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第一篇
2014年區(qū)人力資源和社會保障工作的總體要求是：按照上級人力資源社會保障工作會議和區(qū)委區(qū)政府要求，積極響應(yīng)“拼搏兩載，超越期待”的號召，堅(jiān)持“人盡其才、民享社保”的工作理念，圍繞“工作重心前移、業(yè)務(wù)下沉到底、能力素質(zhì)提升、資源配置合理”的基本思路，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，堅(jiān)持改善民生，力爭各項(xiàng)工作“有重點(diǎn)、有目標(biāo)、有抓手、有亮點(diǎn)、有突破”，推動全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
一、創(chuàng)建五星級人力資源市場，努力提升公共就業(yè)服務(wù)水平
（一）努力促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。出臺完善就業(yè)服務(wù)體系的政策文件，認(rèn)真了解企業(yè)用工需求，及時(shí)用工信息，加大人力資源合作基地和高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)力度，大力開展各類人才招聘活動，促進(jìn)人力資源供求對接，大力促就業(yè)再就業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)28000人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)5000人，開發(fā)公益性崗位500個，新建大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地20個，新增大學(xué)生就業(yè)見習(xí)人數(shù)2000人。全力促進(jìn)各類群體就業(yè)。
（二）發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)。打好創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體，營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)城鄉(xiāng)勞動者的創(chuàng)業(yè)熱情，培育創(chuàng)業(yè)文化，建立創(chuàng)業(yè)長效機(jī)制。2014年將新建創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地20個、創(chuàng)業(yè)孵化基地10個，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)1000人，扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)500人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)2500人。
（三）援助重點(diǎn)群體保障就業(yè)。把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，堅(jiān)持市場化就業(yè)導(dǎo)向，進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策，大力實(shí)施公共就業(yè)和人才服務(wù)進(jìn)校園、就業(yè)見習(xí)和創(chuàng)業(yè)扶持等舉措，積極開發(fā)公益性崗位，確保就業(yè)困難群體充分就業(yè)。組織“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”等專項(xiàng)公共就業(yè)和人才服務(wù)活動，為城鄉(xiāng)失業(yè)人員和外來務(wù)工人員等各類群體就業(yè)提供服務(wù)，對就業(yè)困難人員實(shí)行實(shí)名制動態(tài)管理，即時(shí)援助城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭。
（四）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè)。大力開展各類職業(yè)培訓(xùn)，全年職業(yè)技能培訓(xùn)20000人。努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人”和“就業(yè)一人，培訓(xùn)一人”的目標(biāo)。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，貼近市場需求，引導(dǎo)各類職業(yè)院校、企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)廣泛開展新職工上崗培訓(xùn)和在職職工技能提升培訓(xùn)，提升勞動者職業(yè)技能。全面落實(shí)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎補(bǔ)政策，著力提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。推行培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)名制和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動態(tài)管理。依托有資質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，深化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合條件人員給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
（五）做好新疆籍高校畢業(yè)生培養(yǎng)工作。積極協(xié)調(diào)財(cái)政、公安、衛(wèi)生、民宗、湖塘鎮(zhèn)政府等部門，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成工作合力。牽頭做好受訓(xùn)學(xué)員在我區(qū)基層公共管理崗位的實(shí)習(xí)工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)與新疆有關(guān)方面的溝通，為受訓(xùn)學(xué)員的工作和生活提供便利條件，確保受訓(xùn)學(xué)員學(xué)有所獲，學(xué)有所成。
二、堅(jiān)持社會保障“五險(xiǎn)合一”，不斷完善社會保障體系
（六）繼續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面。探索解決困難群體參保和社保斷繳續(xù)繳問題，加大稽核力度，形成部門聯(lián)動機(jī)制，確保應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋向人員全覆蓋的轉(zhuǎn)變。全年企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險(xiǎn)將分別凈增擴(kuò)面12000人以上;城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)到98.5%以上。做好事業(yè)單位、民間非營利組織參加工傷保險(xiǎn)工作，參保率達(dá)100%。
（七）努力提高社會保障水平。實(shí)現(xiàn)各類社會保險(xiǎn)待遇社會化發(fā)放，落實(shí)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)提標(biāo)工作，建立社保待遇增長機(jī)制。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到110元/人•月。城鎮(zhèn)老年居民補(bǔ)貼提高到250元/人．月。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療人均籌資水平提高到400元/人•年，最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從10萬元提高到15萬元。新增醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店20家以上，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)20個以上；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助金額不少于1500萬元。
（八）不斷完善社會保險(xiǎn)政策。不斷完善各險(xiǎn)種之間的轉(zhuǎn)移通道；貫徹落實(shí)《市區(qū)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門診統(tǒng)籌暫行辦法》；實(shí)現(xiàn)生育實(shí)時(shí)結(jié)算；探索多渠道多形式多層次的社保權(quán)益告知，實(shí)現(xiàn)依法經(jīng)辦；出臺《市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》；“一般診療費(fèi)項(xiàng)目”納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍；企業(yè)新增退休人員100%納入社會化管理。
（九）切實(shí)加強(qiáng)基金管理力度。進(jìn)一步完善社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳和稽核清欠力度，建立內(nèi)控機(jī)制，加大社保稽核，規(guī)范醫(yī)保費(fèi)的合理支出，建立基金、統(tǒng)計(jì)運(yùn)行分析機(jī)制，加大基金監(jiān)管力度，確保基金安全。
三、加快“兩高”人才隊(duì)伍建設(shè)，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
（十）全力打造“英才計(jì)劃”。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，充分利用原有的“千名海外人才集聚工程”的品牌效應(yīng)，拓寬引才渠道，擴(kuò)大品牌影響，挖掘我區(qū)產(chǎn)業(yè)、開放、人文、政策等優(yōu)勢，以更大的宣傳力度、更優(yōu)的扶持政策，著力引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展急需和緊缺的科技領(lǐng)軍型人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高級經(jīng)營管理人才，重點(diǎn)引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”人才。年內(nèi)引進(jìn)高層次人才800名，領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)80個；引進(jìn)海外人才350名。
（十一）積極實(shí)施“智慧人才1122培育工程”。堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)緊密結(jié)合，高度重視現(xiàn)有人才、本土人才的培養(yǎng)和使用。圍繞“一核四園”重點(diǎn)、新興產(chǎn)業(yè)，對我區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新能力進(jìn)行系統(tǒng)診斷，對企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行管理素質(zhì)和創(chuàng)新能力的專題培訓(xùn)，年內(nèi)培育民營企業(yè)家接班人100人、科技型企業(yè)家100人。并挑選各類中青年優(yōu)秀企業(yè)家參加職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的深度培養(yǎng)。搭建高校科研院所與企業(yè)共同培養(yǎng)科技型、管理型人才的雙向流動平臺，將產(chǎn)學(xué)研合作向縱深推進(jìn)。
（十二）加大高技能人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系中，要求每萬人高技能人員數(shù)達(dá)到600人。因此，我區(qū)高技能人才培養(yǎng)任務(wù)十分艱巨。要緊緊圍繞省基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系中高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定出臺《區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見（2014－2014）》，完善高技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用、激勵的政策措施，探索建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)制度，花三年時(shí)間，培養(yǎng)引進(jìn)高技能人才3.7萬名以上，年內(nèi)新增高技能人才10000名。
四、創(chuàng)新人事管理機(jī)制，激發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作活力
（十三）規(guī)范公務(wù)員管理。深入貫徹執(zhí)行公務(wù)員法及其配套法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施公務(wù)員轉(zhuǎn)任、調(diào)任和內(nèi)部交流輪崗制度。繼續(xù)安全規(guī)范做好公務(wù)員招錄工作，試運(yùn)行公務(wù)員網(wǎng)上考核系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的日常管理。繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗工作，會同區(qū)委組織部做好機(jī)關(guān)中層干部交流輪崗工作。
（十四）深入推進(jìn)人事制度改革。加強(qiáng)事業(yè)單位崗位聘任和公開招聘管理，貫徹落實(shí)《市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位高級人才雇用辦法（試行）》，大力引進(jìn)優(yōu)秀人才。研究探索事業(yè)單位崗位設(shè)置聘任動態(tài)管理辦法，探索不同類型事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例和最高等級的調(diào)整辦法，逐步形成動態(tài)管理機(jī)制。研究探索以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作績效為重點(diǎn)內(nèi)容、以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)的事業(yè)單位工作人員考核辦法，逐步實(shí)現(xiàn)考核工作的規(guī)范化、制度化。
（十五）全面實(shí)施事業(yè)單位績效工資。研究擬訂《市區(qū)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法》、《市區(qū)其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法》。進(jìn)一步調(diào)整事業(yè)單位收入分配格局，規(guī)范內(nèi)部分配秩序，理順收入分配關(guān)系，統(tǒng)籌調(diào)控機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資水平，完善分配激勵機(jī)制，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
五、實(shí)現(xiàn)工作重心前移，積極化解勞動關(guān)系雙方矛盾
（十六）加強(qiáng)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)工作。健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作體系，完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)勞動保障信用體系建設(shè)。完善勞動關(guān)系預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，妥善處理勞動關(guān)系矛盾。加強(qiáng)勞動用工管理，提高小微企業(yè)和農(nóng)民工勞動合同簽訂率。加大勞動法律法規(guī)宣傳，將局網(wǎng)站政策法規(guī)庫打造成“人社法律法規(guī)政策大全”。深入推進(jìn)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，不斷擴(kuò)大和諧勞動關(guān)系企業(yè)覆蓋面。
（十七）提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能。積極推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，充實(shí)力量，加強(qiáng)裝備建設(shè)，做到網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)格化的實(shí)體有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)向鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸，逐步形成以專職監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員和監(jiān)察協(xié)理員協(xié)同配合的監(jiān)察執(zhí)法模式。轉(zhuǎn)變勞動保障監(jiān)察執(zhí)法方式，從事后執(zhí)法轉(zhuǎn)向事前預(yù)警，從源頭上預(yù)防勞動保障違法行為。推行全程說理式執(zhí)法，規(guī)范文書制作，提升案卷質(zhì)量。加大對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、勞資管理人員的勞動保障法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)自我化解勞資糾紛的能力。
（十八）提高勞動人事爭議調(diào)解仲裁水平。加強(qiáng)勞動爭議基層調(diào)解組織建設(shè)，推動調(diào)解職能下沉和前移。加強(qiáng)仲裁辦案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)案件卷宗標(biāo)準(zhǔn)化管理。提高仲裁辦案質(zhì)量，仲裁委調(diào)解和撤訴案件占接處案件中結(jié)案總數(shù)的比例達(dá)70％。及時(shí)依法審理勞動人事爭議案件，勞動爭議案件結(jié)案率達(dá)95%以上。推動企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系爭議預(yù)防機(jī)制建設(shè)，加大對企業(yè)勞動關(guān)系糾紛化解的指導(dǎo)力度。在各鎮(zhèn)建立預(yù)防勞動爭議協(xié)會分會，擴(kuò)大協(xié)會影響，充分發(fā)揮會員單位的模范帶頭作用。
（十九）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工工作。為農(nóng)民工辦實(shí)事，幫助農(nóng)民工解決實(shí)際困難。按照“四大功能、八大模塊”標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)。落實(shí)扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。積極探索解決外省籍業(yè)務(wù)骨干農(nóng)民工子女在常參加高考問題，為符合條件的農(nóng)民工的子女及配偶辦理戶口隨遷。積極維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
六、夯實(shí)基層服務(wù)平臺，推進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦下沉
（二十）創(chuàng)造業(yè)務(wù)經(jīng)辦下沉條件。對基層工作平臺軟硬件建設(shè)給予政策扶持，今年鎮(zhèn)人社科全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)要建立一定數(shù)量的村（社區(qū)）人社工作站示范點(diǎn)；提升工作人員素質(zhì)，切實(shí)提高基層工作人員履職能力和水平；規(guī)范工作流程，提高工作效率；實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管，確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。
（二十一）嚴(yán)格業(yè)務(wù)經(jīng)辦下沉要求。根據(jù)“能放則放，下沉到底”的原則，將部分業(yè)務(wù)下放基層，如退休辦理相關(guān)表格的審核、企業(yè)單位參保登記、企業(yè)參保人員增減、參保人員基本信息查詢、醫(yī)保IC卡發(fā)放、待遇領(lǐng)取人員生存驗(yàn)證、社保書面稽核、數(shù)據(jù)質(zhì)量完善、工傷調(diào)查及其文書送達(dá)、仲裁案件處理等業(yè)務(wù)都要逐步下放基層；對下沉的業(yè)務(wù)要進(jìn)行跟蹤管理，下沉的業(yè)務(wù)責(zé)任主體不變；同時(shí)要強(qiáng)化考核，制定科學(xué)、嚴(yán)格的考核辦法，確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦下沉工作長效運(yùn)行。
（二十二）完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦下沉程序。加強(qiáng)與各鎮(zhèn)人社科的溝通，出臺關(guān)于業(yè)務(wù)經(jīng)辦下沉的指導(dǎo)性意見，明確職責(zé)，分級分類，全面推進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦下沉；同時(shí)針對下沉的業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦質(zhì)量；對明確的下沉業(yè)務(wù)，列出下沉?xí)r間表，分步實(shí)施到位。
（二十三）提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦下沉信息化保障水平。以實(shí)施“金保工程”為載體，按照“數(shù)據(jù)向上集中，服務(wù)向下延伸”的要求，建立全區(qū)統(tǒng)一的就業(yè)和社會保險(xiǎn)于一體的數(shù)據(jù)中心，系統(tǒng)覆蓋各類社會保險(xiǎn)、就業(yè)服務(wù)等人社業(yè)務(wù)，與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層人社平臺交互數(shù)據(jù)；完成局網(wǎng)站改版工作，搭建網(wǎng)上辦事平臺；完成金保工程容災(zāi)建設(shè)工作；搭建短信推送平臺，為業(yè)務(wù)經(jīng)辦下沉提供信息化保障。
七、抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)，培育人社員工核心價(jià)值觀
（二十四）開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)。緊緊圍繞“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)，以形成具有人社特色的機(jī)關(guān)文化為目標(biāo)，圍繞《區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)文化建設(shè)三年（2011－2014年）行動綱要》，制定具體可行的文化建設(shè)年度計(jì)劃，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)道德文化、管理文化、行為文化、廉政文化、環(huán)境文化建設(shè)，培育德才兼?zhèn)涞膯T工隊(duì)伍，確立崇尚創(chuàng)新的工作理念，堅(jiān)持文明禮貌的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，塑造公平公正的群體形象，培養(yǎng)積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。不斷豐富職工業(yè)余生活，舉辦“人社杯”區(qū)級機(jī)關(guān)乒乓球比賽；在人社系統(tǒng)開展讀書觀影、書法比賽等文化體育活動。在全系統(tǒng)形成富有朝氣、充滿活力的良好氛圍，為人社事業(yè)發(fā)展提供源源不絕的思想動力。
（二十五）不斷提高干部職工能力素質(zhì)。堅(jiān)持用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，不斷創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，切實(shí)增強(qiáng)研究新情況、解決新問題的能力。建立常態(tài)化的調(diào)研工作制度，人社系統(tǒng)中層以上干部年內(nèi)要完成一個以上的調(diào)研課題，針對當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，提出切實(shí)可行的對策建議，年內(nèi)組織調(diào)研成果交流評比活動。開設(shè)中層干部講堂和中層干部創(chuàng)新論壇，成立“人才•保障”電臺節(jié)目業(yè)務(wù)專家團(tuán)，在日報(bào)“人社”專版開設(shè)業(yè)務(wù)咨詢答復(fù)專欄，邀請相關(guān)專家開展講座，培養(yǎng)一批人社業(yè)務(wù)專家型人才，不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)。
（二十六）大力提升服務(wù)效能。緊盯工作中亟待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作方式方法創(chuàng)新。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建“管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力”的工作體系。建立窗口“服務(wù)滿意度測評”系統(tǒng)和“叫號”系統(tǒng)，開展全能經(jīng)辦競賽和“服務(wù)之星”評選活動，組織“爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”演講比賽，在局網(wǎng)站設(shè)立“網(wǎng)上榮譽(yù)室”，激勵引導(dǎo)全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)。
（二十七）大力促進(jìn)信息宣傳。強(qiáng)化新聞宣傳，創(chuàng)新方式方法，突出宣傳重點(diǎn)，提升宣傳主導(dǎo)能力，增進(jìn)社會對人力資源和社會保障工作的了解。通過分析、研判、評估等方式，應(yīng)對輿情的新情況新變化，提升正面引導(dǎo)輿情能力。加強(qiáng)宣傳信息員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)宣傳信息工作的組織化，完善信息宣傳工作考核獎評機(jī)制。
（二十八）營造風(fēng)清氣正的廉政氛圍。始終高度重視抓好全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善和創(chuàng)新反腐倡廉的制度措施，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，不斷豐富政務(wù)公開內(nèi)容，擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，積極參與“政風(fēng)熱線”、“問政面對面”電視欄目，高度重視來信來訪，妥善處理群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，增強(qiáng)人力資源社會保障工作的透明度。全面運(yùn)行3D懲防系統(tǒng)平臺，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平。
第二篇
2014年區(qū)人力資源和社會保障工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大會議精神，按照上級人社部門工作部署和區(qū)委區(qū)政府要求，緊緊圍繞“優(yōu)化經(jīng)辦流程、破解體制障礙、完善政策體系、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體”的工作思路，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)下沉到位、平臺建設(shè)達(dá)標(biāo)、經(jīng)辦質(zhì)量優(yōu)良、文化建設(shè)活躍”的目標(biāo)，為我區(qū)爭創(chuàng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新優(yōu)勢提供可靠保障。
一、圍繞就業(yè)優(yōu)先，突出載體建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)
(一)全力打造功能健全的市場體系。依托“五星級人力資源市場”，加快人力資源無形市場建設(shè)，開展網(wǎng)上招聘和“微博”招聘活動，搭建“校政企”就業(yè)互動工作新平臺，制定《區(qū)公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，形成公益為主體、民辦為補(bǔ)充的市場體系。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，最大限度增加就業(yè)容量，推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)崗位50000個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)28000人，開發(fā)公益性崗位500個，新增高技能人才6000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以下。
（二）大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。積極開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建工作，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“五進(jìn)”活動，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地培育實(shí)效，切實(shí)提高參訓(xùn)人員的崗位適應(yīng)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。建立健全創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫，實(shí)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以獎代補(bǔ)政策，提高項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化能力。配合相關(guān)部門，做好村勞務(wù)合作社的組建工作。全年新建創(chuàng)業(yè)孵化基地10家和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地20家，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人，扶持創(chuàng)業(yè)500人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2500人。
（三）統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)重點(diǎn)人群就業(yè)。繼續(xù)把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，探索離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制管理辦法，統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生崗位拓展、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、就業(yè)援助、就業(yè)見習(xí)、基層公益性崗位安置等就業(yè)服務(wù)工作，新增大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地20個，大學(xué)生就業(yè)見習(xí)人數(shù)2000人。扎實(shí)開展“2014年新春招聘月”、“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”和“百校百企高技能人才洽談會”等專項(xiàng)服務(wù)活動，開發(fā)公益性崗位，完善對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的動態(tài)幫扶機(jī)制。
（四）不斷提高勞動者就業(yè)能力。加大職業(yè)技能培訓(xùn)的力度，創(chuàng)新定向培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)新模式，增強(qiáng)培訓(xùn)的多樣性和針對性，提高勞動者就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)發(fā)展的能力。健全職業(yè)培訓(xùn)制度，完善和落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)操作辦法，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化管理，推行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)星級評定制度，著力培育一批職業(yè)技能培訓(xùn)示范單位。全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)20000人。
（五）繼續(xù)做好新疆高校畢業(yè)生培養(yǎng)工作。發(fā)揮新疆籍普通高校畢業(yè)生培養(yǎng)工作協(xié)調(diào)小組作用，匯集多方力量，悉心幫扶指導(dǎo)、細(xì)心安排生活、精心組織活動，共同做好第三批新疆高校畢業(yè)生在培養(yǎng)工作。
二、圍繞城鄉(xiāng)一體，突出政策優(yōu)化，著力完善社會保障體系
（六）不斷完善社保政策體系。研究制定政策，引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)人群參加保障水平更高的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。采取切實(shí)措施，重點(diǎn)解決現(xiàn)有參保人員的斷保問題。完善被征地農(nóng)民社會保障制度，研究制定事業(yè)單位生育保險(xiǎn)參保和繳費(fèi)辦法。不斷調(diào)整完善職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策，落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革工作，啟動大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)工作。合理布局定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店，新增定點(diǎn)零售藥店20家以上，常武地區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行準(zhǔn)入審批制。推進(jìn)工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作，執(zhí)行新的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動費(fèi)率。
（七）深入推動社保擴(kuò)面。繼續(xù)貫徹實(shí)施《社會保險(xiǎn)法》，不斷完善現(xiàn)有社保擴(kuò)面工作機(jī)制，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、失地農(nóng)民再就業(yè)人員等為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍。加大政策宣傳力度，推進(jìn)斷保人員續(xù)保繳費(fèi)，確保全區(qū)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保分別凈增12000人以上，基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)綜合覆蓋率保持在98%以上，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。
（八）穩(wěn)步提高保障待遇。落實(shí)各項(xiàng)社會保障提標(biāo)政策，穩(wěn)定工傷待遇水平，實(shí)現(xiàn)各類社會保險(xiǎn)待遇社會化發(fā)放。完善失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)、居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤的調(diào)整機(jī)制，實(shí)時(shí)啟動物價(jià)上漲補(bǔ)貼運(yùn)行機(jī)制。完善職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策，政策范圍內(nèi)住院醫(yī)藥費(fèi)用支付比例穩(wěn)定在83%以上。調(diào)整城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由110元/人•月提高到140元/人•月。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)由400元/人•年提高到455元/人•年，最高支付限額由15萬元提高到18萬元，全年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助資金不少于1500萬元。
（九）嚴(yán)格基金稽核監(jiān)管。加強(qiáng)基金收、支、余的動態(tài)分析和監(jiān)控，及時(shí)掌握基金的運(yùn)行情況。進(jìn)一步規(guī)范完善各類待遇領(lǐng)取和資格認(rèn)證工作，健全社保稽核機(jī)制，社保稽核實(shí)行五險(xiǎn)并審，將審核參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)與養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)待遇享受情況進(jìn)行并審，防止重復(fù)享受待遇、冒名頂替、惡意騙保等行為。開展社會保險(xiǎn)基金“網(wǎng)上監(jiān)管鞏固年”和社會保障資金審計(jì)“再落實(shí)、回頭看”活動。推動社保稽核工作向縱深發(fā)展。
三、圍繞轉(zhuǎn)型升級，突出人才引育，奮力打造發(fā)展“引擎”
（十）大力引進(jìn)高層次人才。加大與海內(nèi)外人才中介機(jī)構(gòu)、獵頭公司的合作力度，確保每個中介機(jī)構(gòu)年內(nèi)至少為我區(qū)引薦5名高端人才、100名優(yōu)秀畢業(yè)生。充分發(fā)揮“高端人才供需信息平臺”作用，新增澳大利亞、加拿大等海外招才引智聯(lián)絡(luò)站2個，吸引全球各類高端人才。做好第四、五批“龍城英才計(jì)劃”人才的申報(bào)和對接洽談工作。改進(jìn)引進(jìn)國外智力工作，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，國外智力項(xiàng)目立項(xiàng)30項(xiàng)以上。全年力爭引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”人才20名以上，領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)100個以上，高層次人才1000名以上，省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才15名以上，海外人才總量達(dá)1000人以上。力爭在諾貝爾獎獲得者的引進(jìn)合作上有所突破。
（十一）不斷提升高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)，以校企合作為抓手，以企業(yè)實(shí)用型的人才和急需的人才為引領(lǐng)，重點(diǎn)抓好技術(shù)型研發(fā)人才和實(shí)用型高技能人才的引育工作。依托大中型企業(yè)、技工院校（職業(yè)院校）和高技能人才培養(yǎng)示范基地等載體，深化推進(jìn)企業(yè)高技能人才評價(jià)機(jī)制，鼓勵各鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校廣泛開展技能競賽、技術(shù)比武、崗位練兵等活動。力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新增高技能人才6000人以上，“高技能人才培養(yǎng)示范基地”、“技能大師工作室”建設(shè)和“企業(yè)首席技師”培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)新突破。
（十二）完善人才培育和服務(wù)體系。抓實(shí)“智慧人才1122培育工程”，加快完善經(jīng)營管理人才培育體系，舉辦企業(yè)家高層論壇、經(jīng)營管理人才研修班、職業(yè)經(jīng)理人沙龍等活動，年內(nèi)開展高層次緊缺人才素質(zhì)提升培訓(xùn)班10期，組織1000名人才參與培訓(xùn)，完成100名優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人和100名優(yōu)秀自主創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，支持全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)培養(yǎng)在職研究生100名。優(yōu)化高層次人才服務(wù)體系，落實(shí)海外高層次人才居住證制度，做好海歸人才高級職稱評定和高技能人才與專技人才職業(yè)發(fā)展貫通試點(diǎn)服務(wù)工作。以完善人才俱樂部建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題，廣泛開展講座、論壇、沙龍、交流交友、健康休閑等活動，優(yōu)化人才工作和生活環(huán)境。
（十三）推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。啟動“英才計(jì)劃”和“人才強(qiáng)企”雙輪驅(qū)動，以領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為主線，以現(xiàn)有企業(yè)與高校科研院所合作項(xiàng)目為重點(diǎn)，搭建校企合作平臺，實(shí)現(xiàn)人才產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合。充分發(fā)揮科教城、西太湖科技產(chǎn)業(yè)園等載體作用，完善高新技術(shù)企業(yè)孵化器的服務(wù)功能，做好企業(yè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的申報(bào)創(chuàng)建和正常運(yùn)行工作，出臺“人才強(qiáng)企”政策操作細(xì)則，全面實(shí)施創(chuàng)業(yè)啟動資金“撥改貸”，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源動力。
四、圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變，突出機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)深化人事管理
（十四）加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)。研究制定《區(qū)科級以下公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)積分管理辦法（試行）》，適時(shí)建立公務(wù)員學(xué)習(xí)網(wǎng)，優(yōu)化公務(wù)員理論學(xué)習(xí)渠道，開展新一輪“5+X”培訓(xùn)，提升公務(wù)員隊(duì)伍綜合能力。推進(jìn)公務(wù)員分類管理，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗和跨部門交流輪崗工作，不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)中層干部選拔任用機(jī)制，拓展人員晉升通道。
（十五）深化事業(yè)單位人事制度改革。扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置和動態(tài)管理，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置入軌后新一輪全員競崗工作，確保“人崗相適”。研究制定我區(qū)事業(yè)單位相關(guān)人事管理制度，做好鎮(zhèn)（街道）服務(wù)中心補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)人員工作，研究探索以崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作績效為重點(diǎn)、以服務(wù)滿意為基礎(chǔ)的考核辦法，激發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作活力。
（十六）穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革。按照上級要求，適時(shí)適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)工資指導(dǎo)線。深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，重點(diǎn)開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，指導(dǎo)企業(yè)將工資增長重點(diǎn)向一線職工傾斜。完善事業(yè)單位績效工資管理辦法，加大績效工資實(shí)施監(jiān)督檢查力度，提高事業(yè)單位績效管理水平。根據(jù)上級統(tǒng)一安排，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員補(bǔ)貼調(diào)整工作。
（十七）認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。修訂完善軍轉(zhuǎn)干部考試考核選崗的安置辦法，確保安置公平、公正、公開。按政策安置好計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部，服務(wù)好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，積極落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問和困難補(bǔ)助工作。
五、圍繞管理創(chuàng)新，突出多方聯(lián)動，全力促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定
（十八）發(fā)揮多方協(xié)調(diào)聯(lián)動作用。加強(qiáng)與工會組織的聯(lián)動，做好新修訂的《勞動合同法》、《省勞動合同條例》的貫徹實(shí)施工作，提高企業(yè)勞動合同簽訂率，勞動合同和集體合同簽訂率分別保持在99%和92%以上。加強(qiáng)與政法部門的聯(lián)動，健全執(zhí)法辦案協(xié)作機(jī)制，做好拒不支付勞動報(bào)酬犯罪案件的移送工作。加強(qiáng)部門內(nèi)部聯(lián)動，探索監(jiān)察與工傷、社保稽核的聯(lián)合執(zhí)法，健全立案中心與監(jiān)察、仲裁的案件后臺移交常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，為勞動人事爭議處理打造更加暢通快捷的通道。
（十九）提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能。繼續(xù)做好勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，抓好省、市、區(qū)勞動監(jiān)察三方平臺的運(yùn)轉(zhuǎn)與數(shù)據(jù)對接，平臺舉報(bào)投訴案件按期運(yùn)行率達(dá)到95%以上。采用省市級先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范區(qū)勞動用工制度，指導(dǎo)培育一批誠信企業(yè)和誠信示范企業(yè)。開展年度勞動保障書面審查活動，規(guī)范信息采集與入庫，用人單位入庫增長率達(dá)10%，信息采集率達(dá)90%。推進(jìn)依法行政工作力度，完善工傷行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作機(jī)制。加大對勞務(wù)派遣公司的審查，規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理。
（二十）規(guī)范勞動人事爭議調(diào)解仲裁。建立健全勞動人事爭議調(diào)解仲裁質(zhì)量管理模式，拓寬勞動爭議調(diào)解渠道，加大庭前調(diào)解和基層勞動所調(diào)解力度。建立企事業(yè)單位聯(lián)系點(diǎn)制度和仲裁建議制度，開展仲裁員到用人單位調(diào)研、辦實(shí)事活動。加強(qiáng)仲裁院的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高調(diào)解仲裁隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。勞動人事爭議仲裁案件調(diào)解率不低于70%，結(jié)案率穩(wěn)定在92%以上。充分發(fā)揮農(nóng)民工工作牽頭部門作用，共同做好農(nóng)民工管理服務(wù)工作。
六、圍繞平臺建設(shè)，突出業(yè)務(wù)下沉，全面提升公共服務(wù)水平
（二十一）提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺承載能力。開展新一輪的鎮(zhèn)（街道）人社服務(wù)所規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，分區(qū)域明確4個區(qū)級示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，典型示范，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)（街道）人社服務(wù)所的業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力和工作質(zhì)量。對全區(qū)365個村（社區(qū)）人社服務(wù)站進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，現(xiàn)有示范點(diǎn)實(shí)行優(yōu)勝劣汰，年內(nèi)爭取70%以上村（社區(qū)）人社服務(wù)站達(dá)到規(guī)范化要求。逐步規(guī)范基層平臺建設(shè)的硬件設(shè)置、人員配備、業(yè)務(wù)項(xiàng)目、管理制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，通過以獎代補(bǔ)，充分調(diào)動基層工作人員積極性，切實(shí)發(fā)揮基層平臺的作用。
（二十二）推進(jìn)“業(yè)務(wù)下沉”到位。繼續(xù)擴(kuò)大“業(yè)務(wù)下沉”內(nèi)容和范圍，同步增加下沉業(yè)務(wù)經(jīng)辦項(xiàng)目和內(nèi)容。探索“小班化”、“菜單式”基層工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)新途徑，切實(shí)提高各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人社工作人員的能力水平。建立健全下沉業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)控機(jī)制，明確下沉業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程與工作標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)辦業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和終端審核，啟動下沉業(yè)務(wù)管控責(zé)任單位的問責(zé)機(jī)制，確保基層業(yè)務(wù)經(jīng)辦管控到位。
（二十三）加快基層平臺信息化建設(shè)。為基層服務(wù)平臺增配電腦、觸摸式自助服務(wù)系統(tǒng)、讀卡器和液晶顯示屏等設(shè)備，開發(fā)統(tǒng)一的基層平臺綜合管理系統(tǒng)，將基層的業(yè)務(wù)辦理、臺賬管理、OA辦公等進(jìn)行整合，實(shí)行一體化管理。推進(jìn)社會保障卡的發(fā)放工作，同時(shí)通過“CA認(rèn)證”安全方式，進(jìn)一步開發(fā)網(wǎng)上辦事平臺，拓展企業(yè)和個人終端網(wǎng)上自助經(jīng)辦業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由“有形窗口經(jīng)辦”向“無形虛擬平臺服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。
（二十四）提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)省級示范窗口經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立高標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)檔案室，確保通過省級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)競賽，逐步推行窗口業(yè)務(wù)全能經(jīng)辦，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)“四個不出村”。推進(jìn)社會化管理服務(wù)品牌化，積極創(chuàng)建省級社會化管理服務(wù)示范社區(qū)。
七、圍繞“雙提”活動，突出實(shí)干有為，加強(qiáng)單位基礎(chǔ)建設(shè)
（二十五）著力服務(wù)好花博盛會。搞好花博會“一對一”服務(wù)工作，抽調(diào)優(yōu)秀骨干，積極參與花博會籌備和會議期間的協(xié)助工作，為花博會順利召開提供保障。在就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、人才資助、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評比和勞動關(guān)系調(diào)解等方面開設(shè)綠色通道，為花博會失地農(nóng)民、參展企業(yè)和建設(shè)單位提供便捷服務(wù)。
（二十六）加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。開展黨的十八大精神主題宣傳年活動，增強(qiáng)宣傳工作的主動性、針對生和實(shí)效性。以人社員工核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)，舉辦“人社杯”區(qū)級機(jī)關(guān)乒乓球比賽、讀書觀影、書畫攝影等文體活動，組織文化建設(shè)成果匯演。完善宣傳工作機(jī)制，堅(jiān)持新聞宣傳系列化和主題活動品牌化，建強(qiáng)一支信息宣傳隊(duì)伍，建立一套工作制度，形成一批信息宣傳成果，努力營造有利于人社事業(yè)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
（二十七）提升機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新工程，強(qiáng)化“三型機(jī)關(guān)”建設(shè)。積極參與“政風(fēng)熱線”和“問政面對面”欄目，做好來信來訪工作，妥善處理群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，增強(qiáng)人力資源和社會保障工作的透明度。全面運(yùn)行3D懲防系統(tǒng)，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)信息化水平。繼續(xù)深化“雙提”教育實(shí)踐活動成果，組織“爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”演講比賽，進(jìn)一步打造為民、務(wù)實(shí)、清廉、和諧、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)形象。
（二十八）建設(shè)高素質(zhì)的人社干部隊(duì)伍。建立人社員工業(yè)務(wù)知識應(yīng)知應(yīng)會題庫，促進(jìn)工作人員業(yè)務(wù)水平提高。繼續(xù)開展中層干部創(chuàng)新論壇和調(diào)查研究，改進(jìn)業(yè)務(wù)工作調(diào)查研究的組織形式，促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施中層干部全員競崗，落實(shí)崗位交流制度，組織人社骨干進(jìn)行高端培訓(xùn)，安排中層干部到鎮(zhèn)（街道）人社服務(wù)所掛職鍛煉，統(tǒng)籌做好考核評價(jià)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、激勵保障等工作，著力建設(shè)一支組織放心、群眾滿意的人社干部隊(duì)伍。