見義勇為基層基礎實施計劃范文

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一、指導思想

認真貫徹落實黨的全會和市委全會精神，以及省公安廳、省基金會去年11月在召開的基層基礎工作現場推進會的精神，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和“三個”建設目標要求，結合全國文明城市創建，全面推進見義勇為基層基礎工作，加大基金募集、表彰獎勵和宣傳力度，為維護社會穩定作出應有的貢獻。

二、工作目標

（一）在縣（市）成立見義勇為基金會、市區成立見義勇為協會的基礎上，逐步建立健全全市（區）、鄉鎮街道二級見義勇為工作機構，實現基層見義勇為工作組織全覆蓋。

（二）各級領導班子帶頭有效募集基金，實現全市見義勇為基金穩步增長。

（三）進一步實施《省獎勵和保護見義勇為人員條例》（下稱《條例》），實現對見義勇為人員的獎勵與權益保障更加有力。

（四）大力獎勵在協助公安機關維護社會穩定中作出貢獻的治安輔助人員，進一步激勵其工作積極性。

（五）健全壯大見義勇為工作隊伍，實現各項工作更加規范高效。

三、具體措施

（一）建立健全見義勇為基層工作網絡。各縣（市）設立見義勇為基金會，各區設立見義勇為協會。在不增加現有編制機構和人員的情況下，各縣（市）公安局、公安分局可建“見義勇為工作辦公室”，派出所建“見義勇為工作站”。此項工作先在高郵市試點。

（二）規范見義勇為基層組織運作。已經成立見義勇為基金會、協會的縣（市）、區要進一步明確職責、規范運作。要負責對發生在本地的見義勇為行為進行調查、確認、獎勵、申報；做好見義勇為輿論宣傳、表彰獎勵和保護工作；管好、用好專項經費，依法募集資金，積極為見義勇為人員排憂解難。在基層社區，由社區民警或保安聯防隊長兼任見義勇為信息員，協助各地的基金會、協會履行上述職責任務。

（三）促進基金穩步增長。把基金募集與加大表彰獎勵力度和嚴格基金管理結合起來，統籌安排、相互促進。堅持“誰募集、誰獎勵”的原則，加大基金募集和管理力度。各級公安機關的領導要親自抓募捐工作，主動向黨委、政府匯報，爭取社會各界的理解支持。同時規范基金使用和管理，做到管理規范、監管嚴格。

（四）完善獎勵保護制度。要從信息收集，獎勵撫恤、榮譽申報、基金管理等各個環節，形成一整套規范化制度和操作流程。進一步健全信息收集報送、分級表彰獎勵、聯動宣傳、基金運作管理、三級聯席審核等各項制度。修訂《市見義勇為基金會獎勵和撫恤暫行辦法》。堅持以人為本加大表彰獎勵力度，做到不漏獎、不惜獎、不錯獎、不遲獎，形成經常性表彰獎勵和集中表彰獎勵、專項表彰獎勵和日常表彰獎勵，慰問和褒獎機制相結合的新模式。

（五）加強對見義勇為犧牲、傷殘人員的保護。市基金會和各地見義勇為基層組織要對受到省、市表彰的人員資料建檔，真實全面地掌握獲得榮譽稱號的見義勇為人員特別是犧牲、傷殘人員的家庭情況和經濟狀況，做到底子清、情況明，以便跟蹤服務，有的放矢地做好困難補助、醫療救助、子女助學等服務工作。要加強與宣傳、綜治、社保、衛生、財政、教育、工、青、婦等職能部門的溝通協調，共同做好見義勇為人員的表彰獎勵、評烈評殘、優待撫恤、慰問助學等保護工作。

四、相關要求

（一）加強審核程序。依據《條例》規定，各基層組織要及時了解收集見義勇為的信息動態，對事實清楚、證據充分的見義勇為行為認真審批并予以表彰獎勵，審核中嚴格把握評選標準，事實要核準，嚴禁弄虛作假。事跡突出的向上一級基金會申請重復獎勵。表彰獎勵遵循“公平公正公開”原則，一般的表彰獎勵要通過網絡在本單位公示，推薦給市政府擬授予榮譽稱號的，應在當地報紙等媒體予以公示，接受廣大群眾的評議監督，防止弄虛作假。

（二）嚴格評選標準。各基層組織要及時發現、表獎勵見義勇為行為，對其中事跡突出、社會反響好的在本級予以表獎勵的基礎上，逐級向上推薦。縣（市）區原則上每年召開一次表彰大會，全市原則上兩年召開一次表彰大會。推薦至省級表彰的在市級表彰人選中產生，重點推薦事跡突出在當地有較大影響的見義勇為人員。各級表彰在評選標準上要嚴格要求，做到寧缺勿濫，特別是受到市（縣）級以上表彰的，事跡要突出，社會影響大，本人思想品德一貫良好。

（三）強化社會宣傳。充分運用報刊、廣播、電視、網絡等傳媒,采取多種形式,廣泛深入地開展見義勇為宣傳教育活動，擴大見義勇為的社會影響，在全社會形成見義勇為光榮的社會風尚，吸引更多的人民群眾加入到見義勇為的行列。在加大宣傳的力度的同時，要注意對不宜公開的見義勇為事跡及其人員予以保密。