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2014年,經濟開發區經濟發展局工作的指導思想和總體目標是:學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,落實市委十二屆六次全體(擴大)會議要求,圍繞全市“區鎮聯動”戰略和區黨工委、管委會的工作部署,主動作為,開拓創新,切實履行安全生產、環境保護、企業管理服務、科技支撐和統計分析等職能,為我區經濟社會的全面發展做出新的貢獻。
一、履行安全監管職責,維護社會和諧穩定
1、完成“掛牌督辦”整改任務。11月底完成綠地大道增設中央隔離欄項目(沿滬大道至外青淞公路段)和華之辰電器有限公司消防安全隱患的整改、驗收。
2、完成專項整治任務。開展道路交通、職業衛生、建筑施工、化工生產企業、特種設備、人員密集場所消防安全、煙花爆竹、網吧安全等專項整治,建立安全生產舉報、監督和值班制度。
3、加強職業危害監管。督促企業落實主體責任,完善職業衛生基礎管理,確保職業危害因素申報率達100%,檢測率達95%以上,職業健康體檢率達95%以上。
4、加強宣傳教育培訓。廣泛開展消防演練、圖片展覽、廣場咨詢等活動,提高群眾安全意識。積極組織安全資格培訓,提高企業安全生產防范意識、法律知識和技術水平,確保各類依法持證上崗率達100%。
二、履行環境保護職責,鞏固生態建設成果
5、加大環境監管力度。配合上級主管部門開展專項行動,進一步規范企業環境行為,抓好重點行業的現場執法,開展星光工業園環境整治工作;對建設項目嚴格審核,確保環評執行率、“三同時”合格執行率100%;督促企業按時足額繳納排污費。
6、落實環保實事工程。協調規建局等相關部門,推進污水處理廠搬遷擴建工程,完成污水管網建設6.13公里,加快老鎮區雨污分流改造,開展雞鳴塘、小瓦浦河、金城排澇站內河橫塘河、虬江河達標整治工程。啟動關閉達興磚瓦廠,完成捷通磨擦公司的搬遷。
7、狠抓水環境整治。會同規建部門開展全區河道污染物調查,制定整治方案,從源頭控制污染;加大對星光工業園、順揚工業園雨污混流的排查,落實生活污水接管工作;加強農業面源控制,減少農業面源污染。
8、調處環境糾紛。會同相關部門及時妥善處理各類環境信訪投訴,維護群眾、企業合法權益。加大綜合執法力度,著力解決環境信訪與矛盾突出問題。
9、提升全民環保意識。推進國家級生態園區創建工作,爭取完成規劃編制工作。指導徐公橋小學和集善社區開展省級綠色學校、綠色社區創建工作;結合世界環境日等大要紀念日開展環保、節能宣傳和志愿者活動。
10、完成節能減排任務。指導企業開展綠色創建工作,完成ISO14001環境管理體系認證2家、清潔生產審核3家、循環經濟示范單位1家、“能效之星”創建1家。落實污染物減排、公共機構節能等工作。
三、加強企業管理服務,確保工業平穩運行
11、推動產業轉型升級。積極推進制造業企業技術改造、企業技術中心、信息化示范、標準化戰略等方面工作,進一步拓展培育對象,并實施量身發展計劃,使企業能更為精確的享受政策支持。加強走訪排摸,進一步做好中小企業及科技型中小企業認定的推廣工作。有效推進市“淘汰落后產能、處置閑置土地、騰出發展空間”工作,優化提升我區產業結構。
12、加快培育新興產業。落實市新興產業“3515”計劃的部署,立足我區實際情況,以區內重點新興產業企業為主要抓手,大力鼓勵和扶持區內新興產業企業做大做強做優,推進我區新興產業發展。
13、挖掘企業進出口潛力。深入開展主要進出口企業掛鉤聯系制度,定期走訪區內主要進出口企業,進一步加強掛鉤走訪制度,掌握進出口企業的主要發展動態,切實做好服務協調工作。
14、優化企業服務。根據企業需要,適時開展各項政策解讀及宣導活動,重點開展企業在階段性發展中迫切需要的實務操作培訓。大力扶持企業參加各類展會,幫助企業做好品牌推廣。加強與相關部門的聯系,做好區內企業維穩工作。
四、完善科技服務體系,強化創新引領發展
15、強化企業自主創新。申報各類科技計劃項目120項以上,培育認定高新技術企業4家,技術先進型企業1家,高新技術產品6只,培育各類研發機構7家,新增產學研合作項目8個。
16、強化知識產權擴面提質。新增專利申請企業10家以上,完成專利申請300件,授權200件,其中發明專利申請達80件,授權7件;完成各類版權登記300件,其中軟件著作權申請達50件以上。
17、加強科協網絡建設。以“三下鄉”、科普周、科普日、科普流星雨等重大科普系列活動為載體,開展科普咨詢、科普講座、科普游、科普知識競賽等活動,提升全民科學素質。創建1家企業科協和1個“科技工作者之家”,積極策劃科普志愿者隊伍成立八周年活動,不斷增強科協組織凝聚力。
18、完善科技公共服務平臺。聯合高校、第三方檢測機構,不斷完善通訊系統及高端芯片設計與測試平臺服務功能。進一步發揮平臺設備優勢,以區鎮聯動為契機拓寬服務面,新增服務企業10家以上,爭創省級科技企業孵化器。
19、加強科技創新工作調研。圍繞我區產業定位和轉型升級的要求,進一步發揮科技創新對經濟發展的引領作用,深入開展調查研究工作,提出新舉措、新建議,形成有思路、有價值的調研報告作為經發局調研工作的重點課題。
20、積極對接人才科技服務。配合人力資源公司開展人才項目申報培訓和日常統計工作,為人才企業提供科技項目申報、知識產權保護、科技金融、產學研對接、人才隊伍建設等服務。
五、提高統計科學水平,發揮參謀決策作用
21、高質量完成“三經普”任務。2月底完成有數據單位快速匯總,3月底完成所有普查對象的正式登記工作,4月上旬完成普查數據的審核處理,對普查資料進行開發利用。
22、加強調研分析。繼續開展對重點行業、重點企業的調研,走訪服務業企業30家,房地產企業10家,先進制造業企業10家,形成調研報告。豐富統計產品,增印服務業統計月訊1冊,各專業每季度撰寫分析1篇。
23、提高統計法治水平。加強統計法制宣傳和學習,增強依法統計意識。開展統計監督檢查,每季度進行一次重點查詢,并建立檢查臺賬。加強統計人員培訓,確保聯網直報企業統計人員持證上崗。
24、提高統計規范水平。按照標準開展統計規范化建設檢查,建立2014年度統計規范化建設臺賬。加強對聯網直報企業的審核,各專業建立月報表的審核、查詢記錄。
25、做好區鎮聯動統計對接工作。加強與陸家鎮統計部門的聯系,加強區鎮聯動后的單位名錄庫維護,以聯動發展的口徑,調整開發區統計指標范圍,提升開發區科學發展統計水平。
26、加強統計信息反饋。加強對主要統計指標的跟蹤監測,通過短信及時提供指標預計和完成情況,提高統計信息的時效性,進一步發揮咨詢職能作用。