市委2013年林牧業工作思路范文

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今年是全面貫徹落實黨的十七大精神第一年，也是實現“十一五”規劃目標、全面建設小康社會承上啟下的一年，做好本年度的林牧業各項工作，必須以十七大精神為指引，認真落實中央和省農村工作會議今年農業工作的要求，全力促進農業生產不停滯不滑坡，切實保障主要農產品基本供給不脫銷不斷檔，努力實現主要農產品市場價格不大漲不大落，積極爭取農民增收勢頭不回落不放緩，務必做到新農村建設不松懈不走樣。按照這個總體要求，結合部門工作實際，2013年林牧業工作要突出兩大主題──加強生態環境建設，加快現代農業發展。主攻四大重點──深入開展森林覆蓋率達標活動，繼續推進高效畜牧業發展，重點突破農業招商引資和農業項目建設，不斷提升服務發展的能力水平。

一、全力以赴地完成林業綠化工作目標任務。

今年，市下達我市林業綠化工作目標7.5萬畝，考核目標4.5萬畝，市委、市政府確定的考核目標是成片造林8.45萬畝，農田林網20萬畝。我們要緊扣工作目標，緊抓有利時機，確保全市綠化造林工作再上新臺階。工作重點是組織實施“沿路、沿圩、沿河”三沿造林：圩堤外青坎和內側10米一次性栽好防護林；四級公路網兩側按“5321”的標準全面構建綠色通道；沿河退線10—15米栽好水資源保護林。由于措施有力，責任明確，考核嚴格，全市秋冬季林業綠化工作快速推進，截止12月30日，全市秋冬季造林已開塘面積8.38萬畝，占全年任務的99%，栽植種類苗木386萬株，已造林面積7.94萬畝，占全年任務的94%，如期實現了既定的工作目標。當前，要緊抓有利時機，迅速掀起春季植樹造林高潮，對少數任務完成欠缺、前期行動不力的鄉鎮，專題組織活動，深入督查推進，確保以春補秋規劃目標的實現。面上綠化要重點突出村莊綠化和圍莊林建設，結合農村環境綜合整治，大力推進農村生態環境建設，切實加快西北部地區濕地保護工作，按照規劃要求，組織實施淺灘濕地造林。同時，進一步加強苗木栽后管理，針對雪災造成的部分苗木倒伏、凍傷枯萎的現象，制定相應的補救措施，死亡的要重新栽植，倒伏的要扶正壅土，并在全市范圍內開展一次林業產權承包到戶專項活動，督促少數經營管理主體不落實的明確產權關系，強化管理責任，努力提高綠化造林的成活保存率。

二、全力推進現代高效畜牧業建設步伐。

圍繞省和市畜禽規模養殖比重提高5個百分點的考核目標，我們力爭實現10%的工作目標。工作的重點是突出市高效農業“5218”工程──靖靖線特色畜禽產業帶建設，以提高集約化、規模化、產業化水平為目標，以雙平、明燦、隆康、興昌、興滬、聯富、邦成、三寸草、太子乳業等九大養殖基地為依托，形成生豬年飼養量30萬頭、家禽年飼養量1000萬只的生產規模。要大力發揮產業帶的示范帶動作用，在做大做強養殖企業的同時，充分利用各鄉鎮現有的產業基礎，鞏固發展規模場戶。戴窯、合陳的生豬產業，西北部地水禽產業，大垛、獲垛、大營養禽產業，永豐、城東的奶牛產業，昭陽的養兔與加工產業，對這些已有一定規模和區域特色的產業，要通過獎勵扶持政策的落實，引導其擴大生產規模，形成更加鮮明的區域特色。要在產業集聚度較高的地區，推進養殖小區建設，今年要在已有35個養殖小區的基礎，再發展5個。要注重小區發展的科學規劃和管理規范，要研究和協調解決好用地規劃、基礎設施建設補助、養殖污染處理等突出問題。在推進規模化生產的過程中，要發揮業務主管部門技術、信息優勢，加快畜禽品種改良、新技術推廣應用的步伐，全面提升畜牧業科技貢獻率，加強對規模場戶和養殖大戶的培訓和指導，提高從業人員的科技素質，適應現代高效畜牧業發展的要求。今年全市將謀劃組建家禽、生豬、林業三家產業協會，同時以骨干養殖企業為基礎，組織建立各類專業生產合作社，著力研究如何帶動農民致富的問題。要進一步完善市鄉村戶四級動物疫情監測網絡，全面提升動物疫病監測預警能力，組織實施春季防疫、夏季消毒、秋冬百日會戰三大戰役，確保全市不發生重大動物疫情，為現代高效畜牧業發展提供有力支撐。

三、始終突出農業項目建設和農業招商引資。

發展現代農業，提高規模化水平，必須多輪齊動抓項目，圍繞項目抓發展。在新的一年里，國家將在去年的基礎上，進一步大幅度提高各項支農惠農的政策支撐，這為我們加快項目建設提供了極大的機遇。要認真制定發展規劃，逐區域、逐項目進行分解落實。規劃要做到目標明確，思路清晰，項目可靠，措施可行，規劃既要有條線的整體規劃，也要有分鄉鎮的實施方案，要確保規劃能夠按時按要求實現。在制定規劃、組織實施過程中，要以項目為核心，突出項目的組織，通過招商引資、能人帶領、村企共建等形式，調動方方面面的力量投身現代農業建設。要突出項目建設與管理，想方設法幫助項目實施單位解決經營中的問題，幫助項目實施主體引進先進品種、提供市場信息、開展技術服務，為項目實施解決后顧之憂。要注重項目效應的放大，引導項目實施者廣泛聯結群眾，做大規模，放大效應。經過摸排篩選，全市已上報08年度高效農業項目9個，總投資1個億。當前要抓緊這批項目的引進落實和上馬速度，盡快形成一批亮點。要以省農林廳核準隆隆康豬場省級無公害高效養殖示范園區為基礎，為其申報省級龍頭企業，同時，為另外5家申報市農業產業化龍頭企業，著力打造包裝一批規模化程度高的龍頭型項目。要以現有產業基礎為平臺，強化產業招商力度，完成市交招商引資任務，用新型工業化帶動引領的思路來謀劃發展現代農業。牧業要以優質瘦肉豬、優質家禽、優質奶牛產業群為依托，招引2家以上的大型畜產品深度加工企業；林蠶業重點是整合資源，克服粗加工、低產出現象，提高產品的深度加工能力和資源利用率。

四、著力提升服務現代農業的創新創優能力。

當前，農業農村經濟發展的環境已經發生重大變化。面對這樣的形勢，要進一步解放思想，大膽創新，改進工作方法。要積極適應新形勢、新要求，加強學習，勇于實踐，注意研究現代農業的發展規律，切實增強做好農業經濟工作的主動性和預見性，更好地為農服務。要經常深入基層調查研究，尋求工作的著力點和突破口，找準工作的方向，幫助基層解決難題。要根據農業和農村經濟形勢發展的需要和各項工作開展的要求，在決策、執行、監督、激勵等各個環節，逐步建立和完善切實有效的工作機制和考核機制，確保各項工作任務的順利完成。一是提高產業發展的能力。認真組織落實林牧業各項扶持政策補貼兌現，及時與相關部門對接，把黨的各項惠農政策不折不扣落到實處。科學統籌規劃農業項目建設和資金安排，突出農業支撐體系和現代農業產業體系建設，加大項目實施和監管力度。進一步加大林牧業執法力度，健全完善打假護農、食品安全的長效機制，嚴厲查處私屠亂宰、亂砍濫伐等違法違規現象，突出農產品質量、飼料藥品、造林苗木的監督管理。切實維護好生產、經營、消費各方的利益關系。按照市政府的相關文件要求，妥善處理好城區屠宰場的撤并工作。二是提高為農服務的能力。依法行政是農業部門為農服務的主要內容，必須建立營造促進發展的良好環境。要全面規范農業行政許可工作，向社會公開承諾制度，公開辦事程序，公開收費標準，嚴格規范審批行為，確保滿意率達到100%，切實踐行“便民、高效、規范、廉潔”服務宗旨，提升行政許可“一站式”服務效能，把行政許可工作與全面依法行政相結合，與推進政務公開相結合，與轉變機關作風相結合，塑造農業部門良好形象。要切實加強執法隊伍建設。進一步加強對各級農業部門工作人員特別是農業行政執法人員的法律法規知識培訓，全面熟悉和正確掌握法律條款，樹立新的依法治農理念，全面提高依法行政能力和水平。三是提高服務企業的能力。全體領導班子成員要根據分工范圍，與重點養殖企業和規模場（戶）實行掛鉤聯系，協調解決發展中的困難問題，所有技術干部都要深入一線，跟蹤服務，并建立聯系卡制度，為企業發展提供技術服務。同時，要建立信息網絡，使之與生產企業、規模場戶全面實行聯網，捕捉國內外市場動態，努力提升行業預警預測能力，引導規模種養殖戶規避市場風險，保障生產安全。

做好2013年度的林牧業工作，任務繁重，責任重大，我們一定要站在全局和戰略的高度，充分認識做好今年林牧業工作重要性，全體干部職工要切實轉變作風，深入群眾，深入實際，按照市委十屆四次會議提出部門工作要求，求真務實，埋頭苦干，力爭在林業和牧業跨越發展上取得新突破，s力開創全市農業和農村工作的新局面。