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一、齊文化中所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素
齊文化在齊國發(fā)展中起著舉足重輕的作用,由于齊文化的存在,促成齊國成為春秋五霸之首,而且經(jīng)過很長時(shí)間未曾衰落。因此,齊文化對當(dāng)時(shí)和后世都產(chǎn)生過深遠(yuǎn)的的影響。齊文化中蘊(yùn)含著以下經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要堅(jiān)持以人為本。第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的企業(yè)家要素集中體現(xiàn)在齊文化奠基者姜太公及發(fā)展者管仲身上。姜太公輔助周文王、周武王滅商興周,因首功被封于齊。姜太公建立齊國以后,以法治國,安定民心,使齊國混亂的局面迅速得到了安定。管仲繼承發(fā)展了太公思想,輔佐齊桓公,在國內(nèi)進(jìn)行了一系列改革,使齊國很快走上了富國強(qiáng)兵之路。美國管理學(xué)家德魯克認(rèn)為,企業(yè)家是革新者,是勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、有目的地尋找革新源泉、善于捕捉變化、并把變化作為可供開發(fā)利用機(jī)會的人。企業(yè)家是擔(dān)負(fù)著對土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效組織和管理、富有冒險(xiǎn)和創(chuàng)新精神的高級管理人才。企業(yè)家與一般廠長、經(jīng)理等經(jīng)營者之不同,主要表現(xiàn)就在于企業(yè)家敢于冒險(xiǎn),善于創(chuàng)新。企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念,企業(yè)家代表一種素質(zhì),而不是一種職務(wù)。姜太公和管仲就是典型的“企業(yè)家”。第二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才及管理要素體現(xiàn)在齊文化中的“任人唯賢,以人為本”。姜太公在政治上推行尊賢尚功的政策。就是選拔有才能的人做官,吸收大批當(dāng)?shù)貣|夷土著中的人才加入到齊國統(tǒng)治階層;在文化上推行“因其俗,簡其禮”的開明政策。所謂“俗”,指“夷俗”,即當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貣|夷人的生活方式;所謂“禮”,指“夷禮”,即當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貣|夷人的禮儀制度;所謂“因其俗,簡其禮”就是尊重東夷人的文化傳統(tǒng),不強(qiáng)制推行周禮,而是從齊地實(shí)際出發(fā),務(wù)實(shí)地創(chuàng)造了既讓齊民樂于接受,又不太悖周禮的新制。在人才培養(yǎng)和管理方面,管仲推行了“三選法”的官吏選任制度。在社會保障方面,管仲實(shí)行了“九惠之教”。
“以人為本”一詞最初出自《管子•霸言》:“夫霸王之所始也,以人為本。本理則國固,本亂則國危。”那么,什么是以人為本?其基本含義簡要說就是:它是一種對人在社會歷史發(fā)展中的主體作用與地位的肯定,強(qiáng)調(diào)人在社會歷史發(fā)展中的主體作用與目的地位;它是一種價(jià)值取向,強(qiáng)調(diào)尊重人、解放人、依靠人和為了人;它是一種思維方式,就是在分析和解決一切問題時(shí),既要堅(jiān)持歷史的尺度,也要堅(jiān)持人的尺度。同志《在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話》深刻指出了以人為本的內(nèi)涵和要求:“堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。”
2.齊文化中的制度變革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。齊文化中所包含的制度變革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在行政方面,管仲推行了“四民分業(yè)”、“三國五鄙”制度;在經(jīng)濟(jì)方面,農(nóng)業(yè)上,管仲提出“均田分力”,推行“相地而衰征”的土地稅收政策;工商業(yè)上,管仲提出“官山海”,實(shí)行鹽鐵專賣;又設(shè)“輕重九府”(掌管財(cái)政貨幣的機(jī)構(gòu))、鑄造錢幣;還鼓勵外貿(mào),“關(guān)市幾而不征”(進(jìn)出境和市場對外商只進(jìn)行登記管理,不征稅),使齊國經(jīng)濟(jì)開始繁榮起來。在軍事方面,管仲強(qiáng)調(diào)寓兵于農(nóng),“做內(nèi)政而寄軍令”,將軍事編制隱于行政編制之中;在人才培養(yǎng)和管理方面,管仲推行了“三選法”的官吏選任制度。經(jīng)過管仲全方位的改革,齊國國內(nèi)政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)繁榮,人民富庶,基本實(shí)現(xiàn)了富國強(qiáng)兵的目標(biāo),從而為齊桓公創(chuàng)霸打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。制度的起源、變遷和創(chuàng)新、供給與需求都與經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān),有效率的制度可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,無效率的制度會阻礙經(jīng)濟(jì)的增長。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家,在關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長源泉的分析上,強(qiáng)調(diào)了制度的重要性。西蒙•庫茲涅茨在1971年,接受諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎時(shí),發(fā)表演講的題目就是《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長:研究結(jié)果和意見》。在演講中他給經(jīng)濟(jì)增長下了一個(gè)比較完全的定義:一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長,可以定義為“不斷擴(kuò)大地供應(yīng)它的人民所需的各種各樣的經(jīng)濟(jì)商品的生產(chǎn)能力有著長期的提高,而生產(chǎn)能力的提高是建立在先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)之上,并且進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)所需要的制度和意識形態(tài)上的調(diào)整。”
經(jīng)濟(jì)增長問題是個(gè)熱門課題,其中,技術(shù)創(chuàng)新論風(fēng)行一時(shí)。然而,制度是經(jīng)濟(jì)增長的重要因素最終被事實(shí)證明。諾思于1968年10月在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》雜志上發(fā)表了《1600—1850年海洋運(yùn)輸生產(chǎn)率變化的原因》一文,開拓性地解釋了在1600—1850年間,世界海洋運(yùn)輸業(yè)中并沒有發(fā)生用輪船代替帆船之類的重大技術(shù)進(jìn)步,而這期間海洋運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)率卻有了提高。該文經(jīng)過對海洋運(yùn)輸成本的多方面的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),盡管這一時(shí)期海洋運(yùn)輸技術(shù)沒有大的變化,但由于市場經(jīng)濟(jì)變得更完善,因此,船運(yùn)制度和市場制度發(fā)生了變化,從而降低了海洋運(yùn)輸成本,最終使得海洋運(yùn)輸生產(chǎn)率大有提高。諾思指出在沒有發(fā)生技術(shù)變化的情況下,通過制度創(chuàng)新也能提高生產(chǎn)率和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。諾思認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們在構(gòu)造他們的模型時(shí),忽略了在專業(yè)化和勞動分工發(fā)展的情況下,生產(chǎn)要素交易所產(chǎn)生的費(fèi)用,而這些交易費(fèi)用是制度建立的基礎(chǔ)。專業(yè)化和勞動分工的發(fā)展會增大交易費(fèi)用,而不會自動導(dǎo)致降低交易費(fèi)用的制度產(chǎn)生。結(jié)果是逐漸增大的交易費(fèi)用會阻礙專業(yè)化和勞動分工的進(jìn)一步發(fā)展,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退,而制度的建立是為了減少交易成本,減少個(gè)人收益與社會效益之間的差異,激勵個(gè)人和組織從事生產(chǎn)性活動,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長。姜子牙和管仲都認(rèn)識到了制度變革的重要性和必要性。制度變革是以制度創(chuàng)新為主的、為適應(yīng)環(huán)境促進(jìn)發(fā)展而進(jìn)行的各種規(guī)則的調(diào)整與革新,是國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。中國經(jīng)濟(jì)之所以在改革中取得舉世矚目的成就,關(guān)鍵是制度變遷起到了重要的作用,制度上發(fā)生的重要變化改變了人們的生活方式,能夠?qū)Χ鄶?shù)人形成有效的激勵,而制度對經(jīng)濟(jì)增長的重要作用也得到國內(nèi)學(xué)者的普遍認(rèn)同。
3.齊文化昭示著經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。姜太公在經(jīng)濟(jì)上倡導(dǎo)“農(nóng)、工、商”三寶并舉、“通商工之業(yè),便漁鹽之利”的宏觀戰(zhàn)略。齊國初建時(shí)沼澤遍布,土地鹽堿化嚴(yán)重,自然條件惡劣,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極其不利。姜太公因地制宜,在注重發(fā)展黍、稻生產(chǎn)的同時(shí),利用境內(nèi)礦藏豐富、魚鹽資源豐富的特點(diǎn),大力發(fā)展冶煉業(yè)、絲麻紡織業(yè)、漁鹽業(yè)等手工業(yè);還利用齊國交通便利、人民有重商傳統(tǒng)的優(yōu)勢,大力發(fā)展商業(yè),推行與列國通貨的外貿(mào)政策。在這種開放的經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)下,齊國制造的冠帶衣履暢銷天下,魚鹽流通列國,諸侯紛紛前來朝拜,其他諸侯國的人和財(cái)物紛紛流歸于齊國,絡(luò)繹不絕地匯聚到齊都營丘。這樣,齊國由偏僻荒涼的小國、窮國,逐步興盛發(fā)展成為雄居于東方的大國、富國。在外交方面,管仲建議桓公要“以尊王攘夷相號召”,使海內(nèi)諸侯望風(fēng)歸附。管仲所說的“尊王攘夷”,就是尊重周朝王室,承認(rèn)周天子的地位;聯(lián)合各諸侯國,共同抵御戎、狄等少數(shù)民族對中原華夏族的侵?jǐn)_。經(jīng)濟(jì)是社會發(fā)展基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛決定了一國國力的強(qiáng)大。比較優(yōu)勢理論一般認(rèn)為,一國的競爭力主要來源于勞動力、自然資源、金融資本等物質(zhì)稟賦的投入,而邁克爾.波特認(rèn)為這些投入要素在全球化快速發(fā)展的今天其作用日趨減少。一國的競爭力不可能由其國土的大小和軍隊(duì)的強(qiáng)弱決定,因?yàn)檫@些因素與生產(chǎn)率大小沒有直接的關(guān)系。取而代之的是,國家應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境和支持性制度,以確保投入要素能夠高效地使用和升級換代。錯(cuò)誤地理解比較優(yōu)勢與國家競爭優(yōu)勢是經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生問題的主要根源。僅僅靠使用現(xiàn)有的資源或者組織更多的資源是不足以保持經(jīng)濟(jì)繁榮的,更不用說僅僅把國家的財(cái)富重新在不同的利益集團(tuán)進(jìn)行分配了。
在現(xiàn)代全球經(jīng)濟(jì)下,繁榮是一國自己的選擇,競爭力的大小也不再由先天承繼的自然條件所決定。如果一國選擇了有利于生產(chǎn)率增長的政策、法律和制度,比如升級本國所有國民的能力,對各種專業(yè)化的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資,使商業(yè)運(yùn)行更有效率等等,則它就選擇了繁榮。與此相反,如果一國允許破壞生產(chǎn)力的政策存在,或者技能培訓(xùn)僅為了少數(shù)人服務(wù),或者僅靠家庭背景或者政府的妥協(xié)才能成功,則該國家限制了本國的財(cái)富增加,也即選擇了貧窮。姜子牙和管仲在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,注重發(fā)揮當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢,實(shí)施有效的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)制度,大力發(fā)展貿(mào)易,激發(fā)人們積極性,以彌補(bǔ)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)劣勢。同時(shí),正如波特所認(rèn)為的,他們還推行巧妙的國家政策和制度安排,注重發(fā)展自己的競爭優(yōu)勢。例如齊國農(nóng)業(yè)稟賦較差就重商并大力發(fā)展制造業(yè),在商品樣式、質(zhì)量上進(jìn)行創(chuàng)新,在產(chǎn)品數(shù)量上,運(yùn)用規(guī)模經(jīng)濟(jì)以減少成本,贏得最大生產(chǎn)利潤。又如管仲實(shí)行的“尊王攘夷”政策,造就了齊國獨(dú)有的競爭優(yōu)勢,從而可以號令天下,變得日漸更加強(qiáng)大。在周王的授予下,憑借實(shí)力,終于稱霸中原,通過“九合諸侯”而最后“一匡天下”。對比來看,齊國當(dāng)時(shí)的位置正如當(dāng)今的美國一樣。
二、齊文化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示
文化和制度具有傳承性和可移植性,齊文化的影響其實(shí)一直到今天,因?yàn)檎胬硎怯篮愕模S多規(guī)律是千古不變的,正如自然規(guī)律和人類發(fā)展規(guī)律。齊文化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有以下四方面啟示。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要加強(qiáng)精神文明建設(shè),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),建設(shè)具有民族特點(diǎn)并適應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化。我國盡管一直在加強(qiáng)精神文明和文化建設(shè),可是現(xiàn)在已經(jīng)面臨了一些刻不容緩的問題,亟待解決。國民信仰缺失是個(gè)大問題,建國以前中國人主要信仰的是儒家、佛教和道家,“忠君愛民”的思想是主流信仰。建國后,宣傳的是共產(chǎn)主義信仰,然而,由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種原因,大多數(shù)人的信仰最終未能統(tǒng)一如前。于是,造成了如今的信仰混亂和信仰缺失問題,甚至出現(xiàn)了“道德缺失”現(xiàn)象。因此,在文化建設(shè)方面,我們應(yīng)盡快確立務(wù)實(shí)而合乎傳統(tǒng)并且不悖于經(jīng)濟(jì)全球化的信仰文化。在經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)上,我們要引導(dǎo)人們樹立“生活為了工作,而幸福則是隨之而來的副產(chǎn)品”的理念。固化一種世俗的行為準(zhǔn)則:勤奮,誠實(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真,節(jié)省金錢和時(shí)間。這樣,我們的生產(chǎn)率將大大的提高,國家將持續(xù)快速發(fā)展,社會也將愈來愈進(jìn)步。
2.堅(jiān)持以人為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,重視知識,尊重人才,創(chuàng)造有利于企業(yè)家成長和發(fā)展的環(huán)境。我們國家目前對教育的投入還不夠,尤其是知識分子的待遇尚乏激勵性。另外,對科技創(chuàng)新的投入也不足。現(xiàn)有的體制和環(huán)境束縛著優(yōu)秀企業(yè)家的培養(yǎng)、出現(xiàn)和發(fā)揮。因此,堅(jiān)持以人為本,我們要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平;要尊重和保障人權(quán),包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利;要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì);要真正創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。
3.深化政治體制改革和經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新,堅(jiān)持改革開放和市場化道路,正確發(fā)揮政府職能,充分發(fā)揮企業(yè)及第三方組織的功能。自主創(chuàng)新是強(qiáng)國之道,而制度創(chuàng)新是自主創(chuàng)新的保證,是促進(jìn)自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常重要的動力。所以,制度創(chuàng)新應(yīng)該是需要優(yōu)先解決的問題,也是在自主創(chuàng)新上取得突破的關(guān)鍵所在。應(yīng)當(dāng)從體制改革、機(jī)制完善、政策扶持、人才培養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)等方面形成鼓勵和支持自主創(chuàng)新的良好文化和制度環(huán)境。我們現(xiàn)在所要做的,就是針對影響發(fā)展全局的深層次矛盾和問題,以及國家創(chuàng)新體系中存在的結(jié)構(gòu)性和機(jī)制性問題,努力建立一個(gè)既能夠發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,又能夠提升國家在科技領(lǐng)域的有效動員能力,既能夠激發(fā)創(chuàng)新行為主體自身活力,又能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)各部分有效整合的新型國家創(chuàng)新體系。
4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要發(fā)揮比較優(yōu)勢及創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。作為財(cái)富的基礎(chǔ),比較優(yōu)勢已讓位于競爭優(yōu)勢,而競爭優(yōu)勢表現(xiàn)為能以優(yōu)越的生產(chǎn)率,調(diào)集資源創(chuàng)造出有價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)。競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)在于知識、投資、睿智和創(chuàng)新,一國的企業(yè)只要能開發(fā)出更成熟的競爭優(yōu)勢源泉,就可以有更高的生產(chǎn)率,這樣的國家就能提高其生活水平。國家產(chǎn)業(yè)具備國際競爭優(yōu)勢決定條件是產(chǎn)業(yè)所處的國家能否提供在特定領(lǐng)域中創(chuàng)造或保持比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。我們國家要創(chuàng)造競爭優(yōu)勢就必須從比較優(yōu)勢觀念上升到國家競爭優(yōu)勢層面,將“技術(shù)進(jìn)步”和“創(chuàng)新”作為我們追求的關(guān)鍵要素。
作者:管振單位:北京師范大學(xué)管理學(xué)院