2021年非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)范文

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2021年全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述以及來(lái)陜考察重要講話精神，按照縣委、縣政府部署和市應(yīng)急管理局要求，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，以減少一般事故、杜絕較大及以上事故為目標(biāo)，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線，以深入推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)為重點(diǎn)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)條件，努力促進(jìn)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作在新階段再上新臺(tái)階。

一、提升本質(zhì)安全質(zhì)量

繼續(xù)落實(shí)《省應(yīng)急管理廳關(guān)于推廣鳳凰建材有限公司本質(zhì)安全管理經(jīng)驗(yàn)全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件的決定》。全面推廣鳳凰建材公司“一切事故可防可控”和“企業(yè)零事故、員工零傷害”的安全理念。推動(dòng)企業(yè)建立員工個(gè)人利益與安全生產(chǎn)事故深度捆綁的安全管理機(jī)制，建立全環(huán)節(jié)防錯(cuò)糾錯(cuò)的安全管理模式。

二、夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

推動(dòng)非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單及考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，建立企業(yè)層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系，夯實(shí)全員全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。

三、健全雙重預(yù)防機(jī)制

積極推動(dòng)雙重預(yù)防機(jī)制落地生根，落實(shí)《省安全生產(chǎn)和災(zāi)害防治責(zé)任體系建設(shè)指南》，促進(jìn)已經(jīng)完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的企業(yè)不斷改進(jìn)完善，所有非煤礦山企業(yè)必須在年底前完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)任務(wù)。企業(yè)要設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)告知欄，制作發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡；所有員工必須準(zhǔn)確描述自己的崗位風(fēng)險(xiǎn)。

四、開(kāi)展崗位教育培訓(xùn)

依據(jù)《市應(yīng)急管理局關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品非煤礦山企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的通知》（延市應(yīng)急發(fā)[2019]38號(hào)），繼續(xù)開(kāi)展全員崗位教育，針對(duì)各崗位的不同特點(diǎn)，確定教育培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)考核方式，通過(guò)培訓(xùn)，確保企業(yè)負(fù)責(zé)人、站場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作工，分別對(duì)自己崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)做到“一口清”。

五、加強(qiáng)危險(xiǎn)環(huán)節(jié)管控

繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)管控，強(qiáng)化準(zhǔn)入體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)源頭管控各項(xiàng)措施，強(qiáng)制淘汰安全保障能力低下的工藝、技術(shù)、裝備。建設(shè)危險(xiǎn)作業(yè)審批體系，全面實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)審批制度。建全危險(xiǎn)作業(yè)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)監(jiān)護(hù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)作業(yè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

六、開(kāi)展安全專項(xiàng)整治

開(kāi)展非煤礦山外包工程專項(xiàng)整治，緊緊抓住落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任這一主線，強(qiáng)化事前、事中安全監(jiān)管，規(guī)范外包作業(yè)管理，進(jìn)一步提高非煤礦山外包工程安全保障能力。

七、加大整頓關(guān)閉力度

整頓露天礦山不分臺(tái)階開(kāi)采，關(guān)閉存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山。

八、加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法

嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法生產(chǎn)和違法違規(guī)行為，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合各類檢查同步實(shí)施共同推進(jìn)。重點(diǎn)嚴(yán)打嚴(yán)查不守規(guī)矩、事故多發(fā)的企業(yè)，突出整治“屢禁不止、屢罰不改”的問(wèn)題。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證；對(duì)未按期整改或者整改后仍不具備法定安全生產(chǎn)條件的，依法予以吊銷安全生產(chǎn)許可證。