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2016年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,按照中央紀(jì)委和省市縣紀(jì)委全會(huì)部署,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見(jiàn)和省局關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律八不準(zhǔn)等規(guī)定,堅(jiān)定不移的推進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全縣質(zhì)量提升提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
1、嚴(yán)明政治紀(jì)律。切實(shí)將政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止,各行其是、陽(yáng)奉陰違的行為,確保政令暢通。圍繞全年的工作目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各部門(mén)履職盡責(zé),助推全縣“十三五”規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧及質(zhì)監(jiān)工作順利實(shí)施。
2、強(qiáng)化紀(jì)律教育。把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》作為重要任務(wù)納入局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容抓好抓實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展好第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)和“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”專(zhuān)題教育,引導(dǎo)全局黨員把黨的紀(jì)律和要求銘記在心。堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的警示教育,加強(qiáng)對(duì)典型案例的通報(bào)和剖析,以案明紀(jì),充分發(fā)揮震懾教育和治本作用。
3、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,緊緊圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)民主集中制等重點(diǎn)制度的檢查,堅(jiān)決糾正規(guī)避制度、扭曲制度、踐踏制度的行為,切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。督促局黨組和機(jī)關(guān)黨支部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài),達(dá)到真監(jiān)督、真提醒的目的。把黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察、人民監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督結(jié)合起來(lái),形成監(jiān)督活力。
4、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。按照中央決定開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)強(qiáng)化全局黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),以“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”和“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、清廉、實(shí)干”的表率,共同推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
1、落實(shí)制度保障。深入貫徹局黨組關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施辦法和責(zé)任追究辦法,進(jìn)一步落實(shí)、落細(xì)“兩個(gè)責(zé)任”。黨組書(shū)記要把主體責(zé)任落實(shí)到“五位一體”建設(shè)和干部管理各方面;班子成員要把主體責(zé)任落實(shí)到對(duì)分管工作的管理上,堅(jiān)持抓工作同抓管理相結(jié)合,既管事又管思想管作風(fēng);各科室、檢測(cè)中心、稽查分局主要負(fù)責(zé)人要按照與局黨組簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的局面。
2、加強(qiáng)檢查督辦。積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查,緊緊圍繞“六大紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、“一崗雙責(zé)”不到位等問(wèn)題,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行跟蹤督查、督辦整改、公開(kāi)通報(bào),增強(qiáng)監(jiān)督檢查的工作成效。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的考核,強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用,通過(guò)考核倒逼責(zé)任落實(shí),切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。對(duì)履行主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、執(zhí)行上級(jí)指示不力、工作效率嚴(yán)重低下、給質(zhì)監(jiān)事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害等問(wèn)題,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。建立問(wèn)責(zé)事項(xiàng)清單,對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”不落實(shí)和違紀(jì)違規(guī)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處和問(wèn)責(zé),對(duì)典型違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題公開(kāi)通報(bào),讓失責(zé)必問(wèn)必追成為常態(tài)。
三、堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),常抓不懈糾治“四風(fēng)”
1、要緊緊圍繞“六大紀(jì)律”,把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理。堅(jiān)持用“婆婆嘴、常嘮叨”的方法抓早抓小,靈活運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律輕處分等方式開(kāi)展執(zhí)紀(jì),對(duì)反映黨員干部在思想、工作、生活作風(fēng)方面的一般性問(wèn)題,一定時(shí)期和范圍內(nèi)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)談話或函詢(xún),抓早抓小,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
2、深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和省局關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律八不準(zhǔn)等規(guī)定,針對(duì)黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)治理違反八項(xiàng)規(guī)定、違規(guī)公款吃喝、收送禮金禮品和土特產(chǎn)品、發(fā)放津補(bǔ)貼、操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題。持續(xù)發(fā)力,既抓節(jié)日又抓平時(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,一環(huán)緊著一環(huán)擰,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,抓出風(fēng)氣,形成習(xí)慣。
3、努力實(shí)現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)和法規(guī)制度“五進(jìn)”的目標(biāo),即進(jìn)黨支部生活,充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容;進(jìn)黨員干部思想,心有遵循學(xué)以致用;進(jìn)機(jī)關(guān)文化,校正黨員干部行為中“公與私”“廉與貪”“儉與奢”的錯(cuò)位與偏差,摒棄從政、用權(quán)的潛規(guī)則;進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)程,嚴(yán)守質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作的權(quán)力邊界和行為規(guī)范;進(jìn)機(jī)關(guān)管理,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等法規(guī)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,整治和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題
1、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。按照“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”的要求,引導(dǎo)全體黨員干部自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對(duì)上級(jí)重大決策部署有令不行、有禁不止的,對(duì)違反四個(gè)服從,違反民主集中制,違反重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度的,嚴(yán)肅依法依規(guī)處理。堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見(jiàn)和省局關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律八不準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心,緊緊圍繞整治享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),對(duì)十八大以后,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為嚴(yán)肅查處,動(dòng)輒則咎。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索,深挖細(xì)查,絕不放過(guò)。
2、加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,大力整治行業(yè)痼疾。針對(duì)行政執(zhí)法、計(jì)量檢定、特種設(shè)備安全監(jiān)察等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查,堅(jiān)決遏制亂收費(fèi)、濫罰款、吃拿卡要、循私枉法等行為,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督常態(tài)化、規(guī)范化。抓好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。對(duì)2015年各種專(zhuān)項(xiàng)治理開(kāi)展回頭看,堅(jiān)決遏制群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)痼疾。堅(jiān)持源頭治理,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的普遍問(wèn)題,督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)完善制度,堵塞漏洞。
3、暢通訴求渠道,加大違規(guī)違紀(jì)案件查處力度。通過(guò)信訪舉報(bào)、明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查、行風(fēng)監(jiān)督、政風(fēng)行風(fēng)熱線等多種形式不斷拓寬案源渠道,掌握線索,一查到底。對(duì)違紀(jì)違規(guī)違法行為,做到有線索必查、有案必查。對(duì)信訪舉報(bào)件,做到件件必查、件件落實(shí)。保持對(duì)違反作風(fēng)紀(jì)律行為查處的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)違的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等行為,從重從快從嚴(yán)處理。以執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查,堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)格責(zé)任追究。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力
1、紀(jì)檢監(jiān)察干部要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,全面履行黨章賦予的職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
2、按照“鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀(jì)律、鐵一般的擔(dān)當(dāng)”要求,嚴(yán)于律己,自覺(jué)接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于同一切侵害群眾利益的腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng),甘于做“孤獨(dú)”的監(jiān)督者。
3、加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)學(xué)思踐悟,不斷提高紀(jì)檢干部的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),提高能力素質(zhì)和紀(jì)律審查水平,真正成為忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于質(zhì)監(jiān)事業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部。