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投資管理模式
1電網(wǎng)工程的投資管理模式
電網(wǎng)投資工程作為準(zhǔn)經(jīng)營性的政府投資項目,在投資管理中需要實現(xiàn)“保證運營導(dǎo)向、減少管理界面、有利投資控制、合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險”四大目標(biāo)約束。在不同的目標(biāo)約束下會形成不同的投資管理模式。國內(nèi)對于大型基礎(chǔ)設(shè)施的投資管理模式有一些經(jīng)驗總結(jié)見表1所示。
2電網(wǎng)工程建設(shè)管理中的要素監(jiān)管體系研究
在電網(wǎng)工程建設(shè)管理的具體實施過程中,需要對其中的各個管理要素建立監(jiān)管體系,根據(jù)目前的各種文獻(xiàn)的概括,各要素的監(jiān)管體系總結(jié)見表2所示。
經(jīng)濟(jì)效益及敏感性分析
電力投資項目的經(jīng)濟(jì)效益評價是電力投資項目決策的重要依據(jù),是一項十分重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的論證工作,它決定著電力投資項目的命運。為了全面地反映電力投資項目的經(jīng)濟(jì)效益,需要適合的經(jīng)濟(jì)效益評價方法,這些方法能從不同角度反映電力投資項目的經(jīng)濟(jì)性。筆者介紹了時間型的電力投資項目經(jīng)濟(jì)效益評價方法,即投資回收期法對烏蘭察布城市配電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析及敏感性分析。投資回收期又稱投資返本期,電力投資項目從建設(shè)之日起,以每年的凈收益抵償其全部投資所需要的時間。根據(jù)是否考慮資金的時間價值,投資回收期法分為靜態(tài)投資回收期法和動態(tài)投資回收期法.
1經(jīng)濟(jì)效益分析
1.1電費零加價烏蘭察布城市配電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃方案投資估算總額為97115萬元,在現(xiàn)有電價情況下,采用投資回收期法,計算在未來24年內(nèi)(項目建設(shè)期4年,運營期20年)規(guī)劃區(qū)“十二五”配網(wǎng)建設(shè)改造工程股本金(資本金)現(xiàn)金流量表及投資收益情況見表3、表4所示。從表中可以看出,在現(xiàn)有電價情況下,運營期內(nèi)規(guī)劃區(qū)“十二五”配電網(wǎng)建設(shè)改造工程項目投資無法收回。
1.2電費加價
考慮電費適當(dāng)加價,未來24年內(nèi)(項目建設(shè)期4年,運營期20年)規(guī)劃區(qū)“十二五”配網(wǎng)建設(shè)改造工程股本金(資本金)現(xiàn)金流量及投資收益情況見表5和表6。從表5、表6中可以看出,若考慮電費加價0.0595元/kW•h,則工程靜態(tài)投資可在第16年收回,動態(tài)投資可在項目運營期末收回。
2敏感性分析
對烏蘭察布城市配電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃方案進(jìn)行敏感性分析計算。由于未來經(jīng)濟(jì)和社會狀況的不確定性,負(fù)荷和電量、建設(shè)投資額、電價加價水平都有可能發(fā)生變化。設(shè)在士5%的范圍內(nèi)變化,則分別就上述不確定因素作敏感性分析。電費零加價敏感性分析和電費加價敏感性分析分別見表7和表8所示。
2.1電費零加價敏感性分析
從表7中可以看出,在電費不加價的情況下,即使電量增加5%及投資減少5%時,工程投資在運營期內(nèi)均無法收回。
2.2電費加價敏感性分析
從表8中可以看出,在原有加價基礎(chǔ)上,若電量減少5%、投資增加5%或電價加價水平下降5%,則項目在運營期內(nèi)動態(tài)投資都無法收回。
結(jié)束語
電力建設(shè)工程項目的投資管理及經(jīng)濟(jì)評價已成為電網(wǎng)規(guī)劃工作中不可或缺的部分。文章立足于電網(wǎng)投資管理工程的實際應(yīng)用,剖析了投資管理及經(jīng)濟(jì)效益評價中存在的問題,通過分析國內(nèi)大型基礎(chǔ)設(shè)施的投資管理模式經(jīng)驗,需要對其中的各個管理要素建立監(jiān)管體系,從而采取有效的投資管理手段對在建設(shè)過程中的各個工程要素進(jìn)行有效監(jiān)管,并采用時間型的經(jīng)濟(jì)效益評價方法對實際項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析和敏感性分析,為電價加價提供理論依據(jù)。
作者:王鵬單位:內(nèi)蒙古電力科學(xué)研究院