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一、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
1、強(qiáng)化服務(wù)，力促轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)和管理，建立鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部一對(duì)一聯(lián)系企業(yè)制度，強(qiáng)化項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，設(shè)立企業(yè)服務(wù)專線電話，及時(shí)了解企業(yè)需求，針對(duì)性做好服務(wù)，宣傳引導(dǎo)企業(yè)用足用好政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。把大力引進(jìn)人才與深化“模式”相結(jié)合，積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，提高自主創(chuàng)新能力，加快培育創(chuàng)新平臺(tái)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做到逆勢(shì)強(qiáng)身，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)抓好漂萊特節(jié)能減排等8項(xiàng)技改項(xiàng)目的實(shí)施。加大企業(yè)培育力度，扎實(shí)推進(jìn)“1188”工程，努力培育一批“小巨人”企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次。
2、加大投入，強(qiáng)推項(xiàng)目。大力開展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，排出一批重點(diǎn)重要項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，切實(shí)加大工業(yè)有效投入。狠抓項(xiàng)目引進(jìn)、包裝、開工、竣工和投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，做好項(xiàng)目前期工作，積極幫助企業(yè)在爭(zhēng)取國家、省、市、縣等重點(diǎn)扶持項(xiàng)目上有新突破。重點(diǎn)抓好在建項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)，切實(shí)做好華宇鏈傳動(dòng)、瑞德實(shí)業(yè)、恒大機(jī)械等擬竣工項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)工作，盡快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
3、集中力量，狠抓招商。強(qiáng)力推進(jìn)招商選資“一號(hào)工程”，注重內(nèi)外資并舉、一二三產(chǎn)并舉，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，大力引進(jìn)機(jī)械制造、光電產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)。組建專職招商隊(duì)伍赴等地駐點(diǎn)招商，強(qiáng)化以企引企、以商引商，重點(diǎn)加大對(duì)環(huán)球嘉年華、意博高科、大龍玻璃、正維機(jī)械等項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，全年引進(jìn)“大、好、高”項(xiàng)目不少于5項(xiàng)。積極發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”，加強(qiáng)落戶企業(yè)的跟蹤服務(wù)，想方設(shè)法讓已引進(jìn)企業(yè)設(shè)立總部或研發(fā)中心和營銷中心。突出存量招商，積極盤活企業(yè)存量資產(chǎn)和閑置土地，開展關(guān)停企業(yè)、空余廠房二次招商，提高土地集約利用水平。
4、完善平臺(tái)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。緊緊抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編機(jī)遇，充分發(fā)揮臨杭優(yōu)勢(shì)，加快土地利用調(diào)整。著力完善融資平臺(tái)建設(shè)，以前瞻性的眼光和魄力抓項(xiàng)目包裝，多渠道開展融資。著力拓展園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，做好乾龍南路、污水管網(wǎng)、天然氣配套、園區(qū)亮化美化等4項(xiàng)重點(diǎn)工程，完善園區(qū)功能，提高工業(yè)功能區(qū)承載力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。同時(shí)，要切實(shí)抓好城北礦山集中開采項(xiàng)目推進(jìn)，加快土地征收，改變“項(xiàng)目等土地”的被動(dòng)局面。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，著力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
1、深化農(nóng)村體制改革。以“農(nóng)村改革深化年”活動(dòng)為契機(jī)，加大土地股份化改革力度，建立全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，積極引導(dǎo)各類企業(yè)、組織和個(gè)人參與轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式的土地流轉(zhuǎn)，探索建立農(nóng)村集體建設(shè)用地有償使用制度，鼓勵(lì)有條件的村加強(qiáng)中心村建設(shè)。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞“高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)”發(fā)展方向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)為一體的融合互動(dòng)，進(jìn)一步加快城郊型農(nóng)業(yè)向都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以基地引路、品牌創(chuàng)建為抓手，積極引進(jìn)、培育新品種、新技術(shù)、新種養(yǎng)模式，深化與浙大等高校院所的農(nóng)業(yè)科技合作，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展平臺(tái)。依托省部共建等各類資源，精心包裝特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)“一村一品”特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
3、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。以“中國和美家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主抓手，切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。依托“十村示范、百村整治”工程，扎實(shí)推進(jìn)金火村、幸福村的“全面整治村”、“生態(tài)村”建設(shè)，確保受益人口達(dá)到80%以上。優(yōu)化農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格控制私自建房、建新不拆舊等行為。繼續(xù)做好農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)和危橋改造等工程，抓好村莊復(fù)墾、造田造地、河道清淤保潔工程等項(xiàng)目。不斷完善農(nóng)田水利設(shè)施，實(shí)施好明星村、金火村堤塘除險(xiǎn)加固、聯(lián)星村中片墩內(nèi)澇除險(xiǎn)等工程。
4、加快強(qiáng)村富民進(jìn)程。實(shí)施“強(qiáng)村戰(zhàn)略”，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，建立健全公共財(cái)政支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長機(jī)制。鼓勵(lì)行政村利用自身優(yōu)勢(shì)，通過村莊復(fù)墾、資源開發(fā)、存量盤活等多種途徑壯大集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)做好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民依托產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，充分利用閑置房屋、家庭富余勞動(dòng)力，加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)，積極挖掘短期增收項(xiàng)目，拓寬農(nóng)民增收渠道。全面實(shí)施“低收入農(nóng)戶奔小康”工程。
三、圍繞提升檔次，著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展
立足優(yōu)勢(shì)求突破。把加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合實(shí)力新的增長點(diǎn)，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值增長10%以上。緊緊抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展和運(yùn)河申遺杭州物流企業(yè)外遷的機(jī)遇，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和水陸交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，努力打造區(qū)域性物流中心。加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，依托良好的山水資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，不斷開發(fā)高品質(zhì)住宅。依托周邊旅游資源，大力發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，整合社區(qū)公共服務(wù)資源，發(fā)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、助老助殘服務(wù)、便民利民服務(wù)、社區(qū)保障服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。
四、堅(jiān)持管建并舉，著力提升城鎮(zhèn)品位
1、健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。以武康—中心城市建設(shè)規(guī)劃完善為契機(jī)，緊緊圍繞杭寧高鐵場(chǎng)站、大道東延等重大項(xiàng)目實(shí)施的大好機(jī)遇，有機(jī)結(jié)合我鎮(zhèn)歷史文化、山水景觀等特色，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市分區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化城市分區(qū)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃之間的對(duì)接，充分挖掘土地開發(fā)資源，真正實(shí)現(xiàn)“三規(guī)合一”，促使區(qū)域布局更加合理、城市功能更加優(yōu)化、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。
2、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以杭寧高鐵場(chǎng)站建設(shè)為重大契機(jī)，加快推動(dòng)新區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“量力而行、突出重點(diǎn)”的原則，繼續(xù)加大建設(shè)資金籌措和投入力度，分批實(shí)施西郊路、環(huán)城路等鎮(zhèn)區(qū)主要道路建設(shè)和社區(qū)里弄道路改造，實(shí)施縣橋河環(huán)境綜合整治和09省道過境段沿線綜合整治，加快推進(jìn)污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)做好城河拆遷安置工作，并全力配合做好杭寧高鐵、大道東延等重大項(xiàng)目實(shí)施，有效改善人居生活環(huán)境。
3、提升城鎮(zhèn)管理水平。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)管理委員會(huì)作用，進(jìn)一步將城鎮(zhèn)管理工作量化、細(xì)化、具體化，推行綜合執(zhí)法，完善長效機(jī)制，加強(qiáng)“一線兩點(diǎn)”重點(diǎn)區(qū)域整治和大家山公園、河濱公園長效管理，增強(qiáng)服務(wù)功能。進(jìn)一步完善保潔管理模式，抓好社區(qū)環(huán)境的綜合整治，落實(shí)長效責(zé)任制。完善城鎮(zhèn)交通管理體系，加強(qiáng)車輛停放管理，保障主要道路、重點(diǎn)時(shí)段交通暢通有序，為爭(zhēng)創(chuàng)全國文明鎮(zhèn)打?qū)嵒A(chǔ)。
五、做好民生實(shí)事，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
1、切實(shí)提升社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加快中心小學(xué)城南分校建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育和構(gòu)筑終身教育體系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化愛國衛(wèi)生工作，深入實(shí)施農(nóng)民健康工程，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)辦公用房和活動(dòng)設(shè)施。豐富群眾精神文化生活，挖掘保護(hù)歷史人文資源，繼續(xù)舉辦好浙北乾龍燈會(huì)，深入開展“歡樂”系列活動(dòng)，啟動(dòng)數(shù)字化電視建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平，積極倡導(dǎo)免費(fèi)婚檢和孕前優(yōu)生檢測(cè)，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)體育工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國老年體協(xié)工作先進(jìn)城鎮(zhèn)。加強(qiáng)國防教育，做好民兵預(yù)備役和征兵工作，廣泛開展“雙擁”活動(dòng)，落實(shí)優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)計(jì)、檔案等各項(xiàng)工作。
2、切實(shí)完善社會(huì)保障。全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)“2138”工程，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。深入開展“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”方針，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和失地農(nóng)民保險(xiǎn)工作。加快完善新型社會(huì)救助體系，關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，大力發(fā)展慈善事業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障等政策。
3、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展新一輪平安創(chuàng)建工作，努力實(shí)現(xiàn)“四連冠”。積極推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪和縣長熱線辦理工作，加大社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作力度，建立健全各項(xiàng)維穩(wěn)機(jī)制，預(yù)防各類群體性上訪事件發(fā)生。深化星級(jí)民主法治村（社區(qū)）建設(shè)和綜治（調(diào)解）進(jìn)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)歸正人員幫教工作。切實(shí)加強(qiáng)消防和安全生產(chǎn)工作，加大礦山、危化企業(yè)等重點(diǎn)單位監(jiān)督管理和隱患排查整改力度，扎實(shí)推進(jìn)城北廢棄礦山場(chǎng)地平整工程。進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，完善視頻監(jiān)控配套設(shè)施及長效管理機(jī)制建設(shè)，建立開發(fā)區(qū)警務(wù)室，提高企業(yè)和廣大群眾的安全感。建立公共安全監(jiān)管中心，加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生等行業(yè)監(jiān)管，健全應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)警和處置能力，確保社會(huì)公共安全。
六、加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
1、扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。緊緊圍繞建設(shè)“富裕、和諧”目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，迎難而上，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，精心組織好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等工作，著力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，著力解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)等問題。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部的思想觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，務(wù)求黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、科學(xué)發(fā)展上水平。堅(jiān)持走群眾路線，創(chuàng)新形式，提高實(shí)效，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)為重點(diǎn)，開展有針對(duì)性的分層分級(jí)教育培訓(xùn)活動(dòng)，建立學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制，充分利用縣委黨校教學(xué)資源，健全周一學(xué)習(xí)制度，加大督查考核力度，著力打造一支“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型”干部隊(duì)伍。堅(jiān)持和完善干部掛職鍛煉制度，加大鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村、社區(qū)基層干部上掛外派、基層鍛煉、輪崗交流力度，提高干部解決實(shí)際問題的能力。深入實(shí)施黨員人才工程，全面提升基層干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)助推科學(xué)發(fā)展的支撐力。
3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持把“雙帶雙創(chuàng)”作為基層組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總載體，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的主抓手，著力夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)“先鋒工程”建設(shè)，不斷完善村、社區(qū)、企業(yè)黨組織建設(shè)，著力提升基層組織建設(shè)整體水平。深化陽光村務(wù)“七步”工作法，有效推進(jìn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)、企業(yè)）黨務(wù)公開工作。不斷深化“黨帶群團(tuán)一體共建”工程，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)各方智慧力量，努力在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。繼續(xù)認(rèn)真做好檔案等工作。
4、加強(qiáng)效能廉政建設(shè)。按照經(jīng)常性、隨機(jī)性、針對(duì)性相結(jié)合的方法展開效能檢查，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促使廣大黨員干部做到講政治、講發(fā)展、講團(tuán)結(jié)、講形象、講實(shí)效，提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。全面貫徹《鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年實(shí)施方案》，加強(qiáng)制度建設(shè)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成工作合力，確保落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)工程招投標(biāo)制度，把黨內(nèi)監(jiān)督和機(jī)關(guān)監(jiān)督，群眾監(jiān)督與輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督的整體合力，不斷規(guī)范用權(quán)行為。切實(shí)加大懲治腐敗工作力度，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，堅(jiān)決糾正阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害群眾利益、影響社會(huì)和諧的不正之風(fēng)。結(jié)合完善機(jī)關(guān)干部考核制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到行政村、社區(qū)和機(jī)關(guān)各辦，切實(shí)做到誰主管誰負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任人責(zé)任掛鉤追究制。