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2020年,區(qū)工信局堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)的決策部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),主動(dòng)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全力保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
一、2020年工作亮點(diǎn)
2020年,區(qū)主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn),其中,全區(qū)技改投資同比增速41.1%,全市第2;工業(yè)投資同比增速41.1%,全市第2;固定資產(chǎn)投資增長率15.3%,全市第1;先進(jìn)制造業(yè)投資同比增長106.6%,全市第3;工業(yè)用電(直供區(qū))增長12.6%,在全市排名第1;規(guī)上工業(yè)增加值增長3.4%,全市第7;區(qū)民企產(chǎn)業(yè)對(duì)接招商簽約項(xiàng)目39項(xiàng),簽約總投資41.84億元,超額完成市對(duì)區(qū)下達(dá)的30億元的任務(wù)。局機(jī)關(guān)獲評(píng)2017-2019年度市級(jí)文明單位;黨支部獲2020年度區(qū)疫情防控“先進(jìn)基層黨組織”;被列為市政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位。
(一)機(jī)關(guān)黨建工作縱深推進(jìn)
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)中央和省委、市委和區(qū)委全面從嚴(yán)治黨決策部署,聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨與履行工信工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),制定局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí),開展主體責(zé)任檢查,創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機(jī)關(guān),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓好重要講話重要指示批示精神和中央決策部署落地見效。黨組全年召開多次專題研究黨建相關(guān)工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員給黨員上黨課平均1次以上,解決多個(gè)黨建難題。
2.持續(xù)深化工信行業(yè)品牌建設(shè)。立足職能優(yōu)勢,以黨建融合為紐帶,廣泛開展與電信、工業(yè)企業(yè)之間的共建聯(lián)建,積極推動(dòng)“黨政企共建”,凝聚起齊抓共管的合力。黨建品牌“黨建翼聯(lián)新機(jī)遇,數(shù)字建設(shè)添魅力”獲區(qū)直機(jī)關(guān)黨建項(xiàng)目優(yōu)秀獎(jiǎng)。《“123”工作法全力服務(wù)疫情防控應(yīng)急物資保障工作》典型做法被中央、省、市媒體宣傳報(bào)道,并獲推薦2020市優(yōu)化營商環(huán)境“最具獲得感”十大舉措。
(二)攻堅(jiān)克難,做好全區(qū)防疫物資保障工作
1.推動(dòng)口罩生產(chǎn)線研發(fā)。疫情關(guān)鍵階段,按照市和區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一安排成立服務(wù)漢威機(jī)械研發(fā)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩生產(chǎn)設(shè)備駐廠服務(wù)專班,支持漢威機(jī)械提前并在全市范圍內(nèi)率先完成口罩機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)下線,日產(chǎn)口罩40萬片,疫情期間共生產(chǎn)交付口罩機(jī)臺(tái)逾20臺(tái),有力保障全區(qū)乃至全市人民群眾口罩等防疫物資需求。2.鼓勵(lì)有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資。疫情期間,動(dòng)員和支持有條件企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、研發(fā)或購置設(shè)備生產(chǎn)防疫物資,為防疫物資供給短缺問題提供有力的生產(chǎn)供給支持。共引導(dǎo)7家企業(yè)投資建設(shè)口罩類技改項(xiàng)目;8家企業(yè)口罩日產(chǎn)能達(dá)300多萬片;福瑞斯生產(chǎn)防護(hù)服30萬套;4家企業(yè)額溫槍日產(chǎn)能共2.5萬把,新日成完成3臺(tái)熔噴布生產(chǎn)設(shè)備研制并試產(chǎn)熔噴布;梅洋塑膠食品安全分餐容具日產(chǎn)能120萬套。
(三)精準(zhǔn)有序,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
1.抓好工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。牽頭出臺(tái)《區(qū)企業(yè)復(fù)工總體安排方案》《工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)導(dǎo)則》等10多份文件,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工后的疫情防控工作,保障各項(xiàng)預(yù)防處置工作落到實(shí)處。2.建立企業(yè)服務(wù)督導(dǎo)平臺(tái)。在全市率先開發(fā)“區(qū)開工企業(yè)服務(wù)督導(dǎo)平臺(tái)”并應(yīng)用,實(shí)時(shí)高效掌握工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)數(shù)據(jù)。
(四)綜合施策,促工業(yè)大盤穩(wěn)定
1.強(qiáng)化惠企政策宣貫。(1)制定“暖企”十條措施和《區(qū)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)行動(dòng)計(jì)劃》,建立區(qū)工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)小組,健全規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道,推動(dòng)各級(jí)各部門支持民營企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策有效落地。引導(dǎo)150多家企業(yè)申報(bào)各類獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金,激發(fā)企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)生動(dòng)力。(2)加強(qiáng)線下線上惠企政策宣貫。1-12月份共舉辦“實(shí)體企業(yè)如何嫁接短視頻直播”“節(jié)能技術(shù)推廣會(huì)”等線上惠企政策主題集中宣講會(huì)4場,“一對(duì)一”輔導(dǎo)200余次,培訓(xùn)企業(yè)200余家,培訓(xùn)人次2000余人,為企業(yè)用足、用活政策明確方向、明確內(nèi)容。
2.強(qiáng)化要素保障。(1)完善服務(wù)重點(diǎn)龍頭企業(yè)工作機(jī)制。會(huì)同街、園區(qū)“一對(duì)一”精準(zhǔn)走訪重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)和有問題需求的企業(yè),系統(tǒng)梳理企業(yè)難題,精準(zhǔn)把脈,助力經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。(2)加大中小微企業(yè)紓困幫扶。累計(jì)推薦77家企業(yè)上報(bào)貸款需求45387萬元,并列入中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金支持名單。31家企業(yè)獲得省中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金貸款支持,共獲得授信額度19081萬元,放款金額14926萬元。(3)推動(dòng)企業(yè)破產(chǎn)重組。推薦德杰機(jī)械、富雅達(dá)商貿(mào)2家企業(yè)申報(bào)2020年度市級(jí)企業(yè)兼并重組專項(xiàng)資金項(xiàng)目,其中,德杰機(jī)械已通過專家評(píng)審并獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金176.92萬元。
3.加大市場開拓力度。開展“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”專題企業(yè)家沙龍,牽線搭橋40家企業(yè)主動(dòng)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,業(yè)融合互動(dòng)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。實(shí)施“大手拉小手”工程,推動(dòng)企業(yè)協(xié)作配套,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)積極融入鴻星爾克等龍頭骨干企業(yè)供應(yīng)鏈。聯(lián)合驚艷傳媒、捷云軟件,建設(shè)我區(qū)直播基地,幫助20多家傳統(tǒng)企業(yè)運(yùn)用短視頻直播技術(shù)去庫存和拓展市場。
(五)培優(yōu)涵源,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能
1.培育創(chuàng)新主體。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢高成長企業(yè)分類培育,推薦燃?xì)狻Ⅷ櫺菭柨恕Ⅷ櫂s輕工3家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)龍頭企業(yè),海天材料、火炬電子等13家企業(yè)獲評(píng)市級(jí)龍頭企業(yè);培育8家省級(jí)高成長企業(yè);引導(dǎo)企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,推薦火炬電子、七星電氣2家企業(yè)獲評(píng)國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè),累計(jì)9家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)專精特新中小企業(yè);努力培育細(xì)分行業(yè)的單項(xiàng)冠軍,推薦漢威機(jī)械、七星電氣、嘉亨家化、卜碩機(jī)械、鐵通電子5家企業(yè)產(chǎn)品申報(bào)省級(jí)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。發(fā)展服務(wù)型制造業(yè),加快發(fā)展服務(wù)型制造,新增鐵通電子獲評(píng)2020年市級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè),新增功夫動(dòng)漫獲評(píng)2020年市級(jí)服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)。
2.培育新增量。深入挖掘、壯大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量,火炬電子于2月份入庫,新增規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值10億元,上拉全區(qū)產(chǎn)值增速1個(gè)百分點(diǎn)。(2)加大民營項(xiàng)目引進(jìn)。切實(shí)發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長的關(guān)鍵性作用,力促招引項(xiàng)目加快落地,完成民企招商簽約項(xiàng)目39項(xiàng),簽約總投資41.84億元。
(六)信息升級(jí),加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)
1.加速先進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我區(qū)將5G建設(shè)作為新基建中最重要的部份,納入政府年度重點(diǎn)工作,推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)快速部署。全年完成702個(gè)點(diǎn)配套建設(shè),完成年度計(jì)劃的108%;推動(dòng)13個(gè)通信項(xiàng)目納入我區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,累計(jì)投資20237萬元,有效增進(jìn)群眾福祉和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,增強(qiáng)了群眾的獲得感。
2.推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),豐富綜合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),打造更多場景化解決方案,提供跨行業(yè)、跨領(lǐng)域服務(wù),助力我區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推薦鴻星爾克的“基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智慧物流園區(qū)管理應(yīng)用項(xiàng)目”入選省第二批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè);9家企業(yè)獲補(bǔ)市2020年兩化融合(工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì))專項(xiàng)資金143.03萬;推薦“時(shí)尚夢工廠云平臺(tái)”為2020年省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP典型應(yīng)用案例;推薦泰好康電子科技()有限公司4個(gè)產(chǎn)品2項(xiàng)服務(wù)入選工信部等3部委公布的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄(2020年版)。
3.加快數(shù)據(jù)中心整合。已完成全區(qū)75個(gè)單位信息化系統(tǒng)摸底和數(shù)據(jù)調(diào)研工作,共梳理出有11家單位存在自建系統(tǒng)14個(gè)。截止12月29日,7個(gè)可匯聚系統(tǒng)、3個(gè)可遷移系統(tǒng)均已全部完成匯聚和遷移,共歸集數(shù)據(jù)272.7233萬條。扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)指標(biāo)提升,截止12月28日,我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)各項(xiàng)指標(biāo)均在全市前列,檢查實(shí)施清單梳理率100%完成,已梳理檢查實(shí)施清單合格率100%,監(jiān)管行為主項(xiàng)覆蓋率100%,已錄入監(jiān)管行為數(shù)據(jù)1427條,雙隨機(jī)計(jì)劃填報(bào)數(shù)148。另外,區(qū)綜合信息管理平臺(tái)基于市匯聚共享平臺(tái)調(diào)用6個(gè)部門8類數(shù)據(jù),為區(qū)工信局審查申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)資質(zhì)提供了數(shù)據(jù)支撐,有效推動(dòng)了政務(wù)數(shù)據(jù)的共享運(yùn)用。區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)績效考核名列全市前列。
(七)技術(shù)創(chuàng)新,促企業(yè)增產(chǎn)增效
1.強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)改造。建立2020年重點(diǎn)工業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目滾動(dòng)培育制度,引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備實(shí)施技術(shù)改造,推動(dòng)全區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力實(shí)施16個(gè)總投資10億元的省市級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。1-12月份,全區(qū)技改投資、工業(yè)投資同比增速41.1%,全市第2,增速連續(xù)4個(gè)月穩(wěn)定在10%以上,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)逆周期開展投資活動(dòng)的工作成效顯著。
2.推進(jìn)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)與各大高校產(chǎn)學(xué)研合作,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力。推薦毫米電子“單層芯片瓷介電容器研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”等項(xiàng)目申報(bào)并列入2020年省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新重大項(xiàng)目;培育建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心,指導(dǎo)8家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心做好年度中心建設(shè)評(píng)價(jià)工作,推薦7家企業(yè)列入市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育名單。
(八)提升智造,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施智能化改造,持續(xù)在紡織鞋服、機(jī)械汽配等產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用智能制造新模式,大力推進(jìn)數(shù)字化車間、智能化工廠等智能制造項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)企業(yè)制造裝備向智能化、特色化、成套化升級(jí)。推薦佰源機(jī)械等9家企業(yè)9個(gè)項(xiàng)目申報(bào)2020年度加快機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)和兩化融發(fā)展專項(xiàng)資金;推薦佰源機(jī)械等5家企業(yè)6個(gè)項(xiàng)目申報(bào)市智能制造征集項(xiàng)目,新增七星電氣1個(gè)省級(jí)智能制造重點(diǎn)項(xiàng)目,新增漢威機(jī)械的“HW-KZ-300型口罩生產(chǎn)設(shè)備”1個(gè)省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備認(rèn)定項(xiàng)目,新增眾益太陽能的“高效太陽能板數(shù)字化車間”1個(gè)市數(shù)字化車間。深入實(shí)施“數(shù)控一代”示范工程,推薦佰源機(jī)械的“數(shù)控單面緯編機(jī)”、漢威機(jī)械的“全伺服婦女衛(wèi)生巾生產(chǎn)設(shè)備”等5家企業(yè)13個(gè)項(xiàng)目被納入年2020年市“數(shù)控一代”示范產(chǎn)品項(xiàng)目。
(一)抓運(yùn)行調(diào)度,強(qiáng)化工業(yè)支撐作用。深入走訪規(guī)上工業(yè)企業(yè),綜合多渠道信息,努力挖掘企業(yè)的潛能;推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“退城入園”協(xié)調(diào)高新區(qū)實(shí)施“騰籠換鳥”,優(yōu)化園區(qū)企業(yè)結(jié)構(gòu)。密切跟蹤監(jiān)測40家重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),完善用電預(yù)警機(jī)制,關(guān)注工業(yè)增加值增速、用電增速等指標(biāo)變化情況,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。結(jié)合實(shí)際出臺(tái)“快準(zhǔn)狠”配套措施,抓早、抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)工作,全力保障春節(jié)期間企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,力爭全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局。強(qiáng)化惠企政策宣貫力度,為企業(yè)解讀各級(jí)惠企政策,支持企業(yè)開展項(xiàng)目申報(bào)工作,落實(shí)暢通“雙循環(huán)”、等保障政策。
(二)抓典型培育,促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)和項(xiàng)目帶動(dòng),引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入,全力推進(jìn)火炬電子小體積電容器項(xiàng)目、毫米電子片式厚/薄膜生產(chǎn)線、田中機(jī)械汽車配件及工程配件配套鑄件、嘉亨家化粉類全自動(dòng)混合灌裝生產(chǎn)車間等16個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),力爭項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效,推動(dòng)2021年全區(qū)工業(yè)技改投資實(shí)現(xiàn)增速10%以上。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān),引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,在產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)生一批“隱形冠軍”和“單項(xiàng)冠軍”,培育發(fā)展服務(wù)型制造示范企業(yè),推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
(三)抓數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓住國家推行信息產(chǎn)業(yè)改制帶來的機(jī)遇,加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)、電子商務(wù)、5G網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、市場營銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的普及應(yīng)用,不斷提高企業(yè)自動(dòng)化、智能化水平。抓好4家省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)參與“數(shù)控一代”產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范工程,促進(jìn)企業(yè)制造裝備向智能化、特色化、成套化升級(jí)。
(四)抓疫情防控,全力確保工信領(lǐng)域安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)省、市、區(qū)冬春季和春節(jié)期間肺炎疫情防控工作會(huì)議精神,扎實(shí)抓好轄區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)冬春季和春節(jié)期間疫情防控工作。加大工信領(lǐng)域安全隱患排查整治力度,認(rèn)真抓好重要敏感時(shí)期安全生產(chǎn)工作。貫徹落實(shí)好我市安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神,針對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、國慶節(jié)等重要敏感時(shí)期安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn),采取針對(duì)性措施,狠抓工作落實(shí),堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)事故發(fā)生,確保工信部門安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。持續(xù)開展工信行業(yè)掃黑除惡工作。圍繞“一年治標(biāo)、二年治根、三年治本”的總目標(biāo),對(duì)標(biāo)對(duì)表存在的薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加大在工業(yè)企業(yè)、電力、通信、落后產(chǎn)能等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域涉黑涉惡涉亂的整改力度。
(五)扎實(shí)開展其它各項(xiàng)工作。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,力戒形式主義、官僚主義,把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)到加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作中。扎實(shí)開展掛鉤幫扶、機(jī)關(guān)效能、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)、機(jī)要保密、宣傳信息、政務(wù)公開、干部管理、基層文化、人才工作、離退休干部、工會(huì)等工作。