市委經商局發展工作計劃范文

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一、工作目標

工業經濟：規模工業總產值實現248億元，增長24％；規模工業增加值75億元，增長25％；新增規模企業30家，達到203家；銷售收入過億元企業達到25家。

二、工作重點

（一）壯產業，上規模。

通過政策引導和結構調整，推進生產要素向支柱產業、優勢企業和重點項目集中，不斷發展壯大醫藥、化工、電子材料、新型建材、食品加工五大新興產業，改造提升能源、紡織、裝備制造三大傳統產業。一是實施“億元工程”，著力扶持大企業。對骨干企業集團扶持壯大，使東陽光實業總公司及楚星集團2家企業銷售收入突破50億元，25家企業銷售收入過億元；二是實施“龍頭工程”，著力培植大產業。在重點產業中，著力培植帶動力強的龍頭企業，壯大產業骨架，化工行業依托楚星、興發等企業的帶動，力爭工業總產值突破產值100億元大關。醫藥產業加快發展東陽光生化制藥及長江藥業公司，力爭工業總產值突破50億元；電子材料行業加快發展東陽光化成箔、高純鋁等項目，工業總產值力爭突破20億元；三是實施“集群工程”，著力發展大規模。發展壯大以核心企業為支撐的產業規模大、技術創新能力強、專業化分工水平高、功能配套完善、帶動作用強、管理先進的產業集群。重點培植生物醫藥、精細化工、電子材料、裝備制造、農產品加工等產業集群；四是實施“成長工程”，著力孕育大基地。不斷培植市場主體，增強發展后勁，規模企業突破200家，億元企業達25家以上。建成全球知名的大環內酯原料藥生產基地、全球最大的化成箔生產基地、全球最大的紫外線吸收劑生產基地、亞洲最大的季戊四醇生產基地、國內最大的磷酸一銨生產基地、全省最大的衛生陶瓷生產基地、全國知名高濃度復合肥、精細化工生產基地、國內最大的密閉法電石生產基地、國內唯一的抗禽流感藥軍科奧韋生產基地和達菲生產基地。

（二）調結構，增效益

積極引導優強企業應用現代技術、開發新型產品、發展新型產業、優化產業及產品結構，更好的適應市場。引導中小企業加快技術改造步伐，走“專、精、特、新”發展道路，積極與國內外相關產業配套對接，不斷提高市場競爭力，提高行業集中度。

（1）推進結構調整，提高贏利能力。始終把提高競爭實力，增強贏利能力作為企業發展的目標。一是推動企業主動適應市場，優化產品結構，開發適銷對路新產品，提高市場占有率，不斷淘汰落后產品及產能。二是推動企業強化管理，尤其是加強成本、質量及現場管理，提質增效。三是強力推進虧損企業扭虧工作，幫助企業分析原因，制定措施，促其扭虧。

（2）竭力支持技術創新，增強競爭實力。一是加大企業技術中心建設力度，構建企業技術創新平臺和載體。建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，提高產學研結合和科技成果應用轉化水平。二是積極鼓勵、吸引創新人才進入企業。推進企業技術進步，不斷提高企業工藝、技術和裝備水平，推動“制造”向“創造"轉變。三是推進管理創新。不斷創新管理理念，豐富管理內涵，探索管理模式，增強管理手段，推進管理創新，使管理創新和技術創新成為企業發展的不竭動力。四是狠抓品牌建設，不斷提高工業的品牌效應。通過努力，使一批企業的創新能力得以增強，競爭實力得意提高。高新技術產值占全市工業總產值的40％以上，建成全球最大的紅霉素原料藥生產基地及紫外線吸收劑生產基地、國內最大的化成箔生產基地及抗禽流感藥磷酸奧司他韋生產基地、國內重要的精細化工產品及磷復肥生產基地、長江中游地區重要的建材生產基地，不斷提高工業企業的核心競爭力。

（3）鼓勵發展循環經濟，實現科學發展。一是按照減量化、再利用、資源化原則，探索園區、產業、企業等循環發展模式，促進資源節約和循環利用。重點抓好我市煤化工、磷化工、鹽化工、生化制藥、鋁產業鏈的延伸以及補鏈企業的發展。二是按照市節能減排工作方案要求，認真落實節能減排目標責任制，突出抓好化工、建材、電子材料等重點耗能行業重點能耗大戶的節能降耗工作，加強督查，嚴格考核。確保規模企業萬元工業增加值綜合能耗下降5%。三是依法依規淘汰能耗高、污染重的工藝和技術，依法淘汰落后產能，加大廢舊資源的綜合利用力度，推行清潔生產。四是鼓勵企業加大節能減排技術改造力度，以新技術、新工藝、新產品實現“經濟發展，環境友好”的目標。

（三）抓項目，添后勁

把項目建設打造成我市工業經濟持續快速發展的引擎，不斷增強發展后勁。一要推動工業項目建設，使項目順利推進。重點協調好東陽光自備熱電廠及紅霉素四期、基因重組人胰島素、化成箔項目、興發化工項目等重大項目的建設。二是要狠抓企業技術改造，推動一批投資少、見效快、產出高的項目建設。三要搞好項目協調，協調好建成項目的投產及投產項目的達產，使項目盡快發揮效益。四要積極參與招商引資工作，尤其是在利用外資方面取得新突破。

（四）搞服務，強職能

要不斷加大服務協調力度，不斷創造發展環境。一是加強工業經濟運行監測預警。通過不斷深入企業開展走訪調研，了解掌握企業生產經營狀況，協調解決企業生產經營中的各種矛盾和問題。二是加強生產要素的綜合協調。全力抓好煤、電、油、氣、交通運輸、大宗原材料供應等相關協調工作，確保重點企業和重點產品的正常生產。三是積極搭建銀企合作平臺,努力緩解中小企業融資難的問題，向金融部門推薦有產品、有市場、有潛力的優勢企業及項目，尋求金融支持。四是搶抓機遇，積極對上爭取政策資金支持企業發展。五是做好企業治亂減負工作，認真履行職責，努力為企業創造公平、和諧、寬松的發展環境。