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“十一五”期間山亭區科技工作認真貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針,在區委、區政府的正確領導和市科技局的大力支持下,緊緊圍繞全區發展的總體思路,以營造發展環境、創新工作機制、提高全民素質、優化產業結構、加強科技合作、開展技術攻關、提升服務水平、解決“三農”問題為重點,在科技創新、技術推廣、試驗示范、科技服務、科技培訓、科技合作、科技管理、科技興企等各項工作有條不紊地開展,取得了可喜的成績。在科技部組織的三次全國科技進步考核中,我區均通過考核,三次被授予全國科技進步先進區;2008年11月,省科技廳批準我區為山東省省級可持續發展實驗區。
1、形成了“一把手抓第一生產力”的局面
區委、區政府自覺把科技進步作為事關全局的重大任務,擺上議事日程,成立了科技工作領導小組,經常聽取科技工作匯報,認真協調、解決科技工作中存在的問題,有針對性地進行指導。科技工作納入領導干部任期目標,每年初與各鎮(街道)和有關部門簽訂科技工作目標責任書,年終進行考核評比兌現獎懲。每年召開科技工作會議形成了例會制度。完善配套科技政策,在全省率先制定并實施了《關于進一步強化一把手抓第一生產力的決定》,出臺了《關于加快實施科教興區戰略的若干規定》等一系列“科教興區”配套政策,科技工作步入了法制化、規范化的發展軌道,全區營造了“一把手抓第一生產力”的局面。
2、科技發展環境進一步優化
全區形成“科教興區”大合唱的格局,各有關部門齊抓共管,人大、政協不定期對科技工作進行視察,宣傳、人事、財政等部門對科技工作全力支持;經貿、民經、計生、農業、林業、畜牧等部門也都在行業科技工作中給以高度的重視。區控媒體開辟了“可持續發展實驗區重點項目建設年”、“科技特派員建功興農創業行動”、“轉方式調結構創建國家可持續發展實驗區”等科技宣傳專題欄目。每年3月和9月都舉行科技下鄉、全國科普日大型宣傳活動,全區有80%以上的農村青壯年勞力接受過技術普及型培訓。
3、科技興農取得新進展
以轉方式、調結構、增加農民收入為目的,努力推動農村科技進步。一是加強了各類新品種、新技術的推廣應用力度,“十一五”期間推廣各類新品種380個,新技術106項;二是科技示范作用顯著,建立各類科技示范點185個,發展科技示范鄉鎮(街道)5個、示范村36個、示范戶300戶;三是科技服務進一步優化,在發揮區、鄉鎮(街道)、農村遠程教育科技服務網絡作用的基礎上,建立起了科技信息協會,對下聯系廣大農戶,對上聯系政府及科研、生產、推廣等職能部門,開展新品種、新技術、新成果的引進、示范和推廣,以及技術指導咨詢培訓、科技信息的收集整理與等。匯聚了各類專業技術人才以及農村“土”專家39人,舉辦科技講座183次,散發資料1萬余份,受培訓農民達3萬余人次。
4、企業科技創新取得新業績
以發展壯大科技型龍頭企業為目的,引導企業大力開展技術創新,努力提高其經濟效益和市場競爭能力。一是支持企業發揮自身技術和人才優勢,幫扶它們組建研發機構,目前全區已有6家企業建立起了工程技術研發中心;二是鼓勵企業有重點的引進、利用新技術、新設備,大力開發具有自主知識產權的新技術、新產品,“十一五”期間,各企業通過引進技術和人才,完成技術改造106項、取得科研成果61項、開發新產品52個、獲得專利18項;三是積極發展科技型企業,“十一五”期間全區發展科技型企業20家。
5、可持續發展實驗區工作成效卓著
2008年11月,山亭區被批準成為山東省省級可持續發展實驗區以來,把省級可持續發展實驗區建設和國家可持續發展實驗區創建工作作為工作的重要內容和推進科技工作新時期實現新突破的重要載體和亮點工作,建立健全領導協調機制,深入宣傳發動,全面推進實驗區建設工作扎實有效開展。成立了以區長為組長的可持續發展實驗區工作領導小組,立足本區資源優勢,突出“林海果園”特色,在生態林果業、生態旅游,以及城市建設、循環經濟等方面,成效突出,綜合實力顯著增強,打造了六大支柱產業。農業組織化、產業化、標準化進程不斷加快,設施栽培、反季節種植等高效農業發展迅速。突出旅游、房地產、現代物流等重點產業,大力發展現代服務業,實現旅游綜合收入1.6億元。城鄉基礎設施不斷完善。完成了新一輪城市總體規劃,城區規劃面積擴大到36平方公里。實施城區硬化、綠化、美化、凈化、亮化工程。資源環境承載能力明顯增強。城區大氣質量優良率連續3年保持100%。新增造林綠化面積16萬畝,森林覆蓋率達到50.2%。社會事業全面進步。大力發展教育事業,新建改建校舍9.8萬平方米。新建了中心人民醫院。實施科技項目56項,被評為全國科技工作先進區。熊耳山地震遺跡被命名為國家崩塌開裂典型地震遺址,熊耳山地震科普館被列為國家地震科普教育基地。“果園林海”特色鮮明,農林果特色經濟發展迅速。先后建成了櫻桃、大棗、板栗、核桃、花椒等十大果品生產基地,創綠色、無公害、有機農產品品牌21個,年產干鮮果品13萬噸,被譽為山東“林海果園”第一縣。
一、2010年的科技工作
1、扎實開展國家可持續發展實驗區創建工作。年初召開了創建國家可持續發展實驗區動員會議,制訂完善了管理辦法及實施細則,積極跑部進廳,得到國家、省、市有關領導和專家的高度重視。5月13-14日,國家科技部組織實驗區專家考察組來我區實地考察,給予了高度評價,獲得一致通過。近期,李區長將“進京趕考”作最后一次答辯。預計元旦前后創建成功,明年初接受國家領導人授牌。
2、以林果經濟為主要特色,科技興農工作亮點紛呈。立足林果生態資源優勢,圍繞林果特色產業,大力實施科技興農項目,組織推廣了薄殼核桃等科技示范基地建設。狠抓良種產業化發展,新引進糧食、蔬菜、林果、禽牧等優良品種36個,省級良種產業化項目《魯南薄殼核桃品種選育及產業化開發》項目通過省級驗收和鑒定。緊緊圍繞主導產業,扎實組織國家級、省級科技計劃項目的申報和實施,特別是進入11月份之后,區科技局早準備,爭主動,共申報20個2011年度的市級科技項目,創歷年來申報項目數量和質量的新高。
3、以技術創新為主要內容的科技興企工作取得重大進展。加快企業的產品開發和技術創新步伐,加大傳統產業的技術改造提升,大力支持企業引進新技術,開發新產品。全區有3家中小企業的項目列入市級以上科技計劃扶持。金華飛順公司成功申報了國家“高新技術企業”。冰先制冷、邦眾環保、華源數控等3家企業成功申報了“中國專利山東明星企業”。
4、科技下鄉和科技宣傳工作貼近實際貼近基層。3月8日召開山亭區科學技術大會,表彰獎勵了5個先進鄉鎮(街道)、5個中小企業創新基金項目和貸款貼息項目落實先進單位、6個優秀科技示范基地建設先進單位,12個科技工作先進單位,30個優秀科技示范村、20個示范戶,16名先進個人,10項優秀專利項目。組織了“科技下鄉”活動6次,開展了“專家行”、“科技活動周”等活動3次,36名省級以上專家來我區調研和技術指導。特邀省市有關專家、領導作有關科技創新的報告3次。
雖然我區科技工作取得了一定的成績,但仍然存在高新技術企業相對較少,規模小、檔次低,在管理體制、運行機制等方面還有待完善;由于科技經費緊張,科技宣傳、科普手段落后,許多工作無法開展,科技下鄉的長效機制還不健全;部分企業缺乏依靠科技創新的內在動力,其技術創新體系和投入體系尚未形成,科技項目總量相對不多等等,這些問題均制約著我區科技事業的發展。
二、“十二五”期間的科技工作
“十二五”期間,山亭區科技工作總體指導思想是:全面落實“科學技術是第一生產力”、“科技資源是第一資源”的思想,以創建國家可持續發展實驗區為目標,繼續實施“科教興區”和“可持續發展”戰略,促進經濟增長方式真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,促進全區經濟結構調整。加強技術創新,發展高新科技,實現產業化,為經濟發展提供技術支撐,不斷提高我區科技綜合實力,促進科技經濟一體化,努力提升科技進步對經濟發展和結構調整的貢獻份額。
總體目標是:到2015年,基本建立起符合社會主義市場經濟規律,適應我區科技經濟發展要求,有利于技術創新、發展高科技、實現產業化的體制與運行機制,初步建立起全區技術創新體系,對全區經濟結構調整的帶動作用顯著增強,科技對全區綜合實力的貢獻明顯增加。
主要任務有:一是大力發展高新技術及其產業。圍繞造優勢領域、扶強勢企業、育名牌產品三個重點,按照“抓大、促中、扶小、培新”的基本思路,在鞏固以北新建材集團為代表的“新型建材”;以華潤集團為代表的“特種紙”;以銀光精紡集團為代表的“紡織服裝”;以鶯歌食品為代表的“果品深加工”等六大新型工業集群的基礎上,努力培育形成一批具有競爭優勢的高新技術企業和高新技術產品,積極培植科技型中小企業加快向高新技術企業發展。二是推動農業科技進步。要圍繞農產品流通工程、品牌工程和農業產業化工程的實施,以農產品深加工為龍頭,大力發展林果業、畜牧業,帶動相關的品種選育、良種推廣和鄉鎮企業發展,促進農村經濟結構調整,形成新的經濟增長點,增加農民收入。三是促進社會可持續發展。要圍繞全區經濟社會發展中的重大科技問題,繼續組織實施《山亭區國家可持續發展實驗區總體規劃》,加強資源與環境、人口與健康、防災減災、勞動保護和安全等領域的科技工作,加快可持續發展實驗區建設,不斷提高人民生活質量,提高社會文明程度和可持續發展能力。四是加快創新體系建設。要優化配置科技資源,加強產學研的合作,加快科技中介服務體系建設步伐,重點建設好山亭科技信息網和山亭區科技信息協會,不斷推進科技合作與交流,充分發揮我區“可持續發展實驗區”、“全國科技進步先進區”的科技優勢,抓住歷史性機遇,積極引進國內先進成熟的高新技術和先進適用技術,廣泛利用發達的科技資源,為我區經濟建設服務。新晨
三、2011年的科技工作任務
在山亭區委、區政府的領導下,在上級科技部門的指導下,堅持以科學發展觀指導工作,認真實施“科教興區”和“可持續發展”戰略,在做好日常工作的同時,重點做好以下工作。
1、全面完成國家可持續發展實驗區創建工作。按照科技部的安排,做好一切準備工作,確保順利完成創建國家可持續發展實驗區任務。
2、積極往上爭跑,做好已上報項目的跟蹤落實,爭取更多的科技項目和資金落戶山亭,特別是要做好新型農村社區建設工作,完成本單位承擔的任務。
3、加強自主創新工作,落實好區委、區政府一系列鼓勵科技創新政策,加大對科技型中小企業扶持力度,鼓勵企業加快自主創新。
4、多渠道加大科技宣傳力度,積極開展科技下鄉活動。大力推廣科技新技術、新成果,增強全民科技意識,更好地服務社會,服務三農,為社會主義新農村提供有力的科技支撐。