次,保密活動的內在需求引導科技發展,促進信息技術和產業的崛起,促進著經濟關系的時代變革。
保密實踐事關主體安全和利益,是民族和國家興衰成敗、生死存亡的大事,因此,保密活動的發展總是率先使用最先進、最發達的科技手段,因而也是引導和促進科技發展的強大動力。事實上,不少先進的科學技術正是因為保密實踐的需要而率先發展起來的。不僅如此,保密實踐的發展證明,人們對物資、材料、能源和情報的爭奪,越來越聚焦于信息資源,信息技術的開發使用意義巨大,信息資源的爭奪占有首當其沖,保密實踐作為對秘密事項的保護已經越來越成為對秘密信息的保護。
可以說,當代信息技術的飛速發展、信息時代的到來和信息產業的崛起,就是從二次世界大戰加緊密碼破譯、計算機研發開始的。正是由于信息時代的到來和信息產業的發展,現代產業結構和經濟結構發生了巨大變化,以信息產業為主的第三產業一躍成為龍頭產業,社會的階級階層、產業結構和經濟關系相應也發生了深刻變化。
結語
研究保密活動的經濟價值具有特殊重要的價值和意義。保密實踐作為社會實踐的特殊形式和重要組成部分,具有重要的經濟價值,既是保障主體經濟利益的基本手段,又是刺激和促進經濟發展的強大動力,還是變革社會經濟關系的巨大力量。
作者:巨乃岐盧曉莉王恒桓單位:信息工程大學理學院人文社科系