加強(qiáng)愛國衛(wèi)生目標(biāo)規(guī)劃綱要范文

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“十二五”時(shí)期將是我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的高速增長時(shí)期。為適應(yīng)新形勢的需要，進(jìn)一步推進(jìn)我縣愛國衛(wèi)生工作，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和全民健康水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好環(huán)境，特制定縣2011—2015年愛國衛(wèi)生規(guī)劃綱要。

一、總體思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨的十七屆五中全會(huì)精神，圍繞省、市關(guān)于環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和農(nóng)村清潔工程工作部署，按照“政府組織、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的愛國衛(wèi)生工作原則和工作方針，以改善環(huán)境、消除健康危害，提高居民健康水平為目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界群眾，積極參與衛(wèi)生縣城創(chuàng)建及愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加大環(huán)境保護(hù)力度，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出環(huán)境問題，積極引導(dǎo)廣大居民養(yǎng)成健康文明的生活方式。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)。

1、創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城并實(shí)現(xiàn)“省衛(wèi)生縣城”命名目標(biāo)。

2、適時(shí)啟動(dòng)國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。

3、縣級衛(wèi)生村達(dá)40%以上，市級衛(wèi)生村達(dá)到15%以上，省級衛(wèi)生村達(dá)到5%以上。

4、縣級衛(wèi)生單位（庭院）達(dá)60%以上，市級衛(wèi)生單位（庭院）達(dá)25%以上，省級衛(wèi)生單位（庭院）達(dá)7%以上.

5、縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)50%以上，市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)30%，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)10%，創(chuàng)建1個(gè)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。

6、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上。

（二）衛(wèi)生創(chuàng)建。

1、2011年，啟動(dòng)省級衛(wèi)生縣城申報(bào)程序，并實(shí)現(xiàn)“省級衛(wèi)生縣城”命名目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，全力做到：①市容環(huán)境衛(wèi)生要路面凈、便道凈、下水道口凈、綠化帶凈、樹干電桿墻壁凈（即“五凈”）；無亂擺攤點(diǎn)、無店外經(jīng)營、無亂貼亂畫、無亂設(shè)廣告、無亂停亂放、無亂搭亂建（即“六無”）；徹底清除亂貼亂畫小廣告，徹底清掃各路段的垃圾、污物（即“兩徹底”）；農(nóng)貿(mào)市場、交通要道、城郊結(jié)合部和城中村環(huán)境衛(wèi)生等均應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；②公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施安全，規(guī)劃、城市建設(shè)、垃圾、糞便、污水處理以及公廁數(shù)量和垃圾容器、垃圾站、清運(yùn)垃圾車輛應(yīng)符合國家要求；③環(huán)境保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制以及環(huán)境管理等各項(xiàng)指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；④食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及除“四害”和疾病控制等項(xiàng)指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到國家要求。徹底整治小賓館、小飯店、小超市、小美容理發(fā)店、小洗浴室、小歌廳等“六小”行業(yè)；⑤健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)和新聞媒體的健康教育要落實(shí)，大力開展控?zé)熜麄骰顒?dòng)。

建立長效機(jī)制，定期組織檢查評比，切實(shí)抓好衛(wèi)生縣城監(jiān)督管理，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，確保省級衛(wèi)生縣城質(zhì)量。

2、縣愛衛(wèi)會(huì)要組織開展全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，廣泛開展衛(wèi)生創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生行業(yè)達(dá)標(biāo)模范單位、先進(jìn)單位活動(dòng)，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。2011年適時(shí)啟動(dòng)艾城鎮(zhèn)、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)，虬津鎮(zhèn)力爭創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）農(nóng)村改水改廁。

2011年全縣農(nóng)村改水受益率達(dá)到96%以上，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到60%以上，城郊農(nóng)村自來水普及率達(dá)到85%以上，城郊農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%以上；2012年農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到63%以上；2015年農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上。

（四）病媒生物控制。

1、病媒生物控制即除“四害”（老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂）。這是一項(xiàng)公益事業(yè)，公共場所病媒生物控制工作經(jīng)費(fèi)以政府投入為主渠道，納入財(cái)政預(yù)算，由縣愛衛(wèi)辦組織實(shí)施，完成以滅鼠為主的春秋季城區(qū)公共地段的病媒生物控制工作；堅(jiān)持“誰受益、誰出資”的原則，各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要根據(jù)《省愛國衛(wèi)生工作條例》，按照全縣病媒生物工作安排部署落實(shí)本單位病媒生物控制工作；農(nóng)村病媒生物控制工作按照全縣安排部署由各地政府或愛衛(wèi)會(huì)組織實(shí)施。

2、健全除“四害”組織，各單位都要設(shè)病媒生物控制工作專（兼）職人員，負(fù)責(zé)本單位、本部門病媒生物控制工作。

3、制定相應(yīng)的病媒生物控制方案，健全管理制度，凡在我縣從事病媒生物消殺工作的單位必須具有市級審批資質(zhì)，充分發(fā)揮消殺專業(yè)隊(duì)伍的作用，積極開展消殺工作。以治理環(huán)境、消滅孳生地為主，化學(xué)藥物殺滅為輔，推動(dòng)病媒生物控制工作向經(jīng)常化、制度化、法制化邁進(jìn)。協(xié)同縣公安等有關(guān)部門加大對鼠藥市場的專項(xiàng)整治。通過綜合防制，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，城區(qū)鼠密度控制在3%以下，集鎮(zhèn)控制在5%以下，農(nóng)村控制在7%以下。

（五）健康教育和健康促進(jìn)。

1、完善健康教育網(wǎng)絡(luò)。各單位、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院設(shè)立專（兼）職宣教人員，使宣教機(jī)構(gòu)形成網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)）轄區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作由當(dāng)?shù)卣驉坌l(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、制定健康教育方案。縣愛衛(wèi)會(huì)要加強(qiáng)對全縣健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣健康教育所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。城區(qū)社區(qū)要設(shè)立健康教育專欄，開展針對重點(diǎn)人群健康教育活動(dòng)，結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），對轄區(qū)居民進(jìn)行健康教育，使居民健康知識(shí)知曉率≥70%，健康行為形成率≥60%；中、小學(xué)全部開設(shè)健康教育課，健康教育開課率達(dá)到100%，學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率分別達(dá)到90%、80%以上。依據(jù)《學(xué)校健康教育評價(jià)方案》學(xué)校自評得到分≥85分，“開課率”及5個(gè)項(xiàng)目總得分不低于自評分的95%；各醫(yī)療單位要設(shè)立健康教育咨詢室、健康教育專欄、健康教育處方，并對病人隨時(shí)進(jìn)行健康教育，使住院病人相關(guān)知識(shí)知曉率≥80%；勞動(dòng)就業(yè)管理部門督促企業(yè)完善勞動(dòng)保護(hù)制度和措施，會(huì)同企業(yè)對工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)，安全教育、女工保健知識(shí)培訓(xùn)≥95%，知曉率≥80%；加強(qiáng)公共場所健康教育，管理部門結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)設(shè)置健康教育宣傳欄或發(fā)放宣傳品；機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工健康知識(shí)知曉率≥90%，健康行為形成率≥80%；在城區(qū)開展控?zé)熀凸矆鏊刮鼰熁顒?dòng)，積極開展創(chuàng)建無煙單位活動(dòng)，逐步提高群眾對吸煙有害健康的認(rèn)識(shí)。

3、實(shí)施健康教育舉措。各單位要組織開展全民健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，積極引導(dǎo)居民建立健康生活觀，增進(jìn)健康意識(shí)，改變不良的生活方式。在農(nóng)村廣泛開展“億萬農(nóng)村健康促進(jìn)行動(dòng)”，使農(nóng)村群眾的健康知識(shí)水平和自我保健能力逐步提高。落實(shí)以健康教育為主的綜合干預(yù)措施，大力推進(jìn)健康知識(shí)、健康行為、健康生活方式和健康心理等全方位的健康促進(jìn)工作，適當(dāng)提供健康促進(jìn)用品。

通過組織實(shí)施健康教育和健康促進(jìn)各項(xiàng)措施，降低各種慢性非傳染性疾病發(fā)病率，提高居民健康水平、人均壽命和生活質(zhì)量。使廣大居民越來越能夠認(rèn)同健康教育和健康促進(jìn)的價(jià)值，使有限的投入獲得較大的增進(jìn)居民健康、減少疾病等社會(huì)效益，使愛國衛(wèi)生工作的績效最終在提高人們的健康水平和生活質(zhì)量上表現(xiàn)出來。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)）、各部門、各單位要完善愛衛(wèi)會(huì)組織及及其辦事機(jī)構(gòu)，明確分管愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)及單位環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、病媒生物控制專（兼）職工作人員，建立健全愛國衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)，在縣愛衛(wèi)會(huì)的組織下共同做好全縣愛國衛(wèi)生工作。

（二）明確責(zé)任，齊抓共管。各愛衛(wèi)會(huì)委員單位和創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任單位要按照責(zé)任分工的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省愛國衛(wèi)生工作條例》和《省衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》，盡職盡責(zé)、密切配合，共同做好愛國衛(wèi)生各項(xiàng)工作。

（三）大力宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮縣電視臺(tái)等新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，大力宣傳愛國衛(wèi)生工作的方針、政策及經(jīng)驗(yàn)，開展形式多樣的健康和衛(wèi)生科普宣傳活動(dòng)，提高全民衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力，營造強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍。縣電視臺(tái)要繼續(xù)圍繞衛(wèi)生縣城創(chuàng)建及愛國衛(wèi)生工作搞好輿論引導(dǎo)，切實(shí)把健康教育、創(chuàng)衛(wèi)欄目辦好，大力宣揚(yáng)好的典型，同時(shí)，對反面典型要予以曝光。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，確保落實(shí)。縣政府將創(chuàng)衛(wèi)工作和愛國衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位年度目標(biāo)考評內(nèi)容，并充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級愛衛(wèi)會(huì)的組織協(xié)調(diào)、督查職能，定期開展督查，確保愛國衛(wèi)生規(guī)劃綱要的順利實(shí)施。