污染源調(diào)查工作規(guī)劃范文

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一、普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作的目的和意義

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦、景區(qū)管委會(huì)）工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、水庫(kù)管理局以及各有關(guān)部門要全力配合環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門的污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作，配備專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，確保污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作順利開展。污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作是充分利用第一次污染源普查的效果，利用兩年時(shí)間，全面摸清“十一五”末污染源情況，為合理確定“十二五”污染物減排基數(shù)，切實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，提高科學(xué)決策水平，全面推進(jìn)污染物減排奠定基礎(chǔ)。

二、發(fā)表調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容及污染物種類

（一）發(fā)表調(diào)查對(duì)象

工業(yè)源以市第一次全國(guó)污染源普查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位名錄為總體，按污染源個(gè)體排污量大小降序排列，篩選出占總排污量（固體廢物以產(chǎn)生量計(jì)）85%以上的企業(yè)為重點(diǎn)調(diào)查單位。篩選項(xiàng)目為：廢水、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵、固體廢物等。只要其中有一項(xiàng)被選上，該企業(yè)就為重點(diǎn)調(diào)查單位。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況增加年和年新、改擴(kuò)建企業(yè)。廢水中發(fā)生重金屬類物質(zhì)的企業(yè)、發(fā)生危險(xiǎn)廢物100噸以上的企業(yè)、全部集中式污染治理設(shè)施和經(jīng)過清庫(kù)整理（核實(shí)上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，刪除關(guān)停企業(yè)、非工業(yè)企業(yè)、企業(yè)群和其他不符合實(shí)際的企業(yè)）后的環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位作為動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象，依照篩選方法篩選所轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)調(diào)查單位，篩選的重點(diǎn)調(diào)查單位名單包括國(guó)家、省級(jí)和市三級(jí)重點(diǎn)調(diào)查單位和企業(yè)。

農(nóng)業(yè)源的重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象包括規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。生活源此次不對(duì)單個(gè)三產(chǎn)活動(dòng)單位進(jìn)行調(diào)查，只調(diào)查城鎮(zhèn)居民生活。

（二）調(diào)查內(nèi)容

一是工業(yè)污染源排放的污染物，包括污染源的基本情況、污染物的種類、數(shù)量和濃度、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo)；二是農(nóng)業(yè)污染源排放的廢水污染物，包括基本情況、污染物種類等指標(biāo)；三是城鎮(zhèn)生活污染源排放的以污水和廢氣為主的污染物等指標(biāo)；四是集中式污染治理設(shè)施排放的污染物，包括基本情況、污染物種類數(shù)量和濃度、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo)。

（三）調(diào)查污染物種類

1工業(yè)源

1廢水：化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物。

2廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物。

3工業(yè)固體廢物：包括危險(xiǎn)廢物（依照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》分類調(diào)查）冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦等類別。

2農(nóng)業(yè)源

1種植業(yè)：總氮、總磷、硝態(tài)氮。

2畜禽養(yǎng)殖業(yè)：污水中包括化學(xué)需氧量、銨態(tài)氮、總氮、總磷、銅、鋅、PH等；固體廢物中包括有機(jī)質(zhì)、含水率、全氮、全磷、銅、鋅等。

3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)：水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中進(jìn)入自然水體中的化學(xué)需氧量、總氮、總磷、銅、鋅。

3生活源

城鎮(zhèn)居民生活中污水包括：生活污水量、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動(dòng)植物油；廢氣包括：廢氣量、二氧化硫、氮氧化物、煙塵；固體廢物包括：生活垃圾。

三、動(dòng)態(tài)更新調(diào)查的時(shí)間布置

兩年連續(xù)開展污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作。年調(diào)查規(guī)范時(shí)點(diǎn)為年月日；年調(diào)查規(guī)范時(shí)點(diǎn)為年月日。

開展動(dòng)態(tài)更新調(diào)查的前期準(zhǔn)備，重點(diǎn)是工作部署、編制工作方案、組織培訓(xùn)、篩選調(diào)查名單等。

組織開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表填報(bào)。

組織開展調(diào)查表完善填報(bào)，數(shù)據(jù)審核。

數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)分析。

工作總結(jié)和上報(bào)等。

迎接省環(huán)保廳及環(huán)保部華東督查中心對(duì)更新調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行核查。

四、調(diào)查技術(shù)路線

依照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、物料衡算與產(chǎn)排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，依照國(guó)家指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則確定調(diào)查的技術(shù)路線。

（一）對(duì)工業(yè)污染源和集中式污染治理設(shè)施，采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、物料衡算與產(chǎn)排污系數(shù)相結(jié)合測(cè)算污染物排放量。

（二）對(duì)農(nóng)業(yè)源和生活源，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)污染物排放由本市發(fā)表調(diào)查并采用產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行核算，其他農(nóng)業(yè)源污染物排放以本市為單位，統(tǒng)一采用產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行核算；城鎮(zhèn)居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過產(chǎn)排污系數(shù)測(cè)算污染物排放量。

五、動(dòng)態(tài)更新調(diào)查的組織和實(shí)施

全市范圍內(nèi)開展污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作，涉及范圍廣、參與部門多、普查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。各相關(guān)部門要采取“實(shí)事求是態(tài)度，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，對(duì)動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作中遇到各種困難和問題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。

為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，由市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)更新調(diào)查的組織和實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保局。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要依照各自職責(zé)落實(shí)相關(guān)工作事項(xiàng):

市環(huán)保局牽頭會(huì)同有關(guān)部門開展全市污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作，負(fù)責(zé)擬定全市普查實(shí)施方案，組織普查動(dòng)態(tài)更新技術(shù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)調(diào)查更新調(diào)查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，負(fù)責(zé)組織開展工業(yè)源、生活源動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果。

市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供統(tǒng)計(jì)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量等生活源和農(nóng)業(yè)源有關(guān)測(cè)算參數(shù)；

市農(nóng)業(yè)局和畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查、數(shù)據(jù)匯總等工作；

市財(cái)政局負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)更新調(diào)查經(jīng)費(fèi)安排和撥付，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況；

市工商局負(fù)責(zé)提供污染源分類企業(yè)的基本登記信息。

六、數(shù)據(jù)質(zhì)量與考核

環(huán)保部督查中心和省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各地上報(bào)的更新調(diào)查數(shù)據(jù)按一定比例進(jìn)行抽樣檢查，抽查結(jié)果作為考核各地動(dòng)態(tài)更新調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)并將有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的必需重新調(diào)查。因此，市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)動(dòng)態(tài)更新調(diào)查中的每個(gè)環(huán)節(jié)要實(shí)行質(zhì)量控制和審核，各方面數(shù)據(jù)匯總后，要組織力量對(duì)更新調(diào)查數(shù)據(jù)核查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

七、普查資料的填報(bào)和管理

所有污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查對(duì)象都必須按時(shí)、如實(shí)填報(bào)污染源普查數(shù)據(jù)，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，或偽造、篡改污染源普查資料的應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處分。