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以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署以及市委、市政府的有關工作要求,統籌疫情防控和經濟社會發展,用好“四送一服”工作機制,持續為市場主體送新發展理念、送支持政策、送創新項目、送生產要素,營造良好環境,常態長效服務實體經濟發展,提高企業滿意度,確保在全市四送一服考核中保二爭一。
一、進一步強化各部門聯系,暢通渠道
1.強化機構協調能力。各區直單位、鎮街、管委會進一步明確專人專司具體“四送一服”工作,配齊配足工作力量,強化各部門之間協調能力。(責任單位:各區直單位、鎮街、管委會,時間:2020年4月底前完成)
2.聯動推進工作。區“四送一服”工作組各牽頭單位及其他成員單位加強對本單位“四送一服”工作組織領導,明確相關責任科室以及專職工作人員。堅持省市區聯動,落實好對口聯系、派員參與、承辦企業反映問題等工作任務。(責任單位:區直有關部門,時間:持續推進)
3.完善包保機制。全面落實聯系包保機制,將“四重一小”清單內重點企業、重點工程、重點項目和具備基本條件的中小微企業全部納入包保范圍。選取重點企業、重點工程、重點項目派駐聯絡員,下沉基層解決實際困難和問題。民營幫扶專員要主動融入企業當中,主動對接、主動服務,整合各級政策資源、匯合各部門工作力量,用活用通推動企業發展的各類利好政策,發揮幫扶專員優勢,盡最大能力給企業和項目提供幫扶,幫助企業解決實實在在的困難和問題,助推企業快速發展。(責任單位:各鎮街、管委會、民營經濟幫扶專員,時間:2020年4月底前完成并持續推進)
二、扎實開展各項活動
4.實施專項行動。堅持戰“疫”、生產兩手抓,突出“四重一小”,圍繞支持復工復產、恢復和穩定就業、暢通交通運輸、保障市場供給等,深入實施精準穩妥推進復工復產“四送一服”專項行動,幫助企業保生產、保市場、保份額、保訂單,保持經濟平穩運行。(責任單位:各鎮街、區直單位、管委會,時間:2020年上半年)
5.開展集中活動。根據省、市四送一服工作安排,在省第十四工作組的指導下,配合市直服務企業小分隊,在二季度、四季度分別開展為期1個月的集中活動,推進完成全年經濟社會發展目標任務。(責任單位:各鎮街、區直單位、管委會,時間:2020年二季度、四季度)
6.創辦主題活動。堅持用好用活“四送一服”工作機制,調動各方力量,深入企業,送新發展理念、送支持政策、送創新項目、送生產要素,搭建要素平臺,更好服務企業發展。(責任單位:區“四送一服”辦、各鎮街、區直單位、管委會,時間:持續推進)
7.開展“三比一增”。持續實施高新技術企業加速成長、促進民營經濟發展、企業家培育、重大項目提升、創優營商環境等專項行動,按季度開展比創新、比創業、比創造、增動能活動。(責任單位:區發展改革委、區經濟和信息化局、區科技局、區創優“四最”營商環境辦公室,時間:持續推進)
三、推動政策落地
8.梳理匯編政策。全面梳理中央及省市縣出臺的各類支持實體經濟發展政策,編制支持實體經濟發展政策清單并發放到企業。(責任單位:區“四送一服”辦,時間:持續推進)
9.落實惠企政策。綜合利用政策宣講、企業座談、廣播電視、報紙、微博微信等方式,持續開展政策宣傳解讀。結合實際開展推動政策落地行動,細化服務流程,主動對接服務加快落地進度,切實穩定市場主體預期,提振企業發展信心。(責任單位:各鎮街、區直單位、管委會,時間:持續推進)
四、解決企業問題
10.依法高效辦理。認真研究、及時處理省“四送一服”雙千工程綜合服務平臺交辦的問題,主動對接服務企業,堅持實事求是、依法依規、優質高效的原則,做到事事有回音、件件有反饋。(責任單位:各鎮街、區直單位、管委會,時間:持續推進)
11.專題調度解決。落實屬地主體責任,推進企業反映問題辦理,每季度至少召開1次專題調度會,協調督促有關責任單位認真研究解決。(責任單位:區“四送一服”辦、各鎮街、區直單位、管委會,時間:持續推進)
12.精準要素對接。常態化進企入園摸排企業融資、用工、科技、土地等要素需求,搭建對接平臺,幫助企業對接銀行金融機構、基金、高校院所等,積極促成合作,助力解決要素制約問題。(責任單位:各鎮街、區直單位、管委會,時間:持續推進)
13.通報跟蹤督辦。每月整理上報“四送一服”雙千工程企業訴求辦理范例。對辦理情況不實、調度力度不大、久拖不決的營商環境突出問題定期通報,對涉及面廣、企業反映強烈的突出問題,由區“四送一服”辦跟蹤督辦。(責任單位:區“四送一服”辦,時間:持續推進)
五、強化服務保障
14.做好評估考核。以辦理企業訴求真實性、企業滿意度為核心,適時開展“四送一服”情況評估,并通報評估結果。積極按照省“四送一服”雙千工程綜合服務平臺問題辦理要求,做好相關基礎工作,并納入對各鎮街、區直單位的目標管理績效考核評分。(責任單位:區“四送一服”辦,時間:持續推進)
15.營造良好氛圍。持續跟蹤報道“四送一服”雙千工程工作,客觀反映工作成效,持續擴大“四送一服”雙千工程影響力,打造服務實體經濟知名品牌,營造良好輿論氛圍。(責任單位:區“四送一服”辦,各鎮街、區直單位、管委會,時間:持續推進)