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為貫徹落實中央、省委、省政府關于進一步擴大內需,促進經濟平穩較快增長的決策部署,加快解決城市低收入家庭住房困難,根據國務院《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發24號)、省政府辦公廳《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》〔25號),以及省建設廳、省發改委、省財政廳《關于印發省年廉租住房保障工作計劃的通知》(5號)要求,結合我市年新建廉租住房新增中央預算內投資補助安排情況,現予下達廉租住房保障工作計劃。
一、明確年度目標任務
年是推進廉租住房制度建設的關鍵一年,做好今年工作,對實現保障性住房建設三年目標,促進經濟平穩較快增長具有重要意義。按照新增中央預算內投資補助廉租住房建設的數量,全市建設廉租住房1746套,新增租賃補貼1000戶,任務分解如下:
市區建設廉租住房568套、新增租賃補貼300戶,建設廉租住房312套、新增租賃補貼180戶,建設廉租住房184套、新增租賃補貼130戶,建設廉租住房74套、新增租賃補貼60戶,東山縣建設廉租住房120套、新增租賃補貼50戶,建設廉租住房74套、新增租賃補貼60戶,建設廉租住房130套、新增租賃補貼 60戶,建設廉租住房124套、新增租賃補貼60戶,建設廉租住房62套、新增租賃補貼50戶,建設廉租住房98套、新增租賃補貼50戶。
各縣(市)要按照任務要求,加快建設進度,年度新增中央投資補助廉租住房項目必須盡快完工并交付使用;年度新增中央投資補助廉租住房項目要加快建設進度,尚未開工的項目務必在月份開工建設,并爭取盡快建成交付使用。同時,要加快租賃補貼發放步伐,擴大廉租住房保障范圍。
二、切實落實各項政策措施
各地要加大廉租住房籌集力度,通過新建(包括統建和配建)、購買、改建、實施城市危舊房(城中村)改造、回收剩余公房等方式,多渠道增加廉租住房房源。加大投入力度,多渠道籌集住房保障資金,各縣(市)財政要將廉租住房保障資金納入年度預算安排;住房公積金增值收益扣除風險準備金和管理費用后的余額要全部用于廉租住房建設;保證土地出讓凈收益用于廉租住房保障的資金不低于10%。要管好、用好新建廉租住房新增中央預算內投資補助資金,中央廉租住房保障專項補助資金,要嚴格按照國家規定要求、范圍使用。省級廉租住房保障專項補助資金以及專項用于廉租住房建設的地方債券資金,主要用于中央專項補助資金的配套,務必落實到位,發揮效益。落實免征城市基礎設施配套費等政府性基金和行政事業性收費,以及支持廉租房建設的各項稅收優惠政策。住房保障工作所需業務經費,通過同級財政預算安排解決。各縣(市、區)要切實推進城市危舊房(城中村)改造中的廉租住房建設項目,推進城市危舊房(城中村)改造,統籌安排建設用地計劃指標,優先安排廉租住房建設用地。
三、嚴格工程質量監管
對廉租住房建設項目,要嚴格執行工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量監督、工程監理、竣工驗收備案等建設程序,嚴格執行國家有關住房建設的強制性標準,確保工程質量。同時,要完善項目前期工作,建立行政審批快捷通道,縮短審批時限。廉租住房項目要合理布局,優先安排在交通便利、公共設施較為齊全的區域,同步做好小區內外市政配套設施建設。推廣省地節能環保的新技術、新材料和新工藝。
四、加強組織實施與監督檢查
加快廉租住房建設,是年市委、市政府為民辦實事項目。各縣(市)政府是落實廉租住房制度建設的責任主體,要根據本通知要求,結合《中共委、人民政府關于開展為民辦實事工作的通知》(8號)及《人民政府關于印發廉租住房保障規劃的通知》(55號)確定的目標任務,從保增長、保民生、保穩定的大局出發,加強組織領導,切實落實各項政策措施,確保計劃目標的實現。市政府將對各縣(市)政府實施城市低收入家庭廉租住房保障情況進行目標責任年度考核,對履行目標責任且成效突出的給予表揚;對考核認定不合格給予通報批評。市發改、建設、財政、住房保障等部門要把廉租住房計劃實施情況納入重點督查內容,定期開展聯合督查,推動工作落實。
五、各縣(市)政府要根據目標任務
組織發改、建設、財政、住房保障等部門,抓緊制定具體的實施方案和工作計劃,于月底報住房保障與房地產管理局備案。要建立月報制度,各縣(市)住房保障部門于每月5日前將工作進展情況以書面形式報送市住房保障與房地產管理局。