市委社工委工作要點(diǎn)范文

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2013年工作的指導(dǎo)思想是：以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和市第十三次黨代會(huì)第二次會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委、市政府總體工作部署，以加強(qiáng)回應(yīng)群眾服務(wù)需求為切入點(diǎn)，進(jìn)一步在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)中提升“三社（社區(qū)、社工、社會(huì)組織）”建設(shè)水平和專業(yè)服務(wù)能力，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

一、注重制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行落實(shí)并重，進(jìn)一步鞏固提升“三社”建設(shè)品牌

切實(shí)把握“三社”建設(shè)新要求。黨的十八大報(bào)告對(duì)“三社”建設(shè)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了全面闡述，全國(guó)兩會(huì)也對(duì)改革社會(huì)組織管理作了制度安排，這為我們進(jìn)一步深化“三社”建設(shè)和互動(dòng)發(fā)展指明了工作方向和目標(biāo)，全市要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解和把握中央對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)管理與服務(wù)創(chuàng)新以及“三社”建設(shè)的目標(biāo)、核心和途徑，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)我市“三社”品牌建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，要加強(qiáng)政策執(zhí)行力，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和市委、市政府已經(jīng)出臺(tái)的“三社”政策措施，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政策落地。

積極推進(jìn)“三社”建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。市委社工辦要加強(qiáng)對(duì)“三社”建設(shè)創(chuàng)新工作觀察點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促，各社工委成員單位和鎮(zhèn)（街道）要高度重視和認(rèn)真組織實(shí)施，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和措施。要認(rèn)真研究“三社”互動(dòng)發(fā)展的工作抓手和切入點(diǎn)，今年，全市要確定3個(gè)以上社區(qū)開展社區(qū)建設(shè)、培育社區(qū)社會(huì)組織和開展專業(yè)社工服務(wù)的“三社”互動(dòng)試點(diǎn)工作。在全市選擇1個(gè)鎮(zhèn)（街道）開展社會(huì)組織承接街道公共服務(wù)試點(diǎn)工作，推動(dòng)“三社”互動(dòng)的新突破。指導(dǎo)開展“社工和志愿者”聯(lián)動(dòng)服務(wù)，探索志愿服務(wù)工作新思路。

切實(shí)加強(qiáng)“三社”建設(shè)資源要素整合。切實(shí)整合市委社工委與市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)小組的資源優(yōu)勢(shì)，逐步形成“三社”建設(shè)相互支持、有分有合、合力推進(jìn)的良好工作機(jī)制。研究建立市委社工委成員單位年度工作交流制度，充分發(fā)揮社工委成員單位和鎮(zhèn)（街道）在“三社”建設(shè)中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策創(chuàng)制、經(jīng)費(fèi)投入和實(shí)務(wù)推進(jìn)的主體地位作用。

二、注重自治和服務(wù)并重，把社區(qū)加快建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體

不斷提升村（居）民自治和基層民主自治水平。要積極探索社區(qū)村（居）民參與社區(qū)事務(wù)的新形式，堅(jiān)持放權(quán)或還權(quán)于社區(qū)，力爭(zhēng)在社區(qū)職能回歸上有新突破。下半年根據(jù)嘉興的統(tǒng)一部署組織做好村級(jí)（社區(qū)）組織換屆選舉試點(diǎn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，全面推行自薦直選。

推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建提高居民歸屬感。深入推進(jìn)“五星級(jí)”和諧示范社區(qū)創(chuàng)建，加快推進(jìn)“陽光村（居）務(wù)”工程，40%城市社區(qū)和30%農(nóng)村社區(qū)達(dá)到“五星級(jí)”和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，100%的城市社區(qū)達(dá)到居務(wù)公開民主管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，全市實(shí)現(xiàn)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全覆蓋，逐步推進(jìn)村（居）務(wù)公開由事后公開向事前、事中延伸。

進(jìn)一步增強(qiáng)和提升社區(qū)服務(wù)功能。在社區(qū)網(wǎng)格化基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善社區(qū)功能和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快“96345”服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)容升級(jí)，積極打造社區(qū)“服務(wù)總臺(tái)”，增強(qiáng)和提升社區(qū)的服務(wù)功能。加快社區(qū)信息化建設(shè)步伐。加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)，城市社區(qū)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每300戶配備一名社區(qū)工作者的目標(biāo)。

三、注重培育與監(jiān)管并重，為加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制奠定基礎(chǔ)

加強(qiáng)社會(huì)組織的培育發(fā)展。充分發(fā)揮市社會(huì)組織服務(wù)中心的作用，扶持和培育一批有發(fā)展?jié)摿蜕鐣?huì)急需的公益組織。加快社會(huì)組織直接登記步伐，大力發(fā)展各類社區(qū)民間組織，促使一些原有松散的、自娛自樂的居民團(tuán)體引導(dǎo)成為以居民需求為導(dǎo)向，參與社區(qū)自治和發(fā)展的實(shí)體化社會(huì)組織。

加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè)。積極推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)組織公共服務(wù)工作，進(jìn)一步規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的流程和辦法。依托市社會(huì)組織服務(wù)中心，切實(shí)推動(dòng)公益服務(wù)創(chuàng)投在我市的開展。組織開展社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)系列主題活動(dòng)，打造一批示范性強(qiáng)的公益服務(wù)項(xiàng)目，以項(xiàng)目來培育和帶動(dòng)社會(huì)組織的發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，以系統(tǒng)包干的形式，采取單建、聯(lián)建、托管、選派指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員等形式，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨組織全覆蓋。

促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)作。探索建立社會(huì)組織去“行政化”機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)組織與行政單位在職能、經(jīng)費(fèi)、人員、辦公場(chǎng)所“四分離”。建立社會(huì)組織事務(wù)公開制度，不斷完善財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度，促進(jìn)其規(guī)范運(yùn)作。加強(qiáng)年檢和評(píng)估工作，對(duì)拒絕參加年檢的社會(huì)組織，依法及時(shí)注銷或撤銷。

四、注重培養(yǎng)與使用并重，推進(jìn)社工“人人皆可成才、人人盡展其才”的生動(dòng)局面

開展社工人才的“菜單式”培養(yǎng)。貫徹落實(shí)《嘉興市中長(zhǎng)期社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和《市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，初步建立專業(yè)知識(shí)普及、學(xué)歷教育、職業(yè)評(píng)價(jià)和繼續(xù)教育有機(jī)結(jié)合的“菜單式”社工人才培養(yǎng)體系。黨校要將社會(huì)工作知識(shí)納入本地重點(diǎn)主體班培訓(xùn)內(nèi)容；加強(qiáng)社會(huì)工作職業(yè)水平和職業(yè)資格評(píng)價(jià)工作；開展本土專業(yè)督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在全市選拔專業(yè)社會(huì)工作在崗骨干和優(yōu)秀人才，采取“送出去培養(yǎng)、請(qǐng)進(jìn)來輔導(dǎo)”等途徑，培養(yǎng)首批本土專業(yè)督導(dǎo)。

深化社工實(shí)務(wù)的“項(xiàng)目化”管理。認(rèn)真貫徹財(cái)政部民政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》，研究相關(guān)具體操作辦法，進(jìn)一步明確財(cái)政、民政和政府其他部門的相關(guān)職能，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)由“政府直接提供、直接管理”向“政府購(gòu)買服務(wù)、實(shí)施評(píng)估監(jiān)督”方式轉(zhuǎn)變。社工辦要以群眾服務(wù)需求為導(dǎo)向，著重做好基層群眾服務(wù)需求的調(diào)研和掌握，發(fā)現(xiàn)、征集和開展一批專業(yè)社工服務(wù)項(xiàng)目。

加強(qiáng)社工機(jī)構(gòu)的“專業(yè)化”建設(shè)。按照國(guó)家社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè)要求，通過制定相關(guān)的管理、服務(wù)和技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，探索社會(huì)工作服務(wù)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索建立“社工項(xiàng)目和專業(yè)社工人才雙督導(dǎo)”制度，由專業(yè)督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)對(duì)社工服務(wù)項(xiàng)目和專業(yè)社工人才進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)和遠(yuǎn)程輔導(dǎo)。研究建立政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)評(píng)估體系，提高財(cái)政資金的社會(huì)績(jī)效。加強(qiáng)市社會(huì)工作協(xié)會(huì)建設(shè)，努力把社工協(xié)會(huì)打造成為我市發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作的展示平臺(tái)、交流平臺(tái)和教育平臺(tái)。