三合一建筑消防安全清查管治計劃范文

本站小編為你精心準備了三合一建筑消防安全清查管治計劃參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、指導思想

以《中華人民共和國消防法》為依據，按照市《關于開展“三合一”建筑消防安全專項清查整治的通知》要求，在區政府的統一領導下，按照部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與的工作格局和“標本兼治、重在治本”的指導思想，堅持全面普查與分類整治相結合、組織集中清查與建立長效機制相結合，由區安監局、公安消防大隊牽頭，認真組織各部門、各單位和廣大群眾對“三合一”建筑和場所開展大面積摸排，要摸清火災隱患存量底數，分類制定整治工作對策，切實找準制約隱患整改的突出問題，采取有針對性的措施,依法督促各部門和社會各單位落實整治火災隱患工作責任制，落實隱患整改措施，打擊違反消防法律法規的行為，大力推進“三合一”火災隱患整改工作，切實改善全社會消防安全環境，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發生。

二、組織領導

為切實做好全區“三合一”建筑的消防安全專項清查整治工作，區政府成立由唐劍榮副區長任組長，區委宣傳部、區經濟貿易局、區教育文體局、區建設局、區衛生局、區安監局、公安分局、區公安消防大隊、工商分局等部門為成員的“三合一”消防專項整治工作領導小組，下設專項整治工作辦公室，辦公室設在區公安消防大隊，具體負責“三合一”消防專項整治活動的部署、指導和協調工作。

三、清查整治工作目標

通過清查整治，全面摸清“三合一”建筑的底數和消防安全基本情況，使“三合一”企業主和員工得到一次普遍的消防安全培訓和教育，進一步增強消防責任意識，“三合一”建筑重點整治對象的火災隱患整改合格率達到90%以上，建立健全相關部門協作體系，初步形成“三合一”建筑火災隱患長效管理機制和全區廣泛關注“三合一”建筑火災隱患整治的氛圍。

四、清點、整治措施

（一）清查整治重點

結合火災隱患普查整治工作，在全面查清“三合一”建筑底數的基礎上，對以下“三合一”建筑進行重點清查整治：

1.集生產、儲存、員工住宿、生活等功能為一體的生產性“三合一”建筑；

2.市場內的“三合一”場所；

3.住宿6人以上的家庭作坊；

4.成片開發的經營性“三合一”（含各類商業街、步行街、特色產業一條街等）建筑，單戶住宿人數雖不足6人，但戶與戶之間分隔達不到防火分隔要求的建筑；

5.有員工集體住宿的桑拿、歌廳、舞廳等娛樂性經營場所。

（二）清查整治措施

1.對生產性“三合一”建筑（含家庭生產作坊）：

（1）設置在甲、乙、丙類火災危險性的生產、儲存等場所的住宿，要將住宿人員全部搬出；

(2)設置在丁類以下火災危險性的生產、儲存等場所的住宿，應當設置獨立防火分區和安全出口。

2.對經營性“三合一”建筑

經營性“三合一”建筑應當將經營、倉儲和住宿部分進行防火分隔，并分別設立獨立的安全出口。對于層數不超過3層、每個防火單元建筑面積不超過300平方米的“三合一”建筑（場所）分別設立安全出口有困難的，可綜合采取以下整改措施后共用安全出口：

（1）住宿總人數不得超過6人；

（2）建筑物耐火等級不宜低于二級，內部裝修材料選用非燃材料，不得儲存易燃易爆危險物品；

（3）結合經營和加工的特點，設置簡易噴淋系統、消防卷盤、火災自動報警系統或獨立式火災報警裝置中一種或幾種措施，合理配置滅火器材；

（4）樓梯間必須具備自然排煙條件；

（5）人員居住部分推廣應用內開式防盜窗、配置消防救生梯、救生繩等逃生自救設備，方便人員安全疏散；

（6）對于底部經營，上部居住的商業門面房，可在首層分別設置直通室外的安全出口或在二層設置公共走道和公共樓梯，有利于上部居住人員的安全疏散；

（7）設置通向上人平屋頂的出口和獨立的疏散樓梯（含室外樓）。

五、清查整治步驟

“三合一”建筑消防安全專項清查整治工作，應堅持“依法嚴管、確保安全”的原則，采取單位依法整治與建立長效機制相結合的方法，按全面清查摸底、分類督促和集中執法、鞏固成效四個階段進行。

1.全面清查摸底階段：對轄區重點“三合一”建筑進行全面的排查摸底，摸清底數和基本情況，明確整治重點對象。

2.分類督促整改階段：對排查出的“三合一”建筑重點整治對象進行科學分類，研究每一類“三合一”的具體整治措施，并對每個重點整治對象分別下發《責令限期整改通知書》，明確整改要求和時限，督促其落實整改。對整改難度較大的“三合一”建筑，及時報請政府和有關部門實施督辦和聯合執法。

3.集中執法階段：對逾期不能整改的“三合一”建筑，依據消防法、省消防條例和省農村消防管理辦法依法進行處罰，對生產性“三合一”一律責令停止生產，對經營性“三合一”一律責令停止經營，并由工商部門依法取締。

4.鞏固成效階段：結合區實際，各單位制定相應的“三合一”長效監督管理辦法，形成嚴格的源頭管理機制，有關管理辦法報區安監局、消防大隊備案。

六、工作要求

（一）高度重視，全面推開整治工作

各單位應對此次“三合一”建筑消防安全專項清查整治工作務必引起高度重視，從保持火災形勢穩定、堅決遏制群死群傷惡性火災事故發生的高度，充分認識清查整治的重要性、必要性和緊迫性，把“三合一”整治工作作為正在開展的火災隱患普查整治的重要內容，逐級明確責任，抓好落實。

（二）突出整治重點，切實加大隱患整改力度

各職能部門應將掛牌督辦火災隱患單位列為此次整治工作的重中之重，以點帶面，推動“三合一”整治工作的深入開展。結合區政府掛牌督辦火災隱患的整改驗收和銷案工作，進一步督促各單位加大重大火災隱患督改力度，對去年督辦仍未完成整改的和明年新確定的重大火災隱患，逐級以區安委會的名義進行督辦，并通過媒體曝光、在隱患單位醒目位置懸掛“重大火災隱患單位”警示牌等方法推動隱患整改。對部分牽涉面廣、整改難度大、整改資金投入多的火災隱患，在落實防范措施的同時，應明確責任人跟蹤監督和指導。大力推動采取安裝簡易噴淋、自動推閂門等技防措施，做到隱患整改不徹底，督改隊伍不收兵。對危險性極大又確實無法整改的，提請政府果斷采取關停措施，并借助新聞媒體跟蹤曝光和輿論監督作用，營造排查整治聲勢，震懾違法違規者，促進重大隱患整改的全面落實。

（三）落實責任，加強聯動，形成工作合力

進一步明確各職能部門在“三合一”建筑清查整治工作的責任。明確責任，狠抓落實，全面推進火災隱患排查整改工作的深入開展火災隱患大排查、大整治活動是當前一項艱巨的消防工作任務，一定要下決心把致人死亡的火災事故降下來，嚴防群死群傷火災事故的發生，各級干部一定高度重視，決不能麻痹，這是我們的政治責任，也是硬任務、硬杠杠。要進一步宣傳發動社會各單位深入開展自查整改，各行業逐個登記排查，對發現的火災隱患，要督促有關單位，組織精干力量，認真研究整改方案和措施，限期整改。要嚴格落實重大火災隱患掛牌警示制度，通過法律的、行政的手段督促徹底整改火災隱患。為切實把“三合一”建筑清查整治工作落到實處，目前凡未明確排查整改火災隱患責任的，要及時明確責任，原則上：學校、托兒所、幼兒園、娛樂場所由區教育文體局負責；敬老院等由區民政局負責、集貿市場由區工商局負責；商店（場）由經貿局負責;醫院由區衛生局負責;易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所和勞動密集型企業由區安監局負責；二級消防重點單位由區公安消防大隊負責；店面房、賓館、飯店、私房出租戶由各街道辦事處、三級消防重點單位及非重點單位由公安派出所負責。要充分發揮輿論監督作用，加大輿論監督，對不認真開展自查整改火災隱患的單位，及時通過媒體進行曝光，對領導不力、執法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的領導干部和工作人員依法依紀查處，督促其加大工作力度，切實抓好本行業本系統的排查整改工作。對排查出的一時難以整改的火災隱患，要責令單位切實落實臨時防范措施，加強值班巡邏，必要時落實專人死看死守，防止火災事故的發生。對那些不具備消防安全基本條件、隨時可能發生火災，嚴重危及人民生命財產安全的危險部位、場所，要按照《安全生產法》、《消防法》和國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》等有關法律法規，堅決予以停業整改。對因監督不力，導致火災事故的，要堅決按照執法過錯責任追究制度，嚴肅追究有關領導、責任人有關責任，決不姑息。

（四）認真履行職責，加大執法力度

一要迅速組織消防安全檢查。安監、公安、消防、工商、建設、宣傳、貿易、教育文體、衛生及街道等部門要大力開展消防安全檢查，特別是對事關國計民生的公眾聚集場所、重點部門、要害部位、消防安全重點保衛單位，更要作深入細致的檢查，查找和整改火災隱患，發現問題及時采取措施，將問題解決在萌芽狀態。二要督促部門、單位進行自查。各部門、各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，根據消防安全責任制的要求，扎扎實實開展安全自查、隱患自除活動，自覺的把本單位、本系統的冬防工作抓好。各部門在火災隱患普查整治工作中要嚴格依法履行職責。公安消防部門要對轄區內消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位普查整治工作進行督導和核查，對應當立即改正的火災隱患要責令立即改正，對不能立即改正的火災隱患要責令單位限期改正并在期限屆滿時進行復查，對認定的重大火災隱患要立案建檔并下發《重大火災隱患責令限期整改通知書》，對人員密集場所、易燃易爆化學危險品場所和不符合消防安全布局的重大火災隱患要及時報請區政府掛牌督辦。各部門要切實加大執法力度，充分運用普查、夜查、復查、暗訪等方式，及時發現和查處各類火災隱患，保持對消防違法行為的高壓態勢。對存在火災隱患經責令限期整改逾期不改的，要堅決依法予以停產停業，并處罰款；對賓館、飯店、影劇院、娛樂場所或者其他社會公眾活動場所違反消防安全規定，危及公眾安全，情節嚴重，拒不改正的，要依法對有關責任人予以拘留；對存在重大火災隱患逾期不履行消防行政處罰決定的，要依法采取措施或申請區人民法院強制執行。各部門要密切配合，及時溝通信息，開展聯合執法。對建設、教育、文化、衛生、民政、工商等部門通報的火災隱患，要及時依法組織監督檢查、下發法律文書、依法督促整改；對檢查發現未依法取得營業執照擅自從事經營活動的無照經營行為，要及時通報區工商局按照《無照經營查處取締辦法》（國務院令第370號）依法予以取締；對已取得營業執照但不具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的生產經營場所，要及時通報區工商局依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照；在使用領域發現假冒偽劣消防產品的，一經查實，要提請區工商局依法吊銷生產、維修、銷售單位的營業執照，對構成危害公共安全罪和制售假冒偽劣消防產品罪的要立案調查，追究其刑事責任。

（五）加強消防宣傳教育，進一步提高全民消防安全意識

要高度重視和抓好全社會的消防宣傳教育工作，加大消防宣傳力度，通過采取多種形式，向社會廣泛宣傳消防法規、防火滅火以及逃生自救常識。要抓住消防工作中出現的新情況、新問題以及社會關注的消防熱點，進行深度宣傳，對重大火災案例和重大火災隱患進行剖析，對違反消防法律法規、違章蠻干、違章操作，導致火災事故和拒不整改火災隱患的單位和有關人員公開曝光。要廣泛發動人民群眾切實關注消防、積極參與消防，鼓勵群眾主動舉報火災隱患和消防違法行為，形成全社會關注、支持消防工作的良好氛圍，提高全民的消防安全意識。要繼續深入貫徹落實公安部第61號，進一步督促各單位把61號令的各項規定切實落到實處，嚴格遵守消防法律法規，層層建立消防安全責任制，完善消防安全管理體系，建立健全并落實消防安全管理制度，切實加強自身管理。

“三合一”建筑清查整治及當前工作開展的火災隱患普查整治工作，是一項十分緊迫、任務繁重、涉及面廣、政策性強的工作，各部門、各單位要按照區政府的統一部署和要求，加強組織協調，落實工作措施，建立長效機制，切實把“三合一”建筑清查整治工作抓緊、抓實、抓好、抓出成效，切實改善全區消防安全環境，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發生。

各單位應加強信息反饋工作，按時向專項整治工作領導小組上報階段工作情況，自本文下發之日起,每月6日、16日、26日累計報《“三合一”建筑消防安全專項清查整治工作情況進度統計表》至專項整治工作領導小組辦公室，報《“三合一”建筑消防安全專項清查整治重點分類調查表》，重大情況立即報告。