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2015年全縣司法行政工作要以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、系列講話(huà)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央依法治國(guó),省委、州委、縣委關(guān)于法治建設(shè)的決定,緊緊圍繞全州司法行政工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),全面深化法治建設(shè),科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)司法行政工作改革發(fā)展,為平安、法治建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
一、扎實(shí)開(kāi)展“六五”普法工作,加強(qiáng)法制宣傳教育,著力增強(qiáng)全民法治觀(guān)念。
一是做好“六五”普法考核驗(yàn)收工作。抓緊研究制定我縣“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),做好各種資料收集、整理以及查漏補(bǔ)缺工作,適時(shí)組織力量做好本級(jí)“六五普法”檢查驗(yàn)收、評(píng)定、總結(jié)工作。二是進(jìn)一步深化“法律七進(jìn)”工作,創(chuàng)新、豐富工作載體,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)家釋法、以案說(shuō)法、服刑人員“現(xiàn)身說(shuō)法”等宣講活動(dòng),引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。加大宣傳力度,明確各部門(mén)普法責(zé)任和義務(wù),著力改變“只執(zhí)法不普法”的現(xiàn)狀,并把普法責(zé)任制的落實(shí)情況納入年度目標(biāo)考核,提高各級(jí)各部門(mén)自覺(jué)普法的主動(dòng)性。四是完善“以案釋法”制度。充分發(fā)揮法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等在普法教育中的積極作用,讓群眾在具體的案件中增長(zhǎng)法律知識(shí),接受法治教育。五是鞏固法制學(xué)校、法制宣傳櫥窗等宣傳教育陣地,積極拓展新媒體宣傳陣地,充分整合一切有效資源,發(fā)掘潛在功能,最大限度地發(fā)揮普法陣地作用。六是加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。拓展法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)組織的普法教育功能,擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面,增強(qiáng)法治教育滲透力。
二、積極拓展和規(guī)范法律服務(wù),努力強(qiáng)化保駕護(hù)航功能,不斷提高司法行政服務(wù)水平。
一是進(jìn)一步完善法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督,嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān),不斷提高公證的社會(huì)公信力。進(jìn)一步完善運(yùn)行監(jiān)管程序,加強(qiáng)對(duì)律師和法律服務(wù)工作者的考核和管理,保持正確的執(zhí)業(yè)方向。二是加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮法律援助工作站作用,真正做到讓基層群眾足不出戶(hù)享受免費(fèi)法律咨詢(xún),切實(shí)解決城鄉(xiāng)法律服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。三是整合司法行政內(nèi)部資源,構(gòu)建大法律援助格局,將律師、公證、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等工作納入法律援助服務(wù)范疇,充分利用各種資源,積極整合各項(xiàng)職能,形成大法律援助的工作態(tài)勢(shì),確保民生需求。四是健全法律服務(wù)質(zhì)量管控和監(jiān)督機(jī)制,完善律師、法律服務(wù)工作者案件管理考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步提高法律服務(wù)質(zhì)量。
三、積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,切實(shí)加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè),努力促進(jìn)社會(huì)和諧。
一要加強(qiáng)矛盾排查化解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解員和社區(qū)網(wǎng)格員作用,切實(shí)做到矛盾糾紛早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決。重點(diǎn)加大對(duì)事關(guān)民生的征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛等矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。二是進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,健全調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)人民調(diào)解流程的規(guī)范化運(yùn)作,把維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益作為調(diào)處案件的基本指針,確保人民調(diào)解的質(zhì)量和社會(huì)公信力。年內(nèi)開(kāi)展一期人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)。三是按照十八屆四中全會(huì)關(guān)于“加強(qiáng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系”的要求,做好行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織的健全完善,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)組建、誰(shuí)保障”原則,深化與交警、勞動(dòng)、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織運(yùn)作機(jī)制,培育行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解組織。四是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及村級(jí)調(diào)委會(huì)的規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)預(yù)防和化解矛盾糾紛的強(qiáng)大合力。不定期組織專(zhuān)兼職司法助理員開(kāi)展學(xué)習(xí)交流和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升基層司法所履職能力和工作水平。
四、堅(jiān)持依法規(guī)范管理,不斷完善特殊人群監(jiān)管機(jī)制,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一是強(qiáng)化與縣公檢法部門(mén)在特殊人群信息交互上的無(wú)縫對(duì)接,規(guī)范使用社區(qū)矯正執(zhí)法和工作文書(shū),建立完整社區(qū)矯正工作檔案。二是推進(jìn)過(guò)渡性安置幫教中心建設(shè),積極申報(bào)項(xiàng)目,力爭(zhēng)建設(shè)縣社區(qū)矯正和安置幫教過(guò)渡性安置中心,加強(qiáng)對(duì)特殊人群的技能培訓(xùn)和幫扶管理。三是積極開(kāi)展“親情幫教大走訪(fǎng)”活動(dòng),與“群眾工作”、“結(jié)對(duì)認(rèn)親”有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與安置幫教工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體積極開(kāi)展幫教志愿者活動(dòng)。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高基層司法所工作人員及整個(gè)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感,保證對(duì)社區(qū)服刑人員的幫扶教育質(zhì)量。
五、適應(yīng)隊(duì)伍建設(shè)新形勢(shì),堅(jiān)持廉潔高效,全力建設(shè)過(guò)硬司法行政干部隊(duì)伍。
一是把思想政治建設(shè)擺在首位,進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育,開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和社會(huì)主義法治理念教育,深化系列重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,教育廣大干警講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律。二是建立健全干部教育培訓(xùn)體系,推進(jìn)崗位練兵制度化、專(zhuān)題化、實(shí)戰(zhàn)化,大力加強(qiáng)對(duì)干警的集中培訓(xùn),使廣大干警具有必備的法律知識(shí)、良好的職業(yè)素養(yǎng)、較高的專(zhuān)業(yè)水平、高尚的職業(yè)操守。三是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個(gè)責(zé)任”制度,堅(jiān)持正面教育與反面警示、增強(qiáng)黨性與正風(fēng)肅紀(jì)、解決問(wèn)題與完善制度結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),永葆司法行政隊(duì)伍的純潔性。