區(qū)司法行政工作要點(diǎn)范文
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2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們將繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)取實(shí)干的工作作風(fēng)，全面推進(jìn)司法行政工作上新臺(tái)階。今年區(qū)司法行政工作的總體要求是：堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)重要指示和中央、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議、全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議、市司法行政工作會(huì)議精神，按照司法行政“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”布局，結(jié)合肺炎疫情防控工作任務(wù)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)法治政府建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
一、推進(jìn)依法治區(qū)和法治政府建設(shè)
1、健全完善法治建設(shè)工作體系。組織召開依法治區(qū)委員會(huì)第二次會(huì)議和區(qū)全面依法治區(qū)推進(jìn)大會(huì)，推動(dòng)區(qū)委出臺(tái)《區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人實(shí)施意見》，交辦“法治建設(shè)責(zé)任書”，落實(shí)各級(jí)法治建設(shè)責(zé)任。建立健全多方聯(lián)席協(xié)商機(jī)制，充分發(fā)揮各個(gè)協(xié)調(diào)小組及相關(guān)責(zé)任單位作用。在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)區(qū)落實(shí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》和《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025年）》實(shí)施方案，制定《區(qū)關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》，夯實(shí)全面依法治區(qū)根基。(普法與依法治理科)
2、推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)調(diào)度督察，推動(dòng)《區(qū)本級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)責(zé)任分工清單》落實(shí)，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)法治政府建設(shè)達(dá)到省級(jí)示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)或1項(xiàng)單項(xiàng)工作達(dá)到省級(jí)示范創(chuàng)建的目標(biāo)。推動(dòng)區(qū)政府出臺(tái)《區(qū)重大行政決策程序規(guī)則》，落實(shí)《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制的實(shí)施意見》，確保重大行政決策和制度規(guī)定合法合規(guī)。落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度，做好《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》總結(jié)驗(yàn)收工作。(普法與依法治理科)
3、推動(dòng)法治建設(shè)任務(wù)落實(shí)。充分發(fā)揮法治督察作用，合理制定督察計(jì)劃，聚焦法治政府建設(shè)、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn)領(lǐng)域每季度開展一次督察，并向區(qū)委依法治區(qū)委員會(huì)報(bào)告督察整改情況，真督實(shí)查、較真碰硬，切實(shí)推動(dòng)法治建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。(普法與依法治理科)
二、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，做好規(guī)范性文件備案審查清理工作
扎實(shí)開展規(guī)范性文件備案審查工作，規(guī)范工作流程，完善制度規(guī)范，從形式審查入手，重點(diǎn)落在內(nèi)容審查，配齊審查人員力量，提高合法性審查工作的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)規(guī)范性文件清理工作，落實(shí)深化“放管服”改革要求，加大“減證便民”力度，為企業(yè)發(fā)展、群眾辦事創(chuàng)造便利條件。(行政復(fù)議應(yīng)訴科)
三、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作
深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，開展督導(dǎo)檢查；在全區(qū)范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法檢查或行政執(zhí)法案卷評(píng)查；落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，監(jiān)督執(zhí)法單位嚴(yán)格落實(shí)省、市自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量，指導(dǎo)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)限工作。通過行政執(zhí)法公示打造“陽(yáng)光政府”，主動(dòng)、及時(shí)地向社會(huì)公開執(zhí)法信息，接受社會(huì)監(jiān)管；通過執(zhí)法全過程記錄規(guī)范執(zhí)法程序，通過文字、音像記錄等形式，對(duì)行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理；通過重大執(zhí)法決定法制審核保障合法行政，使執(zhí)法不能越過權(quán)力邊際。繼續(xù)做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，依法維權(quán)和有效化解社會(huì)矛盾糾紛。以行政復(fù)議體制改革為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，開展?fàn)巹?chuàng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)示范單位活動(dòng)。嚴(yán)格復(fù)議案件審理，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，保障行政復(fù)議辦案人員人數(shù)，加強(qiáng)行政復(fù)議案件調(diào)解、和解工作，暢通行政復(fù)議渠道，維護(hù)社會(huì)公平正義。完善落實(shí)行政應(yīng)訴制度機(jī)制，發(fā)揮政府法律顧問團(tuán)職能作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省行政應(yīng)訴辦法》《省行政復(fù)議調(diào)解辦法》，繼續(xù)堅(jiān)持行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，發(fā)揮行政應(yīng)訴的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，不斷規(guī)范行政應(yīng)訴工作。(行政復(fù)議應(yīng)訴科)
四、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定工作
1、扎實(shí)做好社區(qū)矯正工作。繼續(xù)深化刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，提升社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化水平；認(rèn)真做好《社區(qū)矯正法》的學(xué)習(xí)宣傳及貫徹實(shí)施，深入開展“七個(gè)一”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)；進(jìn)一步完善“智慧矯正”建設(shè),發(fā)揮好矯正中心執(zhí)法監(jiān)管教育平臺(tái)作用，提升社區(qū)矯正信息化監(jiān)管能力；建立區(qū)級(jí)矯正委員會(huì)，拓寬社會(huì)力量參與渠道，加大社區(qū)矯正對(duì)象教育幫教力度，提升教育轉(zhuǎn)化質(zhì)量。（社區(qū)矯正管理科<戒毒管理科>）
2、扎實(shí)做好刑滿釋放人員安置幫教工作。深入貫徹落實(shí)司法廳關(guān)于做好肺炎疫情防控期間刑滿釋放人員的銜接安置工作，進(jìn)一步排除隱患，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)和幫助安置幫教對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)，預(yù)防和減少重新違法犯罪。加大排查、走訪、幫扶力度，全力做好敏感時(shí)段、重大節(jié)日期間刑滿釋放人員穩(wěn)定和安置幫教工作。制定并下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮司法行政職能作用進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作的實(shí)施意見》。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展對(duì)刑滿釋放人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作。(公共法律服務(wù)管理科<人民參與和促進(jìn)法治科>)
3、加強(qiáng)司法行政社區(qū)戒毒工作。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用，開展法治宣傳、幫助教育、心理矯治和法律援助。深入推進(jìn)社區(qū)戒毒和戒毒康復(fù)工作，不斷提高教育矯治質(zhì)量。（社區(qū)矯正管理科<戒毒管理科>）
4、開展矛盾糾紛排查化解工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“兩辦”印發(fā)的《市區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代人民調(diào)解工作的實(shí)施意見》，配合區(qū)政府督查室聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門組成督查組，對(duì)全區(qū)新時(shí)代人民調(diào)解工作會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行督查。積極發(fā)揮調(diào)解在涉肺炎疫情防控矛盾糾紛化解中的作用，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，要繼續(xù)堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào)，立足抓早抓小抓苗頭，將具備條件的“百姓說(shuō)事點(diǎn)”升級(jí)為個(gè)人調(diào)解室，堅(jiān)持“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”。開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作，將律師調(diào)解工作室與人民調(diào)解室有機(jī)整合，節(jié)約資源，提高調(diào)解質(zhì)量。加強(qiáng)個(gè)人調(diào)解室建設(shè)，發(fā)揮調(diào)解名人和能手的引領(lǐng)示范作用。依托公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，整合資源，打造綜合性、專業(yè)化、一站式的便民利民的人民調(diào)解服務(wù)方式。(公共法律服務(wù)管理科<人民參與和促進(jìn)法治科>)
5、推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。繼續(xù)發(fā)揮好社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）、社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的積極作用，持續(xù)開展線索深挖工作，繼續(xù)指導(dǎo)律師規(guī)范做好涉黑惡案件辯護(hù)工作，積極開展掃黑除惡法治宣傳教育，確保實(shí)現(xiàn)政治、法律、社會(huì)效果“三統(tǒng)一”。（社區(qū)矯正管理科<戒毒管理科>）
6、做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，積極協(xié)調(diào)解決反映問題，開展信訪隱患和安全隱患排查，做好敏感時(shí)段、重大節(jié)日期間信訪和日常安全生產(chǎn)穩(wěn)定。（政治處、辦公室）
五、提升法律服務(wù)能力和水平
1、加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)提檔升級(jí)。有效整合法律服務(wù)資源，統(tǒng)籌推進(jìn)律師、法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解等方面工作，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)方式，在公共法律服務(wù)三個(gè)平臺(tái)宣傳、普及上下功夫，充分發(fā)揮公共法律服務(wù)在基層社會(huì)治理中的保障性作用。積極落實(shí)區(qū)委委區(qū)政府民生實(shí)事工程，關(guān)愛未成年人健康成長(zhǎng)，進(jìn)一步暢通法律服務(wù)“綠色通道”。拓展基層法律服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮律師法律顧問職能，為村（社區(qū)）及困難群眾和弱勢(shì)群體開展法律服務(wù)業(yè)務(wù)。(公共法律服務(wù)管理科<人民參與和促進(jìn)法治科>、法律援助中心)
2、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加大行政復(fù)議在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)部門不當(dāng)行政行為督查糾錯(cuò)力度。繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展“123”工程活動(dòng)，深入開展“走進(jìn)千家商會(huì)、服務(wù)萬(wàn)戶企業(yè)”和創(chuàng)建‘美麗、幸福家園’環(huán)境保護(hù)法律服務(wù)在行動(dòng)”兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮我局“助企、惠企、穩(wěn)企”三大平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善。特別是圍繞肺炎疫情防控開展好調(diào)解、律師等服務(wù)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新和豐富服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，打造服務(wù)品牌。(公共法律服務(wù)管理科<人民參與和促進(jìn)法治科>、普法與依法治理科、行政復(fù)議應(yīng)訴科)
3、加強(qiáng)普法與依法治理工作。扎實(shí)開展“疫情防控、與法同行”法治宣傳專項(xiàng)行動(dòng)，積極服務(wù)全區(qū)肺炎疫情依法防控大局。認(rèn)真組織“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收，謀劃好“八五”普法，持續(xù)深入推進(jìn)憲法法律宣傳教育，組織開展好國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，不斷加強(qiáng)法治文化和普法新媒體載體建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念。健全普法工作體制機(jī)制，深入推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)，結(jié)合普法責(zé)任清單，完善普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，落實(shí)“以案釋法”制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員、司法工作人員和全體機(jī)關(guān)工作人員不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力，教育引導(dǎo)群眾自覺尊法學(xué)法守法用法。健全黨委（黨組）中心組學(xué)法、國(guó)家工作人員日常學(xué)法等制度，開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法、憲法宣誓等活動(dòng)。強(qiáng)化法治鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)基層依法治理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部涉農(nóng)、維穩(wěn)基本法律知識(shí)的培訓(xùn)，繼續(xù)開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，提高基層干部運(yùn)用法治思維管理事務(wù)、化解矛盾的能力和水平。加強(qiáng)民主法治示范村創(chuàng)建工作，堅(jiān)持自治、法治、德治“三治一體”的鄉(xiāng)村治理新模式，強(qiáng)化國(guó)、省、市、區(qū)四級(jí)民主法治示范村的檢查指導(dǎo)力度，實(shí)行命名的民主法治示范村動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)全區(qū)基層80%的村（社區(qū)）參與示范創(chuàng)建活動(dòng)。（普法與依法治理科）
六、強(qiáng)化黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)
1、全面加強(qiáng)全局黨建工作。發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)作用和先鋒模范作用，做好“”、主題黨日活動(dòng)，組織好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。(黨支部）
2、積極推進(jìn)司法行政隊(duì)伍“四化”建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善干部隊(duì)伍管理工作機(jī)制，規(guī)范編制、干部選任、干部監(jiān)督等管理工作。堅(jiān)持好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)并行，做好系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位改革，推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)。（政治處）
3、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鞏固干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈反對(duì)和整治“四風(fēng)”，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，健全管理監(jiān)督制度，認(rèn)真做好區(qū)委巡察反饋意見整改落實(shí)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)腐敗行為堅(jiān)持零容忍、嚴(yán)查處。（黨支部、政治處）
4、加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。開展司法所規(guī)范化建設(shè)，通過創(chuàng)建“星級(jí)司法所”全面提升司法所工作質(zhì)效。（普法與依法治理科）
七、其他工作
1、加強(qiáng)信息化建設(shè)及裝備保障。完善區(qū)司法局指揮中心建設(shè)，整合社區(qū)矯正、法律援助、公共法律服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)一體化運(yùn)行。積極協(xié)調(diào)財(cái)政等部門，用好政法轉(zhuǎn)移支付資金，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。（辦公室）
2、建立完善執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理、辦公室物品管理等相關(guān)制度。規(guī)范辦公用品申領(lǐng)、采購(gòu)程序。全力做好全局各科室、所、中心后勤保障工作。（辦公室）
3、配合市司法局完成律師事務(wù)所（律師）、基層法律服務(wù)所（基層法律服務(wù)工作者）年檢工作。做好第二屆全區(qū)人民監(jiān)督員推薦工作。(公共法律服務(wù)管理科<人民參與和促進(jìn)法治科>)
今年，區(qū)司法局要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)司法行政部門年度重點(diǎn)工作安排，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)有效開展各項(xiàng)工作，全面提升司法行政管理水平，為人民生產(chǎn)生活保駕護(hù)航。
