2015年度環境監察工作計劃范文

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2015年是市創建國家環保模范城市的關鍵之年，也是實施“十二五”環保規劃的重要之年，為確保環境監察各項工作任務的順利開展，全面履行環境執法監管職能，更好地為全區環境保護工作提供執法保障，結合我區實際，制定2015年環境監察工作計劃如下：

一、指導思想

以十八大和十八屆三中全會精神為指導，以環保“十二五”規劃、全市環保三年行動計劃和創建國家環保模范城市為主線，按照“圍繞中心、服務全局，突出重點、整體推進，創新機制、提升效能，強化管理、規范執法”的總體要求，加強隊伍建設、嚴格依法行政、保障環境安全、維護群眾權益，全面完成各項工作任務，樹立環境執法良好形象。

二、工作內容

（一）加強監管，專項整治，有效改善環境質量。

1、強化大氣污染防治。一是鞏固燃煤爐具取締成果。對已取締拆除的小燃煤鍋爐低空排煙設施和小煙囪進行復查，嚴防回潮。二是狠抓工業企業大氣污染防治。加強省、市、區控企業環境監管，確保污染防治設施正常運行；督促企業加強內部管理，提高污防設施處理效率；嚴查各類環境違法行為，確保污染物穩定達標排放。三是加強揚塵污染防治。強化堆場料場防塵措施的落實，對六類揚塵污染源繼續實施揚塵污染防治分類掛牌，對揚塵污染源實施分類掛牌動態管理。四是開展秸稈禁燒。加大禁燒現場執法巡查力度，夏秋收季節全天侯監控，全面禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草等，確保實現“不著一把火，不冒一股煙和國家衛星零監測”的禁燒目標。五是推進機動車污染防治。認真貫徹執行《市機動車排氣污染防治條例》，加強機動車環保檢驗機構監管，完成機動車環保合格標志發放、外地機動車輛轉入排放標準核查、機動車停放地監督抽測，聯合交警上路查處冒黑煙機動車等任務。

2、強化水環境污染防治。一是加強涉水企業監管。重點加強涉重金屬、危險化學品、危險廢物等工業企業環境監管，督促企業對生產廢水進行深度治理，確保外排廢水穩定達標排放，嚴厲打擊偷排偷放，促進我區水環境質量得到持續改善。二是推進污水直排問題解決進程。繼續開展直排口整治，每月對興濟河、臘山河、北太平河、南太平河、曹家圈虹吸干河、鐵路一、二、三溝及玉符河、臘山分洪河道情況進行巡查，及時發現新增直排口并進行治理。三是加強集中式飲用水源地污染整治。開展對濟西古城、峨嵋山、大楊莊地下水源地及玉清湖水庫飲用水水源保護區周圍環境風險隱患排查。加強對可能影響飲用水安全的化工、造紙、畜禽養殖場等重點行業、重點污染源的監督管理，從源頭控制隱患，確保飲用水安全。

（二）立足民生，解決信訪，維護群眾環境權益。

1、堅持四項制度。一是信訪工作例會制度。定期召開環境信訪工作例會，通報情況、分析形勢、交流經驗、改進工作。對重復信訪集體分析研究，制定處置措施，確保重點、難點信訪案件的有效解決。二是24小時值班制度。以環保110機關服務品牌為載體，認真辦理12345市民服務熱線、12369環保舉報熱線等，全時制、全天侯、全方位為民服務。做到有訪必接、有接必查、有查必果、有果必復，有力促進環境信訪案件的查處、落實與反饋。三是重點案件領導包案制度。對社會關注度高、影響面廣和處理難度大的環境信訪案件，采取領導包案，建立“四包四定”責任制，即定包案領導、定任務、定具體承辦人、定辦結時限，做到包協調、包督辦、包落實、包穩定，推動重點環境信訪案件的妥善解決。四是領導接訪日制度。每周確定領導接訪日，進一步暢通信訪渠道，局領導輪流接待群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有針對性地調整環境信訪工作的重點和方向。

2、注重工作措施。一是全面排查，未雨綢繆。強化矛盾排查機制，立足早發現，早處理，組織開展定期排查、集中排查、專項排查，做到超前介入、超前穩控和超前化解，變被動應付為主動預防。二是深入基層，現場接訪。利用“六五”世界環境日宣傳等契機，深入到矛盾多、問題多、舉報多的地方現場受理群眾環境投訴，變群眾上訪為環保下訪，三是重點突破，解決難題。調整信訪工作思路，將重復舉報、久拖未決的重點信訪案件作為突破口，不斷提高群眾信訪滿意率。

（三）政務公開，規范管理，依法征收排污費。

1、嚴格執行國家和省、市規定的排污費征收和解繳政策，確定征收范圍，規范征收程序，加大征收力度，認真做好排污費的征收和解繳工作。

2、嚴格排污申報程序。根據排污單位的排污申報和現場監察情況，核算排污量及應征排污費數額，并對轄區內排污單位應繳納的排污費情況進行復核，做到不少征、不漏征，按照征收程序全面進行征收，確保足額征收到位。

3、嚴格票據管理。排污費及時上繳財政并及時將收款票據送交排污單位，全面做好排污費入庫數額的對帳工作，杜絕截留、挪用排污費。

4、實行“陽光收費”。采取印發《政務公開資料匯編》、《環保服務指南》等小冊子、明白紙等形式，通過網站、公開欄等渠道，全面公開排污費征收程序和收費標準，增加排污費征收的透明度，杜絕執法人員在執法過程中可能出現的腐敗和違紀違法行為。

5、轉變工作作風，提高服務意識，加大環境保護法律法規和排污收費政策的宣傳力度，讓排污費征收對象明明白白繳費，取得排污單位的理解和支持，切實提高環境保護意識。

（四）加強防范，開展演練，提高應急處置能力。

1、不斷完善環境應急體制機制。結合重點區域、重點行業、重點企業的環境綜合整治和日常執法監管，繼續深入開展風險源的執法檢查，督促企業加強環境安全管理，落實整改措施，消除污染隱患，指導企業做好環境應急預案的動態更新，構建企業環境風險防范工作體系。

2、積極開展環境應急演練。不斷增強應急隊伍實戰能力，有效提高在應急事件發生時的響應意識和處置能力，進一步完善環境事件應急受理和環境監察人員現場應急處置工作程序，明確環境監察人員在突發環境事件中的職責和工作流程，確保24小時值守，在接到信息后能迅速響應，在第一時間到達現場，開展全面調查，了解事件發生的原因、范圍、影響狀況等情況，在第一時間報送信息，并采取必要的措施，為應急決策提供依據。