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一、認清形勢,加強值班值宿。
去年冬天出現了極為少見的暖冬現象,降雪明顯偏少,地表無殘留積雪,今年又入春早,氣溫回暖快,風頻勢大,氣候干燥。據氣象部門預報,春防期間將出現持續高溫少雨或特高溫時段,火險隱患較大,森林火險等級持續上升,春防形勢十分嚴峻。近日來,市已連續發生兩起火情,雖然沒有造成損失,但是暴露了森林防火工作中存在思想麻痹、宣傳氛圍不濃、防火意識淡薄、巡查工作不到位等問題。因此,市政府要求,各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,各有關部門要深化對森林防火工作重要性、緊迫性的認識,增強森林防火責任重于泰山的使命感,以對黨、對人民高度負責的態度,以求真務實的作風,立即行動起來,及時進入春防工作狀態,切實做好春防工作,打好打勝春防這一戰役,確保春季森林防火安全。
二、強化措施,切實加大森林防火管護工作力度
加強防火宣傳教育,切實增強全社會森林防火意識。充分利用廣播、電視、標語、板報、宣傳車、過街旗、防火旗、學生上防火課等多種宣傳方式,大力營造森林防火氛圍,努力提高全社會的防火意識,使森林防火家喻戶曉,人人皆知,使“護林防火、人人有責”成為人們自覺行動。
加強防火隊伍建設,全面做好預防和巡護工作。各鄉(鎮)辦事處,林業部門要組織干部、群眾和職工成立專(兼)職相結合的防火隊伍,配足配齊一線森林防火人員,建立撲救專業隊,細化分工,明確責任,層層落實。加強防火安全隱患排查,徹底消除火災隱患。加大野外巡查力度,對重點時段、重點部位實行重兵把守,對轄區內的癡、呆、傻人員要確定專人管護,真正做到山片有人管、路口有人守、防火塔有人望,做到重點突出,不留死角。各鄉(鎮)辦事處和林業部門要合理安排防火人員的管護時間,嚴禁缺崗、漏崗、脫崗的現象發生。
加強各項預防工作,積極撲救各類火險。超前做好防火設施設備的檢修,使其真正能為防火所用,能發揮出最大威力,對缺少或需更換的防火工具要及時進行補充。各林場的風力滅火機要預先檢修,要有專人負責,撲火隊伍要提前組建,任務到人,整裝待發。各防火單位要制定切實可行的防火工作方案和撲救預案,及時進行防火技能的培訓,對撲火隊伍進行集訓和演練,提高隊伍的實戰能力,全面進入戰備狀態,真正做到召之即來,來之能戰,戰之能勝,一旦發生火情,立即撲救,確保成效。
加強火源管理,杜絕一切野外違法用火。嚴格管理火源,依法管理野外用火,規范用火行為,嚴防火種進山入林,堅決制止野外違法違章用火。山區野外用火繼續實行申請審批制度,對違反規定的一律從重、從快處理,對故意縱火及失火造成重大損失的火災案件,依法進行嚴厲打擊。林區嚴禁上墳燒紙、上山送燈等祭祀活動,嚴禁放火燒荒燒秸稈雜草等行為,平原區的農田秸稈燒除工作要在鄉(鎮)有組織、有計劃、有防范措施、有人員監管的情況下進行,并將燒除計劃和措施落實情況報市森林防火指揮部辦公室備案。
三、統籌兼顧,積極做好村屯防火工作
抓好森林防火的同時,積極做好村屯防火工作。各鄉鎮、辦事處和公安消防部門,要大力宣傳防火用火知識,月中旬前,動員和組織群眾把已入屯的秸稈柴草垛移出屯外,避免因柴草失火殃及房屋。各村屯要規劃好屯外柴草堆放場地,遠離村屯、山林、林帶200米以上,遠離供電、通訊線路100米以上。要教育和管理群眾提高防火意識,嚴禁戶外用火,嚴禁大風(五級風以上)天生火,嚴禁外倒帶火柴灰,嚴禁小孩玩火,嚴禁在有風天和房屋、柴草垛附近燃放煙花爆竹,堅決清除火燒連營的隱患,堅決杜絕因村屯失火引發森林火災情況的發生。
四、加強領導,建立健全森林防火工作責任制
繼續堅持“政府負全責、七長負責制、部門齊抓共管”工作機制,市森林防火指揮部負責全市的森林防火工作,各鄉(鎮)辦事處和林業部門要成立森林防火領導機構,各村、各林場要分級建立領導組織,建立和完善領導責任制,加強對森林防火工作的領導。要認真落實行政領導負責制,主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,主要領導要親自部署,分管領導要具體抓好落實,做到分工明確,層層落實,責任到人。各有關部門要密切配合,通力合作,認真履行職責,林業部門要把森林防火工作作為林業工作的重中之重,擺在突出位置抓緊抓實,加強森林防火工作的指揮、指導、督促、檢查,森林防火指揮部成員要明確各自的森林防火責任區,實行分片包保。要逐級簽訂森林防火責任狀,逐級加強督促檢查工作,對出現火災的責任單位,市政府將按安全生產責任事故進行處理,對失職、瀆職或森林防火責任制不健全、不落實的責任人追究相應的領導責任。
保證信息暢通。防火期內,要加強值班值宿工作,市森林指揮部辦公室、各鄉(鎮)辦事處、各林場必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,杜絕出現脫崗、漏崗現象,確保森林防火工作信息暢通。嚴格執行森林火災報告制度,一旦發生森林火情,要逐級上報,因遲報、瞞報,貽誤戰機,釀成重大損失的要依法追究有關領導和有關人員的責任。